Дело № 12-225/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 21 июня 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Мысин И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, ..., на постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области № 29/ЮЛ от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области № 29/ЮЛ от 07.02.2019, директор ООО «Альтернатива» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО1 признан виновным по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

Согласно данному постановлению, правонарушение выразилось в том, что ФИО1, являясь должностным лицом, директором ООО «Альтернатива» 07.12.2018 представил в налоговый орган Межрайонную ИФНС России № 7 по ТО, расположенный по адресу: 

<

...>, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей недостоверные сведения о юридическом лице, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, в частности, в представленном заявлении по форме Р 13001 «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» отсутствуют сведения об изменении размера доли в процентах Х. в уставном капитале ООО «РОСТ-МЕБЕЛЬ», который на дату представления документов в регистрируемый орган являлся единственным участником общества (номинальная стоимость доли составляет 10000 рублей, размер доли 100 %). 

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области № 29/ЮЛ от 07.02.2019 и прекратить производство по делу, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, либо освободить от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения. Указывает, что при заполнении «сведений о размере долей» в форме № 13001 произошла техническая ошибка, в связи с чем в форме данные по изменению доли Х. не отразились (отсутствие сведений об изменении размера доли в процентах Х. в уставном капитале ООО «РОСТ-Мебель», то есть не заполнен лист Е, стр. 1 и 2), о чём стало известно после получения Решения 15964А об отказе в государственной регистрации в отношении ООО «РОСТ-Мебель» от 07.12.2018. Данная ошибка совершена не умышленно, впервые, и в последующем, была исправлена, направлен новый пакет документов на регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы. 

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом, извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля инспектор Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области А., просила постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области № 29/ЮЛ от 07.02.2019 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения, поддержала представленный отзыв на жалобу.

Изучив материалы дела, выслушав участвующее лицо, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений, заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Выводы должностного лица о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 29/ЮЛ от 24.01.2019, согласно которому ФИО1, являясь должностным лицом, директором ООО «Альтернатива» 07.12.2018 представил в налоговый орган Межрайонную ИФНС России № 7 по ТО, расположенный по адресу: 

<

...>, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей недостоверные сведения о юридическом лице, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, в частности, в представленном заявлении по форме Р 13001 «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» отсутствуют сведения об изменении размера доли в процентах Х. в уставном капитале ООО «РОСТ-МЕБЕЛЬ», который на дату представления документов в регистрируемый орган являлся единственным участником общества (номинальная стоимость доли составляет 10000 рублей, размер доли 100 %);

- решением 15964 А об отказе в государственной регистрации в отношении ООО «Рост-Мебель» от 07.12.2018, поскольку заявление по форме Р 13001 «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» содержит недостоверные сведения о размере долей участников ООО «РОСТ-МЕБЕЛЬ»;

- заявлением по форме Р 13001 «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» поданном ФИО1, где содержатся недостоверные сведения, отсутствуют сведения об изменении размера доли в процентах Х. в уставном капитале ООО «РОСТ-МЕБЕЛЬ»;

- распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 07.12.2018;

- решением № 5 единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «Рост-Мебель» от 05.12.2018 Х. о том, что он владеет долей в размере 100 % уставного капитала общества;

- уставом ООО «Альтернатива»;

- квитанцией от 05.12.2018 от ФИО1;

- чеком ордером от 05.12.2018 и другими представленными материалами. 

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, поскольку ФИО1 были представлены недостоверные сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение допустимость доказательств, которые согласуются между собой и в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1

В обжалуемом постановлении, верно установлена правовая квалификация совершённого деяния, каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при вынесении постановления судом не установлено, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Ссылка в жалобе ФИО1 на техническую ошибку при заполнении сведений в форме № 13001, как на то указывается в жалобе, не является основанием для освобождения его от ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, так как у последнего имелась возможность не допускать подобное нарушение, о чём свидетельствуют изученные в судебном заседании материалы дела.

Таким образом, в данном случае, ФИО1 были представлены недостоверные сведения, что образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 5000 рублей назначено с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, в пределах санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и является справедливым, при этом оснований для признания данного правонарушения малозначительным, с учетом обстоятельств его совершения и характера, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области № 29/ЮЛ от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.В. Мысин

Копия верна.

Судья И.В. Мысин

Секретарь В.А. Ефремова

21 июня 2019 года.

Решение вступило в законную силу «____» ___________ 201_ года.

Секретарь суда ___________________________________________.

Оригинал решения хранится в деле № 12-225/2019 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 70RS0003-01-2019-002067-88.