Дело № 2-664/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи – Суворовой Н.С.,

при секретаре – Бугорской В.В.,

с участием Углегорского городского прокурора Лычкина К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Углегорского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖилЦентр» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать работы по разработке проектной документации и произвести ремонт балконной плиты,

установил:

09.09.2020 Углегорский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖилЦентр» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать работы по разработке проектной документации и произвести ремонт балконной плиты.

В обоснование иска указано, что Углегорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ, на основании жалобы ФИО1 по факту наличия в её квартире балконной плиты с признаками непригодности для использования. Углегорской городской прокуратурой установлено, что в 

<

адрес>, принадлежащей Углегорскому ГО на праве собственности, нанимателем которой является ФИО1, балконная плита имеет признаки непригодности для использования. Установлено, что 

<

адрес> обслуживается ООО УК «ЖилЦентр», на основании договора № от 31.12.2013. ООО УК «ЖилЦентр» установлен факт ненадлежащего выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в 

<

адрес>. Просит признать бездействие ООО УК «ЖилЦентр», выразившееся в непринятии мер по исполнению Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 незаконным. Возложить на ООО УК «ЖилЦентр» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанность организовать работы по разработке проектной документации по ремонту балконной плиты 

<

адрес>. Произвести ремонт балконной плиты 

<

адрес> в соответствии с проектной документацией.

В судебное заседание вызывались и не явились Истец ФИО1, представитель ответчика ООО УК «ЖилЦентр», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. 

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Лычкин К.В. исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные доводам искового заявления, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (ред. от 29.06.2020) утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила №491).

В соответствии с пунктом «в» части 2 раздела 1 Правил, в состав общего имущества, в том числе, включаются балконные и иные плиты.

Согласно п. б ч. 10 Раздела 2 Правил, Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Из пункта 11 раздела 2 Правил следует, что Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. 

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые являются обязательными для исполнения (далее – Правила №170).

Пунктом 4.2.4.2 Правил №170 предусмотрено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Как видно из материалов дела, управление многоквартирным домом 

<

адрес> осуществляет ООО УК «ЖилЦентр» на основании договора № управления многоквартирным домом от 01.06.2019.

На основании жалобы ФИО1 от 15.05.2020 в отношении ООО УК «ЖилЦентр» проведена проверка.

Согласно акту проверки установлено, что балконная плита в 

<

адрес>, находится в аварийном состоянии.

Таким образом, наличие в аварийном состоянии балконной плиты 

<

адрес> нарушает требования действующего законодательства в части обеспечения безопасности общего имущества данного многоквартирного дома. 

В силу положений ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая характер действий, которые должен произвести ответчик, суд считает, что срок – три месяца со дня вступления в законную силу решения суда является разумным и достаточным.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск, исковое требование прокурора удовлетворено, а требование предъявлены в защиту неопределенного круга лиц, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Углегорского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖилЦентр» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать работы по разработке проектной документации и произвести ремонт балконной плиты, - удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖилЦентр», выразившееся в непринятии мер по исполнению Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, – незаконным. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖилЦентр» (ИНН 

<

***>, КПП 650801001, ОГРН 

<

***>, дата постановки на учет в налоговом органе 17.05.2013) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по разработке проектной документации по ремонту балконной плиты 

<

адрес> Углегорского городского округа Сахалинской области; произвести ремонт балконной плиты 

<

адрес> Углегорского городского округа Сахалинской области, в соответствии с проектной документацией.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖилЦентр» (ИНН 

<

***>, КПП 650801001, ОГРН 

<

***>, дата постановки на учет в налоговом органе 17.05.2013) государственную пошлину в бюджет Углегорского городского округа в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года.

Председательствующий судья Н.С. Суворова