Дело № 2а-123/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 20 мая 2024 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе:

судьи Песецкой И.Н., 

при секретаре Трегуб Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее УФНС России по Томской области, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее ФИО1, административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование требований указано, что 01.01.2023 введен новый порядок учета налогов, утвержденный Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». В соответствии со ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП). С 01.01.2023 взысканию подлежит сумма задолженности, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС на дату направления в суд заявления о взыскании задолженности, а не задолженность по конкретному налогу, как это было до 01.01.2023. Налогоплательщик ФИО1 в соответствии с п.1 ст. 23, а также п.1 ст. 45 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.05.2016 № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Данные документы физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии со ст. 52 и с п.6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации или физическому лицу (их представителям) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, на бумажном носителе, налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе. Налогоплательщик ФИО1 19.03.2013 зарегистрирована в личном кабинете. По состоянию на 05.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 43783,64 рубля, которое до настоящего времени не погашено. По данным налогового органа за ФИО1 числится имущество: здание (сооружение), адрес: 

<

данные изъяты>.; земельный участок, расположенный по адресу: Томская 

<

данные изъяты>.; 

<

данные изъяты>. По состоянию на 10.01.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 84886,29 рублей, в том числе налог – 77754,80 рубля, пени – 7131,49 рубль. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог в размере 631,89 рубль за 2021-2022 годы; налог на имущество физических лиц в размере 17808 рублей за 2021-2022 года; транспортный налог в размере 59315 рублей за 2021-2022 годы. В связи с неисполнением должником в установленные сроки обязанности по уплате налогов, на сумму образовавшейся задолженности начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ пени в размере 7131,49 рубль. Должнику в соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № 74279, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, пеней, штрафов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено в сумме 75826,27 рублей.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности от 09.01.2024 сроком до 31.12.2024, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании положений ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, т.е. от своего имени и за счет своих собственных средств уплатить соответствующую сумму налога в бюджет. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган, который не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законом. 

Пункт 4 ст. 52 НК РФ предусматривает возможность направления налогового уведомления в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. 

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога, т.е. извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункты 1, 2). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика (пункт 4). 

На основании положений ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки налогоплательщик должен выплатить пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено законом, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме. Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

На основании подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки по налогам, пеней и штрафов за налоговые правонарушения. 

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

Из материалов дела судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>

Кроме того, ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>

В собственности административного ответчика также находится автомобиль УАЗ гос.номер 

<

данные изъяты>.

До 27.09.2022 ФИО1 принадлежал автомобиль гос.номер 

<

данные изъяты> – 

<

данные изъяты>.

С 19.03.2013 ФИО1 зарегистрирована в «Личном кабинете налогоплательщика» на официальном сайте Федеральной налоговой службы с признаком получения документов в электронном виде. 

В соответствии с п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ УФНС по Томской области разместило в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 налоговые уведомления № от 01.09.2022, № от 29.07.2023, а также требования № об уплате задолженности по состоянию на 09.07.2023.

Поскольку в добровольном порядке административный ответчик налоги и пени налоговый орган в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 48 НК РФ и гл. 11.1 КАС РФ, обратился к мировому судье судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

26.01.2024 мировым судьей судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, разъяснено о праве обратиться в суд с административным исковым заявлением. 

Требования п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд налоговым органом соблюдены. 

Административным ответчиком ФИО1 в суд представлены чеки по операции ПАО Сбербанк от 08.04.2024 на сумму 35175 рублей (назначение платежа – налоговый платеж) и от 08.04.2024 на сумму 45798,67 рублей (назначение платежа – единый налоговый платеж).

Из письменных пояснений представителя административного истца от 15.05.2024 следует, что в налоговый орган представлены чеки от 08.04.2024 об оплате задолженности на сумму 35175 рублей и на сумму 45798,67 рублей, в связи с чем задолженность по налогам и пени у административного ответчика ФИО1 по состоянию на 15.05.2024 отсутствует, сальдо ЕНС положительное, что также подтверждается приложенным к пояснению скриншотом ЕНС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения настоящего административного дела предмет спора отсутствует, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени в размере 75826,27 рублей отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья (подпись) И.Н. Песецкая

УИД: 70RS0013-01-2024-000151-51