№ 2-111/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 23 мая 2018 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,

при секретаре Чикишевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонному управлению социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, о возложении обязанности назначить меры социальной поддержки, взыскании судебных расходов и по встречному иску Межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Абатский районный суд с иском к Межрайонному управлению социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) (далее по тексту ответчик, МУСЗН (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы)) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, о возложении обязанности назначить меры социальной поддержки, взыскании судебных расходов. С учетом уточнения, мотивировала свои требования тем, что в период с 1996 года по 18.02.2016 года она осуществляла трудовую деятельность в Сорокинской центральной районной больнице, после переименования ГБУЗ ТО «Областная больница № 18» (с. Большое Сорокино) в качестве медицинского работника. Как медицинскому работнику ей предоставлялись меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Тюменской области от 28.12.2004 года № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области», в виде возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. В период с 19.02.2016 года по 18.01.2017 года она осуществляла трудовую деятельность в филиале МАОУ Сорокинской СОШ № 1 «Сорокинская специальная (Коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья (VIII вида)» в качестве диетсестры, с 19.01.2017 года переведена на должность медицинской сестры. В январе 2017 года выяснилось, что меры социальной поддержки ей больше не предоставляются. Она обратилась в отдел соцзащиты населения Сорокинского района с заявлением, по результатам рассмотрения которого ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении ей мер социальной поддержки по причине того, что она является медицинским работником образовательного учреждения, а указанной категории граждан меры социальной поддержки не предоставляются. Считает отказ МУСЗН (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) незаконным и необоснованным. Поскольку она относится к категории медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности, то должна пользоваться льготами в соответствии со ст.ст. 24, 25 Закона Тюменской области от 28.12.2004 года № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области». Считает, что в соответствии с действующим законодательством медицинские работники с фактическим местом работы в образовательном учреждении приравнены к сотрудникам учреждения здравоохранения. Просит признать решение МУСЗН (Абатский, Викуловский, Сорокинский районы) от 24.01.2017 года незаконным, обязать ответчика назначить ей меры социальной поддержки в виде возмещения расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений, расходов на оплату коммунальных услуг. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15100,00 руб..

Представитель ответчика МУСЗН (Абатский, Викуловский, Сорокинский районы) направил суду встречное исковое заявление, в котором просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 46800,49 руб. в пользу областного бюджета Тюменской области. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 на основании её личного заявления от 27.03.2007 года в соответствии со ст. 25 закона Тюменской области от 28.12.2004 № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» производилось возмещение расходов на оплату коммунальных услуг как специалисту сельской местности, медицинскому работнику учреждения здравоохранения в денежном выражении. Согласно п. 23 Положения о возмещении расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Администрации Тюменской области от 20.12.2004 № 202-пк «О порядке предоставления мер социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов жилья, коммунальных услуг, услуг связи, единовременной установки квартирного проводного телефона» (далее по тексту Положение) получатель мер социальной поддержки обязан известить расчетный центр, Управление социальной защиты либо Учреждение социального обслуживания об изменениях сведений, являвшихся основанием для возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений. 16.02.2016 года ФИО1 уволилась из учреждения здравоохранения, в связи с чем, утратила право на получение мер социальной поддержки по уплате за жилищно-коммунальные услуги, как медицинский работник, специалист сельской местности. Органы социальной защиты населения, либо ТРИЦ об изменении оснований для получения мер социальной поддержки ФИО1 не уведомила. Тем самым, сформировалась переплата мер социальной поддержки за период времени с 01.04.2016 года по 31.12.2016 года в сумме 46800,49 руб.. В соответствии с п. 25 Положения граждане, получившие излишне выплаченные суммы в результате их злоупотребления обязаны вернуть денежные средства в течение одного месяца со дня получения требования о возврате излишне выплаченных сумм. Требование о возврате денежных средств получено ФИО1 03.03.2018 года и до настоящего времени не исполнено.

Истец ФИО1 (ответчик по встречному исковому заявлению) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Считает, что оснований для удовлетворения встречного иска нет, так как в ее действиях отсутствовал умысел на злоупотребление правом. 

Представитель ответчика МУСЗН (Абатский, Викуловский, Сорокинский) районы ФИО2 (представитель истца по встречному исковому заявлению) по первоначальному иску в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами медицинские работники пользуются мерами социальной поддержки в виде компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в период нахождения в трудовых отношениях с медицинскими организациями. При расторжении трудового договора право на получение указанных мер социальной поддержки утрачивается. Поскольку ФИО1 из медицинского учреждения уволилась 18.02.2016 года, то утратила право на получение мер социальной поддержки. Встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель Департамента социального развития Тюменской области,

представитель филиала МАОУ Сорокинской СОШ № 1 «Сорокинская специальная (Коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья (VIII вида), представитель отдела социальной защиты Сорокинского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, о причине неявки не сообщили. (л.д.123,124,125)

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, оснований для отложения судебного заседания не установлено.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему :

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В силу ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 в период с 12.04.1996 года по 18.02.2016 года осуществляла трудовую деятельность в Сорокинской центральной районной больнице. 18.02.2016 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника. 19.02.2016 года принята на должность диетсестры в филиале муниципального автономного общеобразовательного учреждения Сорокинской средней –общеобразовательной школы № 1 –«Сорокинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа –интернат для детей с ограниченными возможностями. 09.01.2017 года переведена на должность медицинской сестры, в данной должности работает в настоящее время. В трудовую книжку истца внесены соответствующие записи на основании приказов. (л.д.15-18, 75-81,82-83)

В материалах дела имеется лицензия № ЛО-72-01-002565 от 29 августа 2017 года на осуществление медицинской деятельности, предоставленная МАОУ Сорокинская СОШ № 1, выданная Департаментом здравоохранения Тюменской области. Согласно приложению определен вид деятельности, выполняемые работы, оказываемые услуги. (л.д. 95) 

Отделом социальной защиты населения Сорокинского района в лице начальника ФИО5 ФИО1 отказано в назначении меры социальной поддержки в виде возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг по категории специалист сельской местности (медицинский работник). Основанием послужило то, что ФИО1 работает медицинской сестрой в филиале муниципального автономного общеобразовательного учреждения Сорокинской средней общеобразовательной школы №1- «Сорокинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с ограниченными возможностями, которая относится к образовательному учреждению, а не к медицинской организации. Меры социальной поддержки работникам образовательных организаций предоставляются только в отношении педагогических работников. (л.д.12)

Согласно приказу начальника управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) № 3-ос от 15.09.2015 года утвержден перечень полномочий начальника межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокиснкий районы), по которым начальники отделов социальной защиты населения имеют право самостоятельно принимать решение согласно приложению. (л.д.32-35)

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что имеет право на льготу в виде получения расходов на оплату жилого помещения, расходов на оплату коммунальных услуг, как медицинский работник – специалист сельской местности. 

Как следует из Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения Сорокинской средней общеобразовательной школы № 1 учреждение имеет филиалы, в том числе – филиал МАОУ Сорокинский средней общеобразовательной школы № 1- Сорокинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья (VIII вида). Филиал действует на основании устава образовательной организации. Основные цели образовательной организации: формирование личности обучающегося, развитие индивидуальных способностей обучающегося. Предметом деятельности образовательной организации является реализация созданной в рамках реализации права граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования. (л.д. 127-138)

Из должностной инструкции медицинской сестры МАОУ Сорокинской средней общеобразовательной школы № 1 следует, что медицинская сестра назначается и освобождается от должности руководителем образовательной организации. (п. 1.1 л.д.145-147).

В соответствии с разделом 2 должностной инструкции в обязанности медицинской сестры входит: оказание доврачебной помощи обучающимся, воспитанникам; планирование и осуществление вакцинопрофилактики, ведение медицинской документации, осуществление стерилизации медицинских инструментов; обеспечение выполнение врачебных назначений и т.д. (л.д. 145-147)

Из названных должностных обязанностей следует, что ФИО1 осуществляет медицинскую деятельность, направленную на охрану здоровья воспитанников образовательного учреждения.

Согласно п. 1.1 должностной инструкции медицинская сестра должна иметь среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дела», «Акушерское дело» или «Сестринское дело». Медицинская сестра общего профиля подчиняется непосредственно врачу-педиатру, а в его отсутствие – руководителю образовательной организации. (л.д.145-147)

Таким образом ФИО1, несмотря на то, что состоит в трудовых отношениях с МАОУ Сорокинской средней общеобразовательной школой № 1 фактически выполняет обязанности медицинского работника и не участвует в образовательном процессе в отсутствие на то специального педагогического образования. Занимаемая истицей должность в образовательном учреждении не связана с педагогической деятельностью. Филиал МАОУ «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №1 «Сорокинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат для детей с ограниченными возможностями» не является учреждением здравоохранения. 

В соответствии со ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в редакции, действовавшей до 01.01.2005 г., врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

Вышеуказанное положение утратило силу в соответствии с п. 50 ст. 35 Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Одновременно ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан дополнена частями четвертой, пятой, шестой, предусматривающей, что меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством РФ. Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов РФ, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан утратили силу с 01.01.2012 г. в связи с принятием Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Законом Тюменской области от 28.12.2004 года № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и иными законодательными актами регулируются отношения в сфере социальной поддержки населения. Статья 24 вышеуказанного закона устанавливает перечень мер социальной поддержки работников образовательных учреждений и пенсионеров из их числа. В отношении работников образовательных организаций Тюменской области и муниципальных образовательных организаций в Тюменской области осуществляются следующие меры социальной поддержки:

1) возмещение расходов возмещение расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для предоставления социальной поддержки, в размере 100 процентов от установленных тарифов, - в отношении педагогических работников, работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), независимо от их места жительства; 2) возмещение расходов на оплату услуг по отоплению и освещению независимо от формы собственности жилищного фонда, а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на приобретение и доставку твердого топлива, в пределах регионального стандарта, установленного для определения нормативов потребления коммунальных услуг, в размере 100 процентов от установленных тарифов - в отношении педагогических работников, работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), независимо от их места жительства. 

В соответствии со статьей 25 вышеуказанного Закона Тюменской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» меры социальной поддержки по возмещению расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений и возмещение расходов на оплату услуг по электроснабжению, теплоснабжению, на приобретение и доставку твердого топлива предоставляются работающим в сельской местности медицинским работникам государственных организаций здравоохранения, находящихся в ведении Тюменской области.

Порядок и условия осуществления социальной поддержки отдельных категорий граждан путем возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе медицинским работникам в сельской местности государственных организаций здравоохранения, находящихся в ведении Тюменской области регламентирован Положением о возмещении расходов на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи, утвержденным постановлением Администрации Тюменской области от 20 декабря 2004 года № 202-пк. 

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 года № 761 н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» утвержден перечень должностей работников организаций образования. Должность медицинской сестры в образовательном учреждении не отнесена к педагогическим работникам. 

Медицинские работники пользуются мерами социальной поддержки в виде компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в период нахождения в трудовых отношениях с медицинскими организациями. При расторжении трудового договора право на получение вышеуказанных мер социальной поддержки утрачивается. 

Вышеприведенный анализ законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации не позволяет отнести медицинскую сестру образовательного учреждения к работникам, связанным с образовательным процессом (педагогическим работникам) и распространить на нее действие ст. 24 Закона Тюменской области от 28.12.2004 года № 331. 

В соответствии со ст. 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.11.2012 года № 273-ФЗ в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.

Следует отметить, что установление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относится к компетенции законодателя, что не может быть преодолено посредством судебного решения, поскольку судебная власть не вправе вторгаться в компетенцию законодателя.

Доводы истца, в той части, что она является медицинским работником в сельской местности, ранее она пользовалась льготой, что в других образовательных учреждениях медсестры получают льготы по оплате коммунальных услуг, в чем ей было отказано, не позволяют согласиться с заявленными ею требованиями ввиду отсутствия правовых оснований для их удовлетворения.

Доводы истца, что она работает в лицензированном медицинском кабинете не свидетельствуют о возможности ее отнесения к числу работников образования по приведенным выше мотивам.

Таким образом, на уровне субъекта Российской Федерации право на получение мер социальной поддержки непедагогических работников образовательных муниципальных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности не установлено.

Судом нарушений прав истицы не установлено. В настоящее время правовых оснований для предоставления истцу мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не имеется, в связи с чем требования истца ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, о возложении обязанности назначить меры социальной поддержки удовлетворению не подлежат. Соответственно не подлежат удовлетворению требования о возмещении судебных расходов. 

При рассмотрении встречных исковых требований Межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) в лице начальника управления ФИО2, суд приходит к следующему:

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 в период времени с 12.04.1996 года по 18.02.2016 года состояла в трудовых отношениях с медицинской организацией – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 18» (с. Большое Сорокино). (л.д.15-19)

В соответствии со ст. 25 закона Тюменской области от 28.12.2004 года № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» на основании личного заявления ФИО1 от 27.03.2007 года о выплате сумм мер социальной поддержки производилось возмещение расходов на оплату коммунальных услуг как специалисту сельской местности, медицинскому работнику учреждения здравоохранения в денежном выражении. 

Согласно заявлению на выплату сумм мер социальной поддержки от 27.03.2007 года ФИО1 предупреждена о том, что в случае несвоевременного информирования об изменившихся условиях начисления в следующем расчетном периоде с нее будет удержана излишне начисленная сумма, подпись ФИО1 имеется. (л.д.154)

Как следует из материалов дела ФИО1 уволилась из учреждения здравоохранения 18.02.2016 года, при этом не предупредила Управление социальной защиты. (л.д.17)

В судебном заседании представитель Межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) ФИО2 суду пояснила, что управление ежегодно в конце календарного года проводит сверку с образовательными и медицинскими учреждениями, запрашивает списки работников, получающих меры социальной поддержки. После того, как поступила информация, что ФИО1 уволилась из учреждения здравоохранения, было принято решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки. 

В материалах дела имеется копия решения от 16.11.2016 года о прекращении предоставления мер социальной поддержки, а, именно, возмещение расходов на оплату жилья, коммунальных услуг в отношении ФИО1 с 01.11.2016 года. (л.д.152)

Согласно расчету переплата составила 46800,49 руб., в том числе: с 01.04.2016 года по 30.06.2016 года -12695,07 руб.; с 01.07.2016 года по 30.09.2016 года – 8 293,30 руб.; с 01.10.2016 года по 31.12.2016 года – 25812,12 руб. (л.д.150, 101)

Данный расчет ФИО1 оспорен не был. 

В соответствии с п. 23 Положения о возмещении расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного постановлением администрации Тюменской области от 20.12.2004 № 202-пк «О порядке предоставления мер социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи, единовременной установки квартирного проводного телефона» получатель мер социальной поддержки обязан известить расчетный центр, Управление социальной защиты либо Управление социального обслуживания об изменениях сведений, являвшихся основанием для возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений. 

В соответствии с пунктом 25 указанного выше Положения граждане, получившие излишне выплаченные суммы в результате их злоупотребления, обязаны вернуть денежные средства в течение одного месяца со дня получения требования о возврате излишне выплаченных сумм. 

В соответствии с пунктом 19 Положения суммы, излишне выплаченные гражданину для возмещения расходов на оплату услуг вследствие его злоупотребления (в частности, непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, представления документов с неполными или заведомо недостоверными сведениями), подлежат удержанию в установленном законом порядке. 

Из представленных документов усматривается, что требование ФИО1 о возврате денежных средств в размере 46800,49 руб. было направлено 27.02.2018 года. Согласно почтовому уведомлению требование с расчетом задолженности получено ФИО1 03.03.2018 года. (л.д.98-101). С встречным исковым заявлением Управление социальной защиты населения обратилось в суд 04.04.2018 года. (л.д.96)

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1, увольняясь из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 18» (с. Большое Сорокино) утратила право на получение мер социальной поддержки по оплате за жилищно –коммунальные услуги как специалист сельской местности. Обязанность по извещению органов социальной защиты населения об изменении оснований для получения мер социальной поддержки ФИО1 не исполнила. В связи с тем, что ФИО1 нарушила порядок о своевременном предоставлении информации об увольнении из учреждения здравоохранения, сформировалась переплата мер социальной поддержки за период с 01.04.2016 года по 31.12.2016 года в сумме 46800, 49 руб. Перерасчет сумм производится со следующего квартала, в котором наступили основания для изменения размера или прекращения выплаты. 

Суд считает, что встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Поскольку межрайонное управление социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) было освобождено от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ).

Взыскиваемая с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина на основании положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, составит 1604 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Межрайонному управлению социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, о возложении обязанности назначить меры социальной поддержки, взыскании судебных расходов отказать.

Встречный иск Межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу областного бюджета Тюменской области денежные средства в размере 46800 (сорока шести тысяч восьмисот) рублей 49 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Абатского муниципального района государственную пошлину в размере 1604( одной тысячи шестисот четырех) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме принято 27.05.2018 года.