РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года 

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В. 

при секретаре Климовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: 

<

...> административное дело № 2а-2976/2020 по административному иску заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани, обращающегося в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на электронной странице сайта запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Кировского района г. Астрахани обратился в суд с административным иском, указав, что в рамках рассмотрения обращения ФИО4 выявлен сайт http://msk1.mosdosug.site, содержащий информацию о предоставлении платных интимных услуг. В ходе проведенного прокуратурой района мониторинга сети Интернет произведен осмотр Интернет-сайта http://msk1.mosdosug.site, в ходе которого установлено, что на нем размещена информация с предложением интимных услуг. В частности, на этом сайте размещена реклама проституции и порнографические изображения, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта она способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и свободы лиц, в томи числе несовершеннолетних. Вход на указанный сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, отсутствуют. Кроме того, на указанном сайте можно добавить собственную анкету и разместить ее для последующего оказания интимных услуг. Наличие свободного доступа как физических лиц, так и юридических лиц к интернет-сайту http://msk1.mosdosug.site противоречит требованиям законодательства, вводит в заблуждение лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей проституцию и порнографию. В связи с чем, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на интернет -сайте по адресу: http://msk1.mosdosug.site, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г.Астрахани Пушкинская Е.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании выяснено, что в ходе мониторинга, проводимого административным истцом, установлено, что на сайте http://msk1.mosdosug.site, размещена информация о лицах, занимающихся проституцией, то есть оказывающих платные интимные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в силу пункта 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за занятиепроституцией и получение дохода от занятий проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица, а статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьёй 240 Уголовного кодекса Российской Федерации установленауголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, а статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации - за организацию занятия проституцией (в том числе, за деяния, направленные на организацию занятий проституцией другими лицами).

Исходя из представленных документов вход на указанный сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, отсутствуют. Кроме того, на указанном сайте можно добавить собственную анкету и разместить ее для последующего оказания интимных услуг. 

Наличие свободного доступа как физических лиц, так и юридических лиц к интернет-сайту http://msk1.mosdosug.site противоречит требованиям законодательства, вводит в заблуждение лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей проституцию и порнографию.

В силу пунктов 4, 5.1.7 Постановления Правительства РФ от 16 марта 2009 года №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», территориальные органы федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций реализуют полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, информация о лицах, занимающихся проституцией, ценахуслуг проституток и способах оказания услуг не соответствует требованиям,предъявляемым законом к содержанию информации, распространяемой, в томчисле, в информационно-телекоммуникационных сетях, в связи с чемраспространение указанной информации недопустимо.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установление правового состояния информационного материала, факта, имеющего юридическое значение в судебном порядке необходимо в связи с тем, что в ином порядке документы, удостоверяющие факт признания указанной информации - информацией, запрещенной на территории Российской Федерации, получить не представляется возможным.

По делам о признании информации - сайта в сети интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В административном исковом заявлении заместителя прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.179,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте http://msk1.mosdosug.site, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение одного месяца.

Судья: