УИД:61RS0034-01-2019-000972-15

№2-751 (19)

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковенко Д.А., при секретаре Сухаревой И.Ю., 

с участием представителя истца адвоката Сычёва С.А.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области действующей по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд

УСТАНОВИЛ:

30.09.2019 года ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно уточненных требований истец просил: - признать незаконными решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в досрочном назначении страховой пенсиипо старости, невключения в специальный стаж периода службы по призыву врядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вкалендарном исчислении, а также периодов работы в должности заведующеговрача судебно-медицинского эксперта по полной ставке, с осуществлениемруководства отделением и производством исследования (вскрытия) трупов итрупного материала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении за 1 год работы - 1 год 9месяцев;

· обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право надосрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении за 1 год работы - 1 год 9 месяцев, заведующеговрача судебно-медицинского эксперта по полной ставке, с осуществлениемруководства отделением и производством исследования (вскрытия) трупов итрупного материала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

· обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию постарости, с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование своих доводов в исковом заявлении приведено следующее: «ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР России в Зимовниковским районе Ростовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив в подтверждение наличия достаточного трудового и льготного стажа копии трудовой книжки №, вкладыша в трудовую книжку №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копии решения Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик посчитал возможным включить в специальный трудовой стаж работы в городе и сельской местности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 следующие периоды деятельности: в календарном исчислении: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в Томской городской санэпидстанции 8 мес. 3 дня; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ служба 6 мес. 5 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в городской больнице № мес. 11 дней. В льготном исчислении 1,9 за лечебную деятельность в хирургическом отделении сельской местности: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковская ЦРБ врач патологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации;ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковская ЦРБ врач патологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковская ЦРБ врач патологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ-12.02.2004Зимовниковская ЦРБ врач патологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ - 01.02.2005Зимовниковская ЦРБ врач патологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ЗимовниковскаяЦРБ врач патологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врачсудебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; 07.04 2016 - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт. Перечисленные периоды трудового стажа ответчик рассчитал таким образом, что его продолжительность в льготном исчислении в сельской местности и поселках городского типа составила 24 года 10 месяцев 22 дня, в льготном исчислении в городах, сельской местности и поселках городского типа в одном случае 29 лет 5 месяцев 21 день, в другом случае 25 лет 9 месяцев 21 день. Указанные причины послужили отказом в установлении пенсии по старости, о чем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение №. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив в подтверждение наличия достаточного трудового и льготного стажа копии трудовой книжки №, вкладыша в трудовую книжку ВТ №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справку военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ, копии решения Зимовниковского районного суда 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, льготную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик посчитал возможным включить в специальный трудовой стаж работы в городе и сельской местности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 следующие периоды деятельности: в календарном исчислении: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ работа в Томской городской санэпидстанции - 8 мес. 3 дня; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ служба (по решению суда) - 6 мес. 5 дней; 13.09 1996 - ДД.ММ.ГГГГ работа в городской больнице № 3 - 9 мес. 11 дней. В льготном исчислении 1,9 за лечебную деятельность в хирургическом отделении сельской местности 09.01 2002 - ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковская ЦРБ врач патологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковская ЦРБ врач патологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковская ЦРБ врачпатологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковская ЦРБ врачпатологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковская ЦРБ врачпатологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковская ЦРБ врачпатологоанатом; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; 12.05 2008 - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «БСМЭ» - врач судебно-медицинский эксперт. Перечисленные периоды трудового стажа ответчик рассчитал таким образом, что его продолжительность в льготном исчислении в городах, сельской местности и поселках городского типа составила 30 лет 4 месяца 14 дней. Ответчик посчитал, что на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) право на досрочное получение пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения отсутствовало. Такое право может возникнуть не ранее ДД.ММ.ГГГГ (отложное право). Указанные причины послужили отказом в установлении пенсии по старости, о чем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение №. Решения ответчика не соответствуют следующему. В соответствии с требованиями закона врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Таким образом, в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ответчиком должен быть учтен не только период службы в рядах Вооруженных Сил СССР в должности санитарного инструктора с апреля 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ год, подтвержденный решением Зимовниковского районного суда № и апелляционным определением Ростовского областного суда №, а весь период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был подтвержден справкой военного комиссара Зимовниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Такая обязанность ответчика вытекает из требований, закрепленных в пункте 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в котором сказано, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с приминием правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованноголица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган,осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает. Не учтённый ответчиком стаж службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР в календарном исчислении составил 1 год 4 месяца 8 дней. Кроме того, при подтверждении специального трудового стажа истца по 28.12.2018 (т.е. по настоящее время) в должности заведующего врача судебно-медицинского эксперта на полной ставке, с осуществлением руководства отделением и производством исследования (вскрытия) трупов и трупного материала, что было подтверждено справкой № 1341, принятой ответчиком к сведению, стаж был рассчитан лишь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, хотя п. 47 Правил подсчета иподтверждения страхового стажа для установления страховых пенсийустановлено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии. Таким образом, при расчете специального трудового стажа не был учтён период, соответствующий в календарном исчислении 1 год 11 месяцев 10 дней, в льготном исчислении - 3 года 3 месяца 25 дней. При изложенных обстоятельствах расчет трудового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО2 исчисленный в соответствии с требованиями, изложенными: в пункте 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, путем подсчета продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, в календарном порядке, вычитая из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня, из расчета полного года (12 месяцев), путем перевода каждых 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов в месяцы, а каждых 12 месяцев этих периодов - в полные годы; в пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ«О трудовых пенсиях в РФ», утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, путем примененияльготного порядка исчисления стажа к календарному периоду, за 1 год работы - 1год 3 месяца и за 1 год работы - 1 год 6 месяцев, то есть за 1 год работы - 1 год 9 месяцев, что соответствует 1,75 года. Расчет подтверждает, что на момент обращения ФИО2 в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ он имел стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии - 30 лет 9 месяцев 14 дней. Отсрочка назначения и выплаты ФИО2 пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», о которой идет речь в обжалуемом решении УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, не законна. Право у истца на страховую пенсии по старости возникло в ДД.ММ.ГГГГ году».

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные требования иска поддержал и просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что пенсия ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Сычёв С.А. в судебном заседании требования иска поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, в судебном заседании, иск не признала, и просила отказать в удовлетворении исковых требованиях. В обоснование возражений указала, следующее: «впервые истец обратился за пенсией ДД.ММ.ГГГГ. Истец представил военный билет, в котором был указан период службы в армии без указания занимаемых должностей. На основании этого документа, этот период был засчитан в общий стаж и приобщен к документам пенсионного дела. При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ данный документ и период были учтены в период общего стажа. При первоначальном отказе в оформлении протокола, ему был засчитан стаж с ДД.ММ.ГГГГ, стаж составлял 24 года 2 месяца 15 дней, при повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ, были включены по решению суда курсы 2002, 2008, 2012, 2016 и в протоколе была оставлена ошибочно дата последнего периода работы по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически период был засчитан по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до дня обращения посчитан, как положено в льготном исчислении 1 год и 9 месяцев. Общий стаж составил 25 лет 9 месяцев 21 день, при требуемых 30. Третье обращение ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении протокола были те же документы. Истцом была представлена справка выданная Министерством обороны в которой не правильно было указано имя истца и ссылка, что он работал сан. Инструктором. В соответствии с правилами включения периода в трудовой стаж и применение документов, там, где указано не верно имя, фамилия, отчество не совпадающие с документами подтверждающие личность, эти документы не могут быть приняты к рассмотрению, поэтому тот период, где было указано, о переводе и службе истца с ДД.ММ.ГГГГ в должностях сан.инструктором он не был принят к рассмотрению. По вопросу включения периода в стаж ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. В расчете вводится программный комплекс, календарный год составлял 3 года 2 месяца 26 дней, а фактически засчитано, как 5 лет 8 месяцев 1 день. Заявитель ссылается на архивную справку военкомата, которая выдана в сентябре 2019, на момент вынесения решений по заявлению ДД.ММ.ГГГГ года этой справки не было. Период службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 58 «Правил подсчета и подтверждения подсчета страхового стажа» включен, как страховой стаж, право истца реализовано. Истец ссылается на Постановление Совмина от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работников просвещения, здравоохранения». Согласно данного постановления, положения от 17.12.1959 период службы в армии мог быть засчитан в полном объеме в выслугу лет, только при наличии не менее 2/3 лет стажа требуемого для назначения пенсии. Постановлением № 665 от 16.07.2004 определено, что используется Постановление 1959 года только по периодам стажа до января 1992 года. У истца трудовой стаж начался с ДД.ММ.ГГГГ составлял 8 месяцев 2 дня, что недостаточно, требуется 2/3, соответственно весь этот период службы в армии он не может быть учтен по Постановлению № 1397 от 17.12.1959. На ДД.ММ.ГГГГ 30 лет стажа у истца не было, поэтому требования иска не обоснованны, в связи с отсутствием необходимого специального льготного стажа.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств. 

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 названного Закона указано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением № комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. При этом УПФ в специальный трудовой стаж истца зачтен общий период 25 лет 9 месяцев 21 день. 

В специальный стаж не включены следующие периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 6/9/18 учеба в институте; Зимовниковская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/2 осуществление лечебной деятельности на 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/5 осуществление лечебной деятельности на 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/08 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/17 отпуск без сохранения заработной платы; ГБУ РО «БСМЭ» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/12 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/12 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/10 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/2/0 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/11 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/02 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/11 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/05 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/12 отпуск без сохранения заработной платы. Итого - 3 месяца 10 дней. 

Истцу был включен в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суммарная продолжительность стажа, с учетом этого периода, учтена как «леч. деят. в льготном исчислении 1.9 за работу в хирургическом отделении сельской местности» и составила 29 лет 5 месяцев 21 день, что подтверждается распечаткой «данные о стаже» от ДД.ММ.ГГГГ, «Предварительные результаты расчета стажа истца» (том 2 л.д. 1-71).

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе с заявлением о назначении пенсии. Решением № комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на дату обращения. При этом УПФ в специальный трудовой стаж истца зачтен период 30 лет 4 месяца 14 дней. 

В специальный стаж не включены следующие периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 6/9/18 учеба в институте; Зимовниковская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/2 осуществление лечебной деятельности на 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/5 осуществление лечебной деятельности на 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/08 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/17 отпуск без сохранения заработной платы; ГБУ РО «БСМЭ» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/12 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/12 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/10 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/2/0 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/11 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/02 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/11 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/05 отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/12 отпуск без сохранения заработной платы. Итого - 3 месяца 10 дней. В решении указано, что право истца на досрочную страховую пенсию возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам истца, ему был включен в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суммарная продолжительность стажа, с учетом этого периода, учтена (засчитано из расчета 5 лет 8 месяцев 1 день) как «лечебная деятельность в льготном исчислении 1.9 за работу в хирургическом отделении сельской местности» и составила 30 лет 4 месяца 14 дней, что подтверждается распечаткой «Данные о стаже» от ДД.ММ.ГГГГ, «предварительные результаты расчета стажа истца» (том 1 л.д. 28-92).

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковского районного суда Ростовской области, ФИО2 ответчиком были включены в специальный стаж периоды его работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; и период с апреля 1986 по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление врачебной деятельности в должности санитарного инструктора. 

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение отменено в части и принято в указанной части новое решение, включены в специальный стаж работы ФИО2 в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также было учтено ответчиком при принятии ответчиком оспариваемых решений (том 1 л.д. 14-22). 

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с судебным решением включен в стаж истца.

Подпунктом «г» п. 1 Положения от 17.12.1959 № 1397 устанавливалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом согласно п. 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитываюсь в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на льготную пенсию.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения имевшей место до 1 января 1992г. применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как следует из записей трудовой книжки истца на дату призыва его для прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР (с 07 декабря 1984), его стаж как работника здравоохранения составлял 8 месяцев 2 дня. Таким образом, для зачета в специальный стаж истца период его военной службы, не выполняется требование на 01.01.1992 наличия не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, как работника здравоохранения. Стаж работы истца составляет 8 месяцев 2 дня при требуемом на 01.01.1992 стаже 20 лет.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В итоге судом установлено, что спорные периоды ответчиком были надлежащим образом учтены при назначении пенсии с момента ее возникновения с ДД.ММ.ГГГГ. Истцу назначена досрочная страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Более того, в ходе разбирательства по настоящему делу истцом, решение о назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, оспорено не было. При установленных фактических обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований иск. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а именно:

- признании незаконными решений ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, невключения в специальный стаж периода службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, а также периодов работы в должности заведующего врача судебно-медицинского эксперта по полной ставке, с осуществлением руководства отделением и производством исследования (вскрытия) трупов и трупного материала с ДД.ММ.ГГГГ по 27 д екабря 2018 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении за 1 год работы - 1 год 9 месяцев.

- обязании ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в указанном исчислении спорные периоды и обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости, с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;

отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение, изготовленное в окончательной форме, стороны могут получить по истечении 5 дней. Решение, изготовлено в окончательной форме 23.12.2019 года.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко