Дело № 2-603/2020

Уникальный идентификатор дела (УИД) 42RS0021-01-2020-000864-64 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Крапивинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Мусияченко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Крапивинский 09 октября 2020 года гражданское дело по иску администрации Крапивинского муниципального округа Кемеровской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю З., признанную в установленном законом порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крапивинского муниципального округа Кемеровской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю З., признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации Крапивинского района №.. от.. года З. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 11 га. на земельном участке с кадастровым номером.. , расположенном по адресу:.. . Данное обстоятельство подтверждается выпиской от.. г. №.. из распоряжения администрации Крапивинского муниципального района №.. от.. г. 

Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля ими не востребована.

Просят признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Крапивинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса на невостребованную земельную долю, площадью 11 га, ранее принадлежавшую З. в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу:.. , с кадастровым номером.. , прекратить право собственности З. на вышеуказанную земельную долю. 

Представитель истца администрации Крапивинского муниципального округа в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено допустимыми доказательствами, что на основании распоряжения администрации Крапивинского района №.. от.. г. З. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 11 га. на земельном участке с кадастровым номером …, расположенном по адресу:.. (л.д.5-6).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. (в ред. ФЗ от 29.12.2010г. № 435-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке не могут быть признаны невостребованными земельными долями. 

Права З. в ЕГРН не зарегистрированы. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или никто из наследников не принял наследства и т.д. 

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрацией Крапивинского городского поселения, в Крапивинской районной газете «Тайдонские родники» от … г. №.. был размещен список невостребованных земельных долей, также информация была размещена на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Крапивинского городского поселения. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. … г. в … часов по адресу: … было проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером.. . Протокол собрания представлен (л.д. 9). На общем собрании был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, в котором указан и гр. З. (л.д.10-19).

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Кроме того, на общем собрании был решен вопрос об образовании земельных участков из невостребованных земельных долей, его местоположение, адресные ориентиры. 

Судом установлено, что З. умер.. , что подтверждается справкой о смерти (л.д.21), проживал и был зарегистрирован на территории.. (л.д.20).

Согласно базе Федеральной нотариальной палаты наследственных дел в отношении З., не открыто (л.д.24). На день смерти он проживал один, наследников по закону, которые бы совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, судом не установлено. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников отсутствовали 

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ выморочное имущество считается принадлежащим Российской Федерации с момента открытия наследства.

Указом Президента РФ от 09 марта 2004 года № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.

Согласно пункту 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований определяется законом.

До настоящего времени соответствующий закон не принят.

При этом, из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, принятие выморочного имущества является обязанностью Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

Вместе с тем, государство в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, как наследник имущества по закону, так же не предприняло каких-либо действий по вопросу обращения спорной земельной доли в собственность Российской Федерации как выморочного имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Крапивинского муниципального округа удовлетворить в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Крапивинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса на невостребованную земельную долю, площадью 11 га, ранее принадлежавшую З. в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу:.. , с кадастровым номером.. , прекратить право собственности З. на вышеуказанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято.. года.

Председательствующий: С.В. Иванов