Дело № 12-18/2025

11RS0002-01-2025-000105-32

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воркута Республика Коми

06 февраля 2025 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Дзерин Е.П. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата г. Воркуты Республики Коми ФИО2 от 04.01.2025 по делу об административном правонарушении по ст. 21.6 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата г. Воркуты Республики Коми ФИО2 от 04.01.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за уклонение от медицинского освидетельствования по ст. 21.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. 

В жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица военного комиссариата г. Воркуты Республики Коми отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку контрольное медицинское освидетельствование было назначено в связи с подачей им жалобы на решение призывной комиссии. Кроме того, он не имел намерений уклониться от прохождения КМО, неявка по повестке военного комиссариата была связана с поздним сроком оповещения и невозможностью согласования с работодателем отсутствие на рабочем месте. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, и должностное лицо, вынесшее по делу об административном правонарушении, извещены о судебном заседании надлежащим образом, просили жалобу рассмотреть в свое отсутствие, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, проверив все материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

Статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно ст. 26 Федерального Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 31 Федерального Закона в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 названного Федерального закона проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию при первоначальной постановке на воинский учет осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов. Граждане при постановке на воинский учет проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (п. п. 1, 2 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ).

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

Из материалов дела усматривается и объективно подтверждается совокупностью представленных доказательств, что ФИО1, будучи оповещенным 06.12.2024 начальником ОППГВС военного комиссариата г. Воркута Республики Коми ФИО2 посредством телефонной связи о явке в военный комиссариат г. Воркуты Республики Коми 07.12.2024 с целью получения предписания для отправки на контрольное медицинское освидетельствование, назначенное на 11.12.2024 в 15 часов, в назначенное время в военный комиссариат г. Воркуты Республики Коми и в Республиканский сборный пункт по адресу: 

<

...>, для прохождения КМО не явился, о причинах неявки не уведомил. 

Выявление данного факта послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и вынесения в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ. Обстоятельства дела также подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, предписанием военного комиссара г. Воркута Республики Коми от 06.12.2024, телефонограммой от 06.12.2024 и скриншотом телефонных вызовов, и иными письменными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 названного Кодекса.

Оснований не согласиться с изложенным в постановлении должностного лица выводами не имеется, поскольку они сделаны в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Целью контрольного медицинского освидетельствования является подтверждение или корректировка медицинского заключения о годности призывника к службе. КМО проводится в обязательном порядке, в том числе при обжаловании ранее вынесенного заключения врачебной комиссии. 

ФИО1 от явки в военный комиссариат г. Воркуты Республики Коми и в Республиканский сборный пункт по адресу: 

<

...>, для прохождения КМО уклонился, о невозможности явиться в сборный пункт к назначенному времени, в том числе после получения повестки 10.12.2024 в военный комиссариат г. Воркута Республики Коми не сообщил. Доказательств обратного суду не представлено. 

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о необходимости убытия для прохождения очного контрольного медицинского освидетельствования, и фактически отсутствии обязанности прохождения такого освидетельствования, подлежат отклонению, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. 

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не усматривается.

При рассмотрении дела каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено, постановление по делу об административном правонарушении соответствует фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 21.6 КоАП РФ, с учетом его личности, всех юридически значимых обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Вместе с тем, постановление должностного лица подлежит уточнению в части указания времени и места совершения ФИО1 административного правонарушения, - 12.12.2024 по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата г. Воркута Республики Коми ФИО2 от 04.01.2025 по делу об административном правонарушении по ст. 21.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, изменить, указав время и место совершения ФИО3 административного правонарушения, - 12.12.2024 по адресу: 

<

адрес>. 

В остальной части постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата г. Воркута Республики Коми ФИО2 от 04.01.2025 оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья

Е.П. Дзерин