Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 января 2023 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-346/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка и нежилых зданий равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 275 238 руб., нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию 1 января 2021 года в размере 2 897 941 руб., нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 744 794 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество и плательщика земельного налога. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО "ЦКО", Администрация г.о. Похвистнево не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что рыночная стоимость нежилых зданий и земельного участка, определенная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий и земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 263 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 554,1 кв. м, расположенное по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 8739 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 920,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Кадастровая стоимость нежилых зданий утверждена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 №2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого здания кадастровым номером № размере 9 871 237,85 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 3 049 882,4 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27 ноября 2020 года в размере 5 302 563,03 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

Считая кадастровую стоимость нежилых зданий и земельного участка завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога и налога на имущество, административный истец 7 декабря 2022 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 206/10-22(1) от 14 ноября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «СТАТУС-ЭКСПЕРТ», в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 275 238 руб.

Отчетами об оценке № 206/10-22(2), 206/10-22(3) от 14 ноября 2022 года определена рыночная стоимость нежилого здания кадастровым номером 63:07:0204006:723 по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 744 794 руб., нежилого здания кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 897 941 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Определение рыночной стоимости нежилых зданий и земельного участка является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов в отношении земельного участка, а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения. При определении рыночной стоимости зданий оценщик применил затратный подход.

Оценщик верно определил сегмент рынка, к которому принадлежит оцениваемый земельный участок, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка. 

В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки ( земельный участок и нежилые здания), их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величинах рыночной стоимости нежилых зданий и земельного участка основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчетах об оценке выводам у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления кадастровой стоимости нежилых зданий и земельного участка равной рыночной стоимости в размерах, определенных в отчетах об оценке. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 8 739 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 275 238 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 920,3 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 897 941 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 554,1 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 744 794 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 7 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2023 года