дело №2-534/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года город Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла, в составе

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» о признании незаконным начисление взносов на капитальный ремонт, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (далее НО «РФКР») о признании незаконным начисление взносов на капитальный ремонт. 

В обоснование иска указала, что ФИО1 является собственником 

<

адрес>, который введен в эксплуатацию в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области. Ссылаясь на статьи 153, 154, 169, 170 Жилищного кодекса РФ истица указывала, что обязанность оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома связана со вводом дома в эксплуатацию и не может возникнуть ранее даты ввода указанного многоквартирного дома в эксплуатацию, а в связи с отсутствием многоквартирного дома, в котором расположена квартира истицы в региональной программе капитального ремонта, утвержденной Постановлением Правительства Орловской области от «31» декабря 2013г. № 482 обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт у ФИО1 отсутствует, в связи с чем, просит суд признать незаконным начисление ответчиком взносов на капитальный ремонт общего имущества 2-й очереди – третьего подъезда многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, по лицевому счету № открытому в отношении 

<

адрес>, собственником которой является ФИО1, зачесть уплаченные ФИО1 в адрес ответчика денежные средства в сумме 1 082 руб. 40 коп. в счет будущих взносов на капитальный ремонт 2-й очереди – третьего подъезда многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика НО «РФКР», действующая на основании доверенности ФИО2, возражая против заявленных требований пояснила, что сроки возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт установлены ст. 3 Закона Орловской области «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» № 1498-ОЗ, согласно которой собственники помещений в многоквартирный домах обязаны платить взносы по истечению восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Многоквартирный дом по 

<

адрес> включен в региональную программу в 2017 году согласно Постановлению № 498 от 28.11.2017, в связи с чем, обязанность по уплате взносов за капремонт возникла у истца с августа 2018 года, а, следовательно, начисления по указанной выше квартире производятся Фондом правомерно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса. 

Частью 5.1. статьи 170 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

В Орловской области указанные правоотношения урегулированы Законом Орловской области от 28.06.2013 № 1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области», согласно ч. 2 ст. 3 которого обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. 

В силу части 5 статьи 3 Закона Орловской области от 28.06.2013 № 1498-ОЗ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении двух лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Региональная программа капитального ремонта в Орловской области утверждена Постановлением Правительства Орловской области от 31 декабря 2013г. № 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт Общего имущества в многоквартирных домах на территории орловской области», которое было официально опубликовано в Государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" http://orel-region.ru, 10.01.2014 (в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Орловской области от 26.01.2010 N 16 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области" указанная государственная специализированная система определена официальным источником опубликования нормативных правовых актов Губернатора Орловской области и органов исполнительной государственной власти Орловской области).

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, был включен в региональную программу посредством принятия Постановления Правительства Орловской области от 20.01.2015 № 14 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2013 года № 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Вместе с тем, 2-й этап строительства - третий подъезд многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, в котором расположена принадлежащая ФИО1 

<

адрес> (кадастровый №), был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с Постановлением Правительства Орловской области от 29.03.2017 № 123 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2013 года № 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», многоквартирный 

<

адрес> в перечне многоквартирных домов, включенных в программу, отсутствует.

В Постановлении Правительства Орловской области № 498 от 28.11.2017 в перечне многоквартирных домов, включенных в программу, также отсутствует многоквартирный 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ постройки.

Введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ 3 подъезд многоквартирного дома по 

<

адрес> 2975,40 кв.м., в состав которого входит квартира, принадлежащая истцу, включен в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации в связи с принятием Постановления Правительства Орловской области № 196 от 05.04.2019, опубликованным 09.04.2019 в Государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" http://orel-region.ru. 

В этой связи, обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт у истца как собственника квартиры расположенной в третьем подъезде многоквартирного дома по 

<

адрес> Орле возникнет не ранее чем по истечении двух лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу, а именно не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о том, что многоквартирный дом по 

<

адрес> был включен в программу капремонта в связи с актуализацией Перечня многоквартирных домов в ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Постановления Правительства Орловской области № 498 от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ Перечень многоквартирных домов подлежащих капремонту был дополнен домом, имеющим тот же адрес: 

<

адрес> 

<

адрес>, однако имеющий год постройки ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, согласно части 5 статьи 2 Закона Орловской области от 28.06.2013 № 1498-ОЗ, обязанность по уплате взносов на капремонт у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не возникла, а, следовательно, начисления по лицевому счету №, открытому в отношении 

<

адрес>, осуществлены неправомерно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный дом по адресу 

<

адрес> (2-й этап строительства, 3-й подъезд) ДД.ММ.ГГГГ постройки, в котором расположена принадлежащая Коржавых на праве собственности квартира, не был внесен в региональную программу капитального ремонта, то Фонд капремонта необоснованно начиная с ДД.ММ.ГГГГ производил начисления по лицевому счету №, открытому в отношении 

<

адрес>, а уплаченные ФИО1 в адрес ответчика денежные средства в сумме 1 082 руб. 40 коп. уплачены в отсутствие законного основания для их уплаты. Однако в связи с тем, что обязанность по уплате взносов на капремонт все же возникнет у Коржавых с ДД.ММ.ГГГГ, полагает возможным зачесть указанную сумму в счет будущих платежей за капитальный ремонт многоквартирного дома по 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» о признании незаконным начисление взносов на капитальный ремонт удовлетворить.

Признать незаконным начисление Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» взносов на капитальный ремонт общего имущества 2 очереди – третьего подъезда многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по лицевому счету № открытому в отношении 

<

адрес>, собственником которой является ФИО1. 

Зачесть уплаченные ФИО1 в адрес Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» денежные средства в размере 1 082,40 руб. в счет будущих взносов на капитальный ремонт 2 очереди – третьего подъезда многоквартирного 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 22 июня 2019года.

Судья О.В. Авраменко.