Дело № 2-81/2024

50RS0036-01-2023-004326-80

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ26 января 2024 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Бляблиной Н.Н.,

при секретаре Ляльковой А.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к А. городского округа 

<

адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Пушкинский городской суд 

<

адрес> с иском к А. городского округа 

<

адрес> с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд установить границы земельных участков кадастровый № по адресу: 

<

адрес>А, кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, по варианту 1.1 экспертного заключения, а также признать право собственности в уточненных границах. 

В обоснование своих требований указала то, что на основании постановления ФИО2 сельского округа 

<

адрес> № от 

<

дата>, постановления ФИО2 сельсовета 

<

адрес> № от 

<

дата> является собственником земельного участка кадастровый №, площадью 1200 кв.м., по адресу: 

<

адрес>А. На основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону является собственником земельного участка кадастровый №, площадью 1500 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. В связи с тем, что границы земельных участков в установленном законом порядке не установлены, истец обратилась к кадастровому инженеру, по результатам проведения кадастровых работ составлена схема расположения земельных участков, а также указано то, что фактическая площадь земельных участком составляет 1298 кв.м. и 1602 кв.м., что превышает площадь по правоустанавливающим документам, что послужило основанием обращения в суд с указанным иском.

В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала то, что просит определить границы земельных участков по варианту №.1 экспертного заключения.

Представитель А. городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного судопроизводства.. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса). 

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Согласно ст. 9.1. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). 

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 

<

дата> по делу №-ЭС16-10203, Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Результатом разрешения спора о границах в данном случае является внесение в ЕГРН соответствующих сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости. 

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. 

Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ). 

Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ). 

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22 Закона № 218-ФЗ). 

Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (часть 6 статьи 22 Закона № 218-ФЗ), при этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ). 

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания границ земельного участка или его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным требованиям описанию границ земельного участка. В ходе выполнения межевых работ по уточнению границ земельного участка выяснилось, что фактическая площадь земельного участка превышает декларированную, что послужило препятствием для установления границ во внесудебном порядке.

Суд руководствуется пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому, если в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, может быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, но на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 

<

дата>, которым разъяснено, что увеличение площади земельного участка при уточнении его границ возможно, если превышение площади земельного участка не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования.

Пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 

<

дата> №, установлено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе межевого плана «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания). 

Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, предусматривающему, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В ходе рассмотрения дела судом установлено то, что на основании постановления ФИО2 сельсовета 

<

адрес> от 

<

дата> истец является собственником земельного участка кадастровый №, площадью 1200 кв.м., по адресу: 

<

адрес>А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> (л.д. 11, 14, 23).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата> истец является собственником земельного участка кадастровый №, площадью 1500 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> (л.д. 17, 18).

Границы земельных участков в установленном законом порядке установлены не были.

Согласно плану МУП «Пушкинское бюро технической инвентаризации» земельного участка ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, уч. 1, от 

<

дата> фактическая земельного участка составляет 1336,6 кв.м. (л.д. 14). 

В отношении спорного земельного участка были выполнены кадастровые работы, по результатам которых было выявлено, что фактическая площадь земельного участка – замеренная кадастровым инженером по забору на 237 кв.м. больше площади земельного участка по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав, что является препятствием в постановке на кадастровый учет границ и площади земельного участка. (л.д.15-16). 

Определением Пушкинского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> назначено проведением землеустроительной экспертизы, ее проведение поручено ФИО4 (л.д. 68-70)

Согласно заключению эксперта № от 

<

дата>, что в результате обследования земельного участка с К№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельного участка с К№, расположенного по адресу: 

<

адрес> А, а также земельного участка с К№ с адресом: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1 на основании Свидетельства о государственной регистрации права 

<

адрес> от 

<

дата>, установлено:

– принадлежащие ФИО1 на праве собственности смежные земельные участки с К№, №5 имеют общие внешние границы;

– указанные внешние границы земельных участков на местности обозначены объектом искусственного происхождения – ограждающим забором;

– на земельных участках расположены:

– два основных строения (жилые дома);

– 7 вспомогательных строений (2 хозблока, 3 навеса, колодец, теплица).

<

адрес> земельного участка составила 3250 кв.м.

На плане наблюдаются незначительные несоответствия фактических границ земельных участков ФИО1 с границами смежных земельных участков с К№, №, сведения о которых содержатся в ЕГРН. 

В соответствии с материалами дела, споров по границам земельных участков ни с кем из смежных землепользователей не имеется, границы смежных земельных участков согласованы и поставлены на кадастровый учет.

В части несоответствия границ признаки реестровой ошибки не усматриваются.

В рамках данного исследования разработано 2 варианта установления внешних границ земельных участков истца.

В приложении 2 лист 3 представлен Вариант 1, составленный в соответствии с фактическим прохождением общей границы земельных участков истца, с учетом сведений ЕГРН о границах смежных земельных участков.

По варианту 1 установления внешних границ предлагается:

– установить внешние границы земельных участков истца площадью 3275 кв.м., что на 206 кв. м. больше совокупной площади трех земельных участков истца по сведениям ЕГН. Представлен каталог координат. 

В приложении 2 лист 3 представлен Вариант 2, составленный в соответствии со сведениями ЕГРН о площади земельных участков истца и с учетом сведений ЕГРН о границах смежных земельных участков.

По варианту 2 установления внешних границ предлагается:

– установить внешние границы земельных участков истца площадью 3069 кв.м. Представлен каталог координат. 

При данном варианте установления внешних границ необходим перенос ограждений земельных участков, находящихся в собственности ФИО1, по точкам 5-6 и 10-1. Также при данном варианте установления границ расположенные на земельных участках нежилые строения (навесы) пересекают предлагаемые внешние границы земельных участков. 

В рамках данного исследования разработано 2 варианта установления границ земельных участков ФИО1 с К№, №

По варианту 1.1 предлагается:

– установить границы земельного участка с К№, площадь земельного участка составила: 1303 кв.м, что на 103 кв.м больше площади земельного участка по сведениям ЕГРН. Приведен каталог координат предлагаемых границ земельного участка с кадастровым номером №

– установить границы земельного участка с К№, площадь земельного участка составила 1603 кв.м., что на 103 кв.м больше площади земельного участка по сведениям ЕГРН. Приведен каталог координат предлагаемых границ земельного участка с кадастровым номером №

По варианту 2.1, составленный в соответствии с Вариантом 2 установления внешних границ земельных участков.

По варианту 2.1 предлагается:

– установить границы земельного участка с К№, площадью 1200 кв.м. 

– установить границы земельного участка с К№, площадью 1500 кв.м. Представлен каталог координат. 

Указанное заключение эксперта судом признается допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно составлено экспертом, обладающим профессиональными знаниями в области землеустроительной деятельности, и имеющий достаточный стаж работы по указанной специальности и квалификацию. Выводы эксперта мотивированы, сведения о заинтересованности эксперта в исходе дела не установлены. Доказательств незаконности выводов, изложенных в указанном заключении, суду не представлено. Оснований не доверять заключению эксперта не имеется.

В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 

<

дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение, в том числе, об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. 

Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 

<

дата> № ВК/1699@ «Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания» разъяснено, что в случае если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти или органов местного самоуправления (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации), то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании. 

В соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» разрешается регистрировать право собственности на земельный участок по фактической уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования. 

Предельный минимальный размер земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа 

<

адрес>, установлен Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа 

<

адрес>, утвержденное Решением Совета депутатов городского округа 

<

адрес> от 

<

дата> №-ПА. В соответствии с ПЗЗ городского округа Пушкинский, минимальный размер земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, составляет 400 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, составляет 300 кв.м. Площадь Земельных участков, уточненная по результатам судебной экспертизы, составляет 1303 кв.м. и 1603 кв. м., превышение площади земельного участка составляет 206 кв.м., то есть не превышает величину, установленную ПЗЗ городского округа Пушкинский предельного минимального размера для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что минимальные и максимальные размеры земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования определяются органами субъектов РФ и органами местного самоуправления. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено то, что расхождение уточненной площади земельных участков истца и площади, указанной в правоустанавливающих документах, не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного для вида разрешенного использования (целевого назначения). 

Кроме того, наличие спора по границе спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела судом установлено не было. 

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности истца на земельный участок площадью 1303 кв. м., кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, категория земельного участка: земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на земельный участок 1603 кв. м., кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, категория земельного участка: земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в границах, установленных вариантом №.1 экспертного заключения, составленного с учетом границ смежных земельных участков. 

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Иных доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в удовлетворения иска суду не представлено. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к А. городского округа 

<

адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности - удовлетворить.

Установить границы земельного участка, кадастровый №, площадью 1303 кв. м., по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с вариантом №.1 экспертного заключения и признать право собственности на указанный земельный участок в уточненных границах по следующим координатам: 

Условное обозначение точки 

Координаты МСК-50 

Х 

Y 

горизонтальное проложение (м) 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Установить границы земельного участка, кадастровый №, площадью 1603 кв. м., по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с вариантом №.1 экспертного заключения и признать право собственности на указанный земельный участок в уточненных границах по следующим координатам: 

Условное обозначение точки 

Координаты МСК-50 

Х 

Y 

горизонтальное проложение (м) 

2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>

Судья: