Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 22 июня 2017 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Королевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУПС «Севтеплоэнерго», ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района – 1», ГУПС «Единый информационно-расчетный центр» об аннулировании задолженности, возмещении материального и морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием услуг по теплоснабжению,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 предъявил иск ГУПС «Севтеплоэнерго», ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района – 1», ГУПС «Единый информационно-расчетный центр», указав, что в его квартире не обеспечивается надлежащее теплоснабжение, что было зафиксировано соответствующими актами. Неоднократные обращения в течение 8 лет в ГУПС «Севтеплоэнерго», а затем в ГУПС «УК Гагаринского района – 1» с просьбой устранить неполадки не дают результатов. Между тем он оплачивает услуги по отоплению и полагает, что должна быть списана задолженность. 

На основании изложенного, истец просил:

1. Аннулировать задолженность, которая на 01.02.2017 составляла 5 987 рублей 41 копейку, и прекратить ежемесячные начисления до восстановления отопления.

2. Компенсировать моральные и материальные затраты за период с 2009 года по 2017 годы в сумме 50 000 рублей: а) замена потекших обоев, перетирка штукатурки; б) наружное утепление стен угловой комнаты; замена 3 металлических стояков на полипропиленовые; г) обогрев помещений за счет электроприборов и газовой духовки.

Дважды уточнив требования, истец указал, что проводил ремонтные работы по наружному и внутреннему утеплению квартиры. Его затраты на увеличение толщины стен, замену окна на двухстекольное евроокно, утепление балкона, замену пораженной грибком штукатурки, обновление обоев, замену труб отопления, замену газовой плиты, которая не выдержала отопительной нагрузки, составили 61 990 рублей.

На основании изложенного, истец просил:

1. Возложить на ответчиков следующие меры ответственности:

1) по материальному возмещению: на ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района – 1» - 3 445 рублей; на ГУПС «Единый информационно-расчетный центр» - 3 445 рублей; на ГУПС «Севтеплоэнерго» - 53 290 рублей;

2) по моральному возмещению: на ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района – 1» - 8 000 рублей; на ГУПС «Единый информационно-расчетный центр» - 8 000 рублей; на ГУПС «Севтеплоэнерго» - 50 000 рублей;

2. Судебные издержки отнести на счет ответчика ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района – 1».

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района – 1» ФИО2 иск не признал, ссылаясь на то, что ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района – 1» оказывает услуги по управлению жилым многоквартирным домом, в котором проживает истец, с января 2016 года, не является правопреемником предприятия, ранее обслуживающего данный дом. За этот период истец обращался в управляющую компанию, проводилось обследование его квартиры, вероятная причина для установления причины ненадлежащего теплоснабжения в квартире необходимо обследовать квартиру, расположенную этажом выше, в которой вероятнее всего нарушена система отопления. Пока это сделать не удалось, поскольку хозяин квартиры отсутствует. В квартирах на других стояках отопление нормальное, претензий от жильцов не имеется. В период работы управляющей компании замеры температуры воздуха в квартире истца проводились один раз – 22.02.2017, температура воздуха была + 180, что соответствует санитарной норме. Оснований для перерасчета платы за отопление не имеется. Требования о компенсации вреда удовлетворению не подлежат, так как причинно-следственная связь между действиями (бездействие) ответчика и причинением вреда отсутствует.

Представитель ответчика - ГУПС «Севтеплоэнерго» ФИО3 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в соответствии с требованиями статьи 1064 ГК РФ нести ответственность за причиненный вред может только виновное лицо. Обследования жилого многоквартирного дома показали, что ГУПС «Севтеплоэнерго» на дом подается теплоноситель надлежащей температуры, соответствующей установленным нормам. Услуги по теплоснабжению оказываются надлежащего качества, по другим квартирам в доме нареканий нет. Проблема имеется только в квартире истца и квартирах, расположенных ниже по этому же стояку. ГУПС «Севтеплоэнерго» несет ответственность до границы балансовой принадлежности, которая установлена на вводе системы теплоснабжения в дом, внутридомовые системы теплоснабжения обслуживаются управляющей компанией. Истцом не представлены доказательства проведения ремонтных работ и его стоимости. Кроме того, представитель ответчика указал, что ГУПС «Севтеплоэнерго» создано в июле 2014 года и не является правопреемником ранее действовавшего предприятия. 

Представитель ГУПС «Единый информационно-расчетный центр» ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что ГУПС «Единый информационно-расчетный центр» оказывает услуги по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, ведет лицевые счета абонентов, осуществляет формирование и доставку платежных документов, осуществляет прием платежей, не является исполнителем коммунальных услуг, управляющей организацией и не может нести ответственность за ненадлежащие услуги по отоплению

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что супруга истца ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г

<

адрес> В квартире по месту жительства зарегистрирован и проживает истец ФИО1 (л.д. 58, 59).

Установлено, что в период с 2009 года по марта 2014 года в указанной квартире предоставлялись коммунальные услуги по отоплению ненадлежащего качества, что подтверждается актами обследования квартиры по качеству услуг теплоснабжения, составленными в разные месяцы зимних периодов 2009 – 2014 годов (л.д. 7-14), перепиской истца с Коммунальным предприятием «Севтеплоэнерго», ответчиками, другими ведомствами (л.д. 4-6, 15-19, 41-48, 81-83, 85-89, 91-97, 99-100).

Согласно расчетному листу абонента ФИО4 за услугу по отоплению числится задолженность по состоянию на июнь 2017 года в размере 5 012 рублей 24 копейки (л.д. 185).

Истец просит освободить его от уплаты указанной задолженности и прекратить начисление ежемесячной платы за отопление, ссылаясь на ненадлежащее качество оказываемых услуг по теплоснабжению.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил потребителю предоставляется коммунальная услуга по отоплению, то есть подаче по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам предусмотрено обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C).

В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 31 Правил исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

Согласно подпунктам «а», «д» пункта 33 Правил потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Пунктом 98 Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Разделом X Правил установлен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе пунктами 105, 108, 109 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем; в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги, по окончании которой составляется акт проверки. 

Таким образом, законом предусмотрены основания для перерасчета платы за коммунальные услуги, в том числе по отоплению, порядок фиксирования факта нарушения качества услуги, а также порядок и условия перерасчета платы за некачественную услугу. Возможность освобождения от уплаты задолженности, ее аннулирования законом не предусмотрена.

В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" вышеуказанные нормативные акты действуют на территории города федерального значения Севастополя с 18.03.2014.

В судебном заседании установлено, что ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии, является Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго».

ГУПС «Севтеплоэнерго» создано Постановлением Правительства Севастополя от 15.07.2014 № 142, зарегистрировано в качестве юридического лица 18.07.2014 (л.д. 34). 

Согласно Уставу ГУПС «Севтеплоэнерго» не является правопреемником Коммунального предприятия «Севтеплоэнерго» Севастопольского городского Совета (л.д. 186-197).

На основании распоряжения Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 355-РП КП «Севтеплоэнерго» СГС передало ГУПС «Севтеплоэнерго» имущественные права в виде дебиторской задолженности КП «Севтеплоэнерго» СГС, сформировавшейся по состоянию на 01.03.2015, за оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению города Севастополя, организациям, учреждениям, субъектам предпринимательской деятельности.Постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 № 635 создано Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района – 1», зарегистрировано в качестве юридического лица 26.01.2015 (л.д. 116-129, 171-178).

Распоряжением Правительства Севастополя от 26.02.2016 № 89-РП определены зоны обслуживания многоквартирных домов на территории города Севастополя до заключения договоров управления собственниками помещений многоквартирных домов, в которых не выбран способ управления либо до даты реализации собственниками помещений в многоквартирных домах своего права на выбор способа управления многоквартирным домом. За ГУПС «УК Гагаринского района – 1» закреплен жилой многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> (л.д. 130-132).

Распоряжением Правительства Севастополя от 27.02.2015 № 101-РП ликвидированы коммунальные жилищно-эксплуатационные предприятия Севастопольского городского Совета, в том числе Коммунальное предприятие "Ремонтно-эксплуатационное предприятие N 9" Севастопольского городского Совета.

Между ГУПС «Севтеплоэнерго» и ГУПС «УК Гагаринского района – 1» заключен договор теплоснабжения от 01.03.2015, согласно которому ГУПС «Севтеплоэнерго» обязалось обеспечивать поставку коммунального ресурса в виде тепловой энергии, а ГУПС «УК Гагаринского района – 1» принимать и оплачивать поставленный коммунальный ресур для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов, согласно дислокации, в том числе на жилого многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> (л.д. 133-152).

В судебном заседании установлено, что в период с 2009 года по март 2014 года в квартире истца отмечалась низкая температура воздуха, что следует из актов, составленных КП «Севтеплоэнерго» 10.12.2009, 22.12.2012, 11.01.2013, 13.02.2013, 14.03.2013, 18.11.2013, 12.12.2013, 16.01.2014, 13.02.2014, 30.03.2014 (л.д. 7-14).

Из представленной выписки из лицевого счета следует, что КП «Севтеплоэнерго» СГС производился перерасчет платы за отопление в феврале, марте и апреле 2009 года, ноябре, декабре 2010 года, январе-марте 2011 года, а также за февраль, ноябрь, декабрь 2012 года, за январь-март, октябрь, ноябрь 2013 года, за январь-март 2014 года (л.д. 35-36) в соответствии с законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» и Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины N 630 от 21.07.2005.

Периоды перерасчета платы совпадают с периодами составления актов, установивших низкую температуру в квартире. Требований, связанных с неправильным осуществлением перерасчета платы, истец не заявляет. 

В период осуществления деятельности ответчиками (после марта 2014 года) в квартире, в которой проживает истец, дважды проводились замеры температуры окружающего воздуха. 

Согласно акту обследования квартиры, дома по качеству услуг теплоснабжения, составленного представителями ГУПС «Севтеплоэнерго» 27.12.2016, температура воздуха в квартире истца составляла + 180, температура теплоносителя на вводе в дом + 710 (прямая), + 520 (обратная) (л.д. 84).

В соответствии с актом обследования квартиры, дома по качеству услуг теплоснабжения, составленного представителями ГУПС «УК Гагаринского района - 1» 04.02.2017, температура воздуха в квартире истца составляла + 180, температура теплоносителя на вводе в дом + 810 (прямая), + 530 (обратная) (л.д. 103).

Иных актов, составленных в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, а также других допустимых доказательств, достоверно подтверждающих нарушение качестве услуги теплоснабжения в квартире истца, в период деятельности ответчиков по предоставлению коммунальных услуг, суду не представлено. 

Показания свидетеля ФИО9 и переписка истца с ответчиками и другими ведомствами относительно необеспечения надлежащей температуры воздуха в квартире такими доказательствами не являются. Свидетель пояснила, что не живет в доме с ДД.ММ.ГГГГ года, в квартире истца не была, при замерах температуры не присутствовала, со слов истца знает, что в его квартире холодно. 

Письменные заявления в различные инстанции в качестве основания для перерасчета платы за отопление Правилами не предусмотрены, перерасчет платы производится на основании составленного в установленном порядке акта проверки качества теплоснабжения, в котором зафиксированы нарушения параметров качества коммунальной услуги.

При указанных обстоятельствах требования истца о прекращении ежемесячных начислений оплаты за отопление и аннулировании задолженности по оплате удовлетворению не подлежат.

Пунктом 1 статьи 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 149 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Согласно пункту 151 Правил вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя. Указанный вред подлежит возмещению по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Пункт 2 данной нормы закона устанавливает, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. 

Для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности заявителю необходимо доказать факт причинения вреда, противоправность поведения причинителя вреда, размер причиненных противоправными действиями лица убытков, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями причинителя вреда и возникшим вредом.

Для удовлетворения требований истца необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Отсутствие хотя бы одного элемента влечет порочность правовой конструкции.

Истцом не представлено надлежащих и достоверных доказательств причинения вреда принадлежащему ему имуществу вследствие нарушения качества предоставляемой коммунальной услуги по отоплению, не представлено доказательств размера ущерба, причинно-следственной связи между возникновением ущерба и нарушением качества услуги теплоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 152 Правил предоставления коммунальных услуг в случае причинения исполнителем ущерба имуществу потребителя, исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу.

Факт причинения ущерба имущества истца в установленном порядке не зафиксирован, иных доказательств этому не представлено.

Доказательства того, что истцом проведены ремонтные работы по утеплению и внутренней отделке квартиры, замене окна, труб отопления и газовой плиты в связи с ненадлежащим отоплением квартиры, а не по иным причинам, отсутствуют. 

Надлежащие письменные доказательства осуществления расходов на проведение указанных работ и их стоимости, на замену окна, труб отопления и газовой плиты суду также не представлены.

Установленные в период с 2009 года по март 2014 года факты ненадлежащего качества отопления в квартире истца имели место в период оказания данной услуги иными предприятиями – КП «Севтеплоэнерго» СГС и КП «РЭП № 9» СГС, правопреемниками которых ответчики не являются, вследствие чего на них не может быть возложена ответственность за вред, причиненный другими юридическими лицами.

В период деятельности ГУПС «Севтеплоэнерго» и ГУПС «УК Гагаринского района – 1» несоответствующая нормативам температура воздуха в квартире истца зафиксирована не была.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований истца о возмещении материального ущерба и морального вреда, причиненного ненадлежащим качеством услуги теплоснабжения, отсутствуют.

Постановлением Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 517 создано государственное унитарное предприятие Севастополя "Единый информационно-расчетный центр" (далее - ГУПС "ЕИРЦ"). На ГУПС "ЕИРЦ" возложено выполнение следующих функций: обслуживание жилищно-коммунальных платежей предприятий жилищно-коммунального хозяйства; расчет сумм, предъявленных к оплате потребителям за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг; формирование и доставку платежных документов потребителям с учетом льгот в зависимости от качества и количества предоставляемых услуг; информирование населения об изменении ставок оплаты услуг через единый платежный документ и средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством; обеспечение полноты сбора платежей в соответствии с заключенными договорами между ГУПС "ЕИРЦ" и организациями, обслуживающими жилищный фонд, поставщиками услуг; осуществление постоянного контроля и анализа своевременности и полноты сбора платежей; создание, ведение и поддерживание в рабочем состоянии единой базы данных жилищно-коммунального хозяйства города; участие в процессе принятия мер по взысканию с потребителей задолженности за предоставленные услуги и пени в соответствии с заключенным договором.

ГУПС «ЕИРЦ» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.12.2014 и согласно Уставу осуществляет виды деятельности, соответствующие функциям, возложенным на него указанным распоряжением Правительства Севастополя (л.д. 160-170). 

Таким образом, ГУПС «ЕИРЦ» не является поставщиком и исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем требования истца к данному ответчику не основаны на законе. Требований, связанных с ненадлежащим осуществлением услуг, оказываемых населению данным предприятием, истцом не предъявлено. 

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУПС «Севтеплоэнерго», ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района – 1», ГУПС «Единый информационно-расчетный центр» об аннулировании задолженности, возмещении материального и морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием услуг по теплоснабжению, - отказать.

Председательствующий: И.В. Сомова 

Решение в окончательной форме составлено 27.06.2017.

Дело № №