Дело № 5-280/2020

УИД 42RS0035-01-2020-001746-71

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол 29 сентября 2020 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Ширенина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по 

<

адрес>, в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь должностным лицом – 

<

данные изъяты>, находясь в ресторане «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес> в 

<

адрес>, осуществляя организацию его работы, допустил проведение массового мероприятия – свадьбы с участием гостей в количестве 

<

данные изъяты> человек, не обеспечив размещение столов в помещении с соблюдением дистанцирования на расстоянии 1,5 метров друг от друга в нарушение Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима « Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), п.8 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 22.06.2020 №94-рг «О проведении мероприятий в связи с празднованием 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, снятии отдельных ограничений, связанных с введением режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области и внесении изменений в некоторые Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса».

В судебное заседание ФИО1 явился, пояснил, что гости были обслужены незапланированно, торжественное мероприятие не проводилось, при этом все профилактические меры по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции были соблюдены. Музыка была включена по просьбе гостей. Рабочий персонал был в масках и перчатках, для гостей также выдали маски и предоставили возможность обработать руки санитайзером.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении – 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

данные изъяты> ФИО5, пояснила, что должностное лицо – 

<

данные изъяты> ФИО2 в ресторане «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес> в 

<

адрес>, осуществляя организацию его работы, ДД.ММ.ГГГГ допустил проведение массового мероприятия – свадьбы с участием гостей в количестве 

<

данные изъяты> человек, не обеспечив размещение столов в помещении с соблюдением дистанцирования на расстоянии 1,5 метров друг от друга.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 года № 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При этом согласно п. «б» ст. 3 данных правил, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг на территории Кемеровской области введен режим «Повышенная готовность».

В соответствии с п.8 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 23.06.2020 N 94-рг "О проведении мероприятий в связи с празднованием 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, снятии отдельных ограничений, связанных с введением режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса, и внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса":

возобновлена с 25.06.2020 деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, закусочных и иных организаций общественного питания, кроме расположенных в открытых зонах для приема пищи (фуд-кортах) торговых и торгово-развлекательных центров, при условии проверки готовности соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2020 МР 3.1/2.3.6.0190-20 "Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", постановлений Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области - Кузбассу, в том числе:

количество посетителей не более 50 процентов от общего количества посадочных мест с расстановкой столов на расстоянии не менее 1,5 метра или расстановкой перегородок между столами;

исключено проведение массовых мероприятий (банкетов, дискотек, иных торжеств, поминок и т.д.).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь должностным лицом – 

<

данные изъяты> находясь в ресторане «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес> в 

<

адрес>, осуществляя организацию его работы, допустил проведение массового мероприятия – свадьбы с участием гостей в количестве 

<

данные изъяты> человек, не обеспечив размещение столов в помещении с соблюдением дистанцирования на расстоянии 1,5 метров друг от друга.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом 

<

адрес> Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом о приеме на работу ФИО2 в рестоклаб «

<

данные изъяты>» на должность 

<

данные изъяты>;

- должностной инструкцией 

<

данные изъяты>;

- объяснениями Свидетель №1, допрошенного в судебном заседании, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ в ресто - клаб «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес>, проходило свадебное мероприятие, о чем свидетельствовала праздничная обстановка, данное мероприятие проводила тамада, которая устраивала различные конкурсы, также не было обеспечено размещение столов в помещении с соблюдением дистанцирования на расстоянии 1,5 метров друг от друга, столы были сдвинуты вплотную к друг к другу в длину, при этом столы были расположены в два ряда.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями законодательства, позволяют суду считать вину ФИО2 установленной и квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО2 о том, что торжественное мероприятие не проводилось, а гости были обслужены не запланировано, опровергаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе объяснениями свидетеля Свидетель №1

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

В рассматриваемом случае не усматривается наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, поскольку имелась угроза причинения вреда жизни и здоровью людей с учетом объекта правонарушения, в связи, с чем заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение, не представляется возможным.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается, поскольку допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен в 60-дневный срок со дня вручения постановления, либо оставления жалобы без удовлетворения.

Реквизиты штрафа:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Таштагольский городской суд Кемеровской области.

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные КоАП РФ, а именно привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд через Таштагольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.И. Ширенина