Дело №2-595/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Норильск Красноярского края 

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Крамаровской И.Г.

с участием представителя истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - ФИО1, действующего на основании доверенности № 160/76-2017 от 23.11.2017, 

ответчика ФИО2, его представителя адвоката Терновых С.В.,

при секретаре судебного заседания Шадриной М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение и выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ФИО2, ФИО3 с иском об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение и о выселении из жилого помещения, мотивируя следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 13.09.2010г. Указанное жилое помещение состоит из 3-х комнат, общей площадью 92 кв.м. 12.07.2013г. в жилом помещении № зарегистрирована знакомая собственника - ФИО3, 10.05.1973г.р.

Распоряжением Администрации города Норильска от 30.08.2013 № 4800 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 29 марта 2013 № 4-МВК/З, многоквартирный дом № 20 по ул. Комсомольской города Норильска Центрального района был признан аварийным и подлежащим реконструкции. 

Распоряжением Администрации города Норильска № 348 от 29.01.2004 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования г.Норильск от 23.12.2013г. №38-МВК/З, жилой дом №20 по ул.Комсомольская в Центральном районе г. Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 05.02.2014 № 539 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного дома № 20 по ул.Комсомольская в г. Норильске Центрального района, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежит изъятию и каждое жилое помещение, находящееся в этом доме, принадлежащее на праве собственности физическим или юридическим лицам. 

В адрес ответчика истцом неоднократно направлялись уведомления о необходимости определения способа обеспечения его жилищных прав. Однако до настоящего времени ответчик не обратился в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска и не выразил согласия ни на один из способов обеспечения его жилищных прав. 

Рыночная стоимость спорного жилого помещения определена в соответствии с отчетом 

<

данные изъяты> составляет 2 303 000,0 руб. Истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> у ФИО2 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 2 303 000,0 руб.. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Истец - Управление жилищного фонда Администрации города Норильска в лице представителя ФИО1, чьи полномочия подтверждены доверенностью № 160/76-2017 от 23.11.2017, в судебном заседании требования искового заявления поддержал по основаниям указанным в иске, привел аналогичные доводы.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал относительно выкупа у него жилого помещения и освобождения данного жилого помещения, однако не согласен с размером выкупной цены. Поскольку в спорное жиле помещение им вложены дополнительные средства в обустройство квартиры, он согласен передать жилое помещение, находящееся у него в собственности по цене, определенной результатом судебной экспертизы в сумме 5 115 112 рублей, которая наиболее полно отражает действительную стоимость квартиры с учетом вложенных в неё неотделимых улучшений.

Представитель ответчика - адвокат Терновых С.В., действующий на основании ордера №76/18 от 11 мая 2018 года, поддержал позицию ФИО2 Суду пояснил, что заключение судебной экспертизы по оценке жилого помещения. Принадлежащшего ФИО2 более полно отражает действительное состояние квартиры и средств, вложенных в её благоустройство.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Выслушав представителя истца суд, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> находится в собственности у ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят ФИО2 и его знакомая ФИО3

Распоряжением Администрации города Норильска № 348 от 29.01.2004 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования г.Норильск от 23.12.2013г. №38-МВК/З, жилой дом №20 по ул.Комсомольская в Центральном районе г. Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 05.02.2014 № 539 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного дома № 20 по ул.Комсомольская в г. Норильске Центрального района, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежит изъятию и каждое жилое помещение, находящееся в этом доме, принадлежащее на праве собственности физическим или юридическим лицам. 

Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 20.04.2016г. №1596 внесено изменение в распоряжение Администрации г.Норильска от 29.01.2014г. №348 в части срока переселения жильцом аварийного дома, установлен срок до 31.12.2017г. Распоряжением Администрации г.Норильска от 17.11.2017г. №6862 внесено изменение в распоряжение Администрации г.Норильска от 29.01.2014г. №348 в части срока переселения жильцов аварийного дома, установлен срок до 30.04.2018г.

В адрес ответчиков Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска 13.03.2014г. и 15.03.2017г. направлялись уведомления о необходимости определения способы обеспечения его жилищных прав, предложены два способа изъятия аварийного жилого помещения №20 путем выкупа или предоставления другого жилого помещения. В адрес ответчика Управлением 13.09.2017г. направлялось письмо с проектом соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выкупа. Указанные письма были возвращены в Управление в связи с истечением срока хранения. До даты подачи искового заявления в суд ответчик Рошка не избрал способ изъятия у него аварийного жилого помещения №, в Управление с целью подписания соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд не обращался.

Из пояснений в судебном заседании ответчика ФИО2 следует, что он не возражает относительно изъятия у него жилого помещения путем выкупа. При этом, просил суд применить выкупную цену согласно заключения судебной экспертизы.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, спорное жилое помещение подлежит изъятию в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21 (далее - Положение).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те факты и обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование размера выкупной цены спорного жилого помещения истцом представлен отчет № 

<

данные изъяты>, согласно которого рыночная стоимость квартиры, общей площадью 92,00 кв.м, расположенной по адресу 

<

адрес> составляет 2 303 000,0 рублей.

С указанным размером выкупной цены спорного жилого помещения ответчик ФИО2 не согласился. По его ходатайству по делу была проведена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключению судебной экспертизы 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 5 115 112 рублей.

Оценивая экспертные заключения в совокупности с другими доказательствами по делу, суд исходит из того, что судебная экспертиза 

<

данные изъяты> проведена компетентным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ, с соблюдением требований ст. ст. 85, 86 ГПК РФ, содержит подробное описание произведенных исследований, основывается на исходных объективных данных, в полном объеме содержит ответы на вопросы, поставленные судом и сформулированные с учетом мнения сторон. Выводы эксперта являются полными и мотивированными, соответствуют иным доказательствам, имеющимся в материалах гражданского дела, в силу чего основания сомневаться в достоверности экспертного заключения отсутствуют. При определении размера компенсации экспертом учтена рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме. Оценка рыночной стоимости жилых помещений проведена без учета признака аварийности и с учетом стоимости квадратного метра подобного жилья, с учетом места расположения жилого дома.

По заключению 

<

данные изъяты> оценка выкупаемого жилого помещения проведена без осмотра жилого помещения лишь на основании проведенного анализа рынка недвижимости и приложенных истцом документов: выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового паспорта, данных по продаже аналогичных квартир на сайте объявлений Avito. Данное заключение, без фактического проведения осмотра не в полной мере отражает отделку жилого помещения и его техническое состояние, и соответственно влияет на определение реальной рыночной стоимости квартиры.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым определить размер компенсации на основании заключения судебной экспертизы 

<

данные изъяты> № от 12 апреля 2018 года, и определив ко взысканию в пользу ФИО2 денежные средства в сумме 5 115 112 рублей.

В соответствии со ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в том числе дома № 20 по ул.Комсомольской г. Норильска, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03. 2015 г. 3 23/4-494 « Об утверждении Положения об управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции ( Далее -Положение).

Согласно п.1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации. 

Согласно п.3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п.3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, суд считает при изложенных выше обстоятельствах требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение 

<

адрес> от ФИО2, подлежат удовлетворению. 

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из материалов дела усматривается и подтверждено в судебном заседании ответчиком ФИО2, он фактически в спорном жилом помещении проживает, при этом регистрации не имеет. Однако, согласно справки "Форма №4" в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована знакомая собственника - ФИО3 по состоянию на 17.01.2018г., иных сведений суду не представлено.

При указанных судом обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты ответчику ФИО2 возмещения в связи с признанием дома № 20 по ул.Комсомольская в г. Норильска аварийным и подлежащим сносу и изъятием земельного участка, на котором расположен данный дом для муниципальных нужд, с учетом перехода права собственности от ответчика ФИО2 муниципальному образованию город Норильск, суд считает, что ответчики подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, поскольку в настоящее время фактически его занимают.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета: за удовлетворение двух исковых требований - с ФИО2 - 600 рублей (300х2=600), с ФИО3 - 300 руб. за удовлетворение одного искового требования.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска суд полагает удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, определив размер возмещения в сумме 5 115 112 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение расположенное по адресу 

<

адрес>, после выплаты муниципальным образованием город Норильск денежного возмещения.

Выселить и снять с регистрационного учета ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>, после выплаты муниципальным образованием город Норильск денежного возмещения.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за муниципальным образованием город Норильск после выплаты муниципальным образованием город Норильск ФИО2 денежного возмещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение составлено 14 мая 2018 года.