П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Салехард 18 мая 2020 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ООО "Ямалтеплосеть", расположенного в микрорайоне Теремки, 14 - 1 в городе Салехарде, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Ямалтеплосеть" виновно в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 июля 2019 года ООО "Ямалтеплосеть" заключило трудовой договор с гражданином Республики Кыргызстан ФИО2

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель в течении трёх рабочих дней обязан известить о таком юридическом факте территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Форма и порядок заполнения уведомления установлен приказом МВД России от 10 января 2018 года №.

26 июля 2019 года ООО "Ямалтеплосеть", расположенное в микрорайоне Теремки, 14 - 1 в городе Салехарде, предоставило в УВМ УМВД России по ЯНАО извещение о заключении трудового договора с гражданином Республики Кыргызстан ФИО2

При этом в графе 2 уведомления указана неверная дата выдачи миграционной карты иностранного гражданина - 15 июля 2019 года вместо 16 июля 2019 года.

Законный представитель юридического лица ФИО1 и ОВМ ОМВД России по городу Салехарду просили о проведении разбирательства в их отсутствие. Заявленные ходатайства удовлетворены в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ и ст. 25.15 КоАП РФ.

На стадии возбуждения дела ФИО1 признал наличие вменяемых нарушений. Пояснил, что при составлении уведомления не невнимательности были внесены недостоверные сведения - технические ошибки и неточности.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, прихожу к следующим выводам.

ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстан. В 2019 года он временно пребывал на территории Российской Федерации. осуществлял трудовую деятельность на законных основаниях.

26 июля 2019 года между ООО "Ямалтеплосеть" и ФИО2 заключён срочный трудовой договор №. Иностранный гражданин принял на работу жестянщиком.

В этот же день ООО "Ямалтеплосеть" направило в УВМ УМВД России по ЯНАО письменное извещение в порядке п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При этом в графе 2 уведомления указана неверная дата выдачи миграционной карты иностранного гражданина - 15 июля 2019 года вместо 16 июля 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств и не оспариваются сторонами. 

Действия ООО "Ямалтеплосеть" квалифицируются по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора.

Нарушений закона на стадии возбуждения дела не допущено.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день не истёк.

Между тем, гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 на законных основаниях осуществлял трудовую деятельность в ООО "Ямалтеплосеть".

Извещение о заключении трудового договора было направлено в контролирующий орган в установленный законом срок.

Сознательного намерения нарушить требования МВД России от 10 января 2018 года № 11 у организации не имелось. Допущенная ошибка обусловлена обычной невнимательностью.

Более того, характер недостоверных сведений (дата выдачи миграционной карты иностранного гражданина) не мог серьёзным образом негативно сказаться на работе контролирующего органа. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). 

Анализируя перечисленные выше сведения в совокупности, прихожу к выводу, что противоправные действия ООО "Ямалтеплосеть" не повлекли и не могли повлечь существенного вреда охраняемым законом отношениям в сфере миграции.

При таких данных производство по делу подлежит прекращению в порядке ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением юридическому лицу устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Ямалтеплосеть" по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ООО "Ямалтеплосеть" устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда Д. В. Яковлев