Дело №2-597/2024

48RS0009-01-2024-000814-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Данков 21 ноября 2024 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,

при секретаре Душкиной С.И.,

с участием представителя истца (прокурора) Прохорова Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора Липецкой области к Отделу городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по сносу аварийного домовладения,

УСТАНОВИЛ:

Данковский межрайонный прокурор Липецкой области обратился с исковым требованием к Отделу городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по сносу аварийного домовладения (здания).

В обоснование заявленных требований указано, что межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства и законодательства о безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации многоквартирных домов. 

Проверкой установлено, что администрация Данковского района, руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47) 30.11.2016 признала подлежим расселению и сносу многоквартирный дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Расселение жильцов указанного домовладения осуществлено 18.12.2023. Вместе с тем, по состоянию на сентябрь 2024 года нежилое здание не снесено, здание не обеспечено ограждением и предупреждающими табличками в целях ограничения доступа в здание неопределенного круга лиц. Данное обстоятельство, по мнению прокурора, создает условия для беспрепятственного нахождения в здании неопределенного круга лиц. Бездействие ответчика также создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также повреждению их имущества в случае обрушения здания. 

В связи с чем, прокурор требует возложить на Отдел городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области обязанность в срок до 31.12.2025 снести указанное аварийное нежилое здание.

В судебном заседании прокурор (процессуальный истец) Прохоров Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что на дату судебного заседания аварийное здание не снесено, чем создаются условия для причинения вреда жизни и здоровью граждан (в случае посещения здания посторонними лицами) и обрушения здания. Просил возложить на ответчика обязанность в срок до 31.12.2025 снести здание. Полагает, что указанный срок является разумным с учетом существа заявленных требований и периода вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ФИО1 будучи своевременно и надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием не заявил. 

В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против заявленных требований.

Выслушав представителя истца, оценив обоснованность доводов сторон, и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

Так, согласно ч.4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п.2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ. 

В силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. 

В соответствии с п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ 188-ФЗ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В разделе 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47) указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Судом установлено, что в силу Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47) многоквартирный жилой дом 

<

адрес> № был признан непригодным для проживания.

Указанный жилой дом был расселен в декабре 2023 года в соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области на 2019-2025 годы» (утв. Постановлением администрации Липецкой области №159 от 25.03.2019).

Расселение жильцов домовладения завершено 18.12.2023.

Таким образом, орган местного самоуправления, приняв решение о признании указанного дома аварийным, обязан был после признания права собственности на здание выполнить в разумный срок требования законодательства о сносе домовладения.

Вместе с тем, как следует из пояснений сторон, на дату с/з (21.11.2024) нежилое здание не снесено.

В связи с чем, факт нахождения нежилого здания (ранее числившегося как многоквартирный жилой дом) в состоянии, представляющем опасность для жизни и здоровья граждан (на который ссылался прокурор в связи с признанием вышеуказанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу) ответчиком не оспорен, материалами дела и пояснениями сторон подтвержден. 

А потому, суд полагает, что требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по сносу нежилого здания в определенный срок являются обоснованными, направлены на недопущение злоупотребления ответчиком правом на распоряжение своим имуществом и предотвращение угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц при обрушении здания.

Обсуждая требование прокурора об установлении периода исполнения требований суд, с учетом мнения представителей сторон, соглашается с доводами сторон о том, что заявленный период (срок) исполнения требований прокурора является разумным и достаточным для исполнения требований прокурора. 

Поскольку на основании пп.9 и 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ органы прокуратуры и местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, суд полагает возможным не взыскивать государственную пошлину по рассматриваемому делу.

Согласно ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Данковского межрайонного прокурора Липецкой области к Отделу городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по сносу аварийного домовладения удовлетворить.

Возложить на Отдел городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области (

<

данные изъяты> обязанность в срок до 31.12.2025 осуществить в установленном Законом порядке снос нежилого здания с №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий А.А.Ермолаев

Мотивированный текст решения изготовлен 02.12.2024