УИД: 

Дело № 2-783/2025 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира, в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А., 

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периода обучения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) о включении периода обучения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что ... ответчиком было отказано во включении в ее страховой стаж, дающий право на назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода обучения с 01.09.1982 года по 23.07.1985 года. 

На основании изложенного истец просила суд обязать ответчика включить в трудовой стаж период учебы с 01.09.1982 года по 23.07.1985 года; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ....

Определением судьи от 18.04.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация г.Владимира в лице архивного отдела (л.д. 36).

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом под расписку (л.д. 37). 

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 50) в судебном заседании полагала исковые требования незаконными и необоснованными. Дополнительного пояснила, что право на пенсию у истца на общих основаниях возникнет в 2026 году. 

Представитель третьего лица администрации г. Владимира в лице архивного отдела в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 49). 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, что ... ФИО2 обращалась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (л.д. 20-22).

Решением ОСФР №... от ... ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (л.д. 5-7, 23-24).

При оценке пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что страховой стаж истца составляет ......, вместо требуемых 37 лет.

При этом, ответчиком не включен в страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ период:

- с 01.09.1982 года по 23.07.1985 года период обучения во ......, поскольку при исчислении страхового стажа, дающего право на снижение пенсионного возраста, не могут быть учтены периоды, за которые не уплачивались взносы на государственное социальное страхование (до 01.01.1991 года приравненное к уплате страховых взносов в ПФ РФ).

При этом, ответчиком в «длительный» страховой стаж истца включена работа в период обучения с 09.04.1985 года по 23.07.1985 года во .......

Из архивной справки №... от ..., выданной архивным отделом администрации г.Владимира, следует, что в архивном отделе находятся на хранении документы ......, с 01.04.1989 года, с 01.04.1989 года – ....... Подтвердить приказ о переименовании не представляется возможным, в связи с тем, что документы по производственной деятельности на хранение не поступали. В указанных документах за 1982-1985 годы ФИО3 значится в следующих приказах: приказ от 09.04.1985 №...: «На основании письма ...... (так в приказе) от 02.04.1985 направить для прохождения производственной практики на вакантные оплачиваемые рабочие места следующих учащихся из групп «контролёры-кассиры»:.. . ФИО4 - контролёром в магазин №... (в приказе дата приёма отсутствует»); приказ от 23.07.1985 №...: «Учащихся ......, находящихся на производственной практике в магазинах ...... уволить с 23.07.1985 по истечению срока трудового договора по п.2 ст.29 КЗоТ РСФСР:.. . ФИО4 - магазин №...»; приказ от 24.07.1985 №...: «Выпускников ...... принять на работу в следующие магазины согласно их заявлениям и направлениям из торгового училища с 24 июля 1985г на вакантные должности с оплатой по штатному расписанию:.. . ФИО4 - контролёром в магазин №...». В составе лицевых счетов работников магазинов №... за 1985 год имеется счёт ФИО4 с апреля по декабрь 1985г, в котором в разделе «Отметки о приёме на работу и переводах» имеется запись: «с 9.04.85 пр.№... контролёр, оклад 90р». В документах ...... с января 1982г до апреля 1985г сведения о работе ФИО3, а именно: приказы о приёме на работу и об увольнении; личная карточка формы Т-2 ФИО5; лицевые счета ФИО5 (лицевые счета сформированы по номерам магазинов, поиск осуществлялся в составе лицевых счетов: магазина №... «Товары для женщин» (ул. ...... его не было); магазина №... «Товары для дома» ...... магазина №... «......), не обнаружены, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архивный отдел. 

Справка №... от ..., выданная архивным отделом администрации г.Владимира, содержит сведения о сумме заработка ФИО3 в период с апреля по декабрь 1985 года (л.д. 47).

В соответствии с архивной справкой №... от ..., выданной архивным отделом администрации г.Владимира, в архивном отделе находятся на хранении документы ......, с 01.04.1989 года, с 01.04.1989 года – ......». Подтвердить приказ о переименовании не представляется возможным, в связи с тем, что документы по производственной деятельности на хранение не поступали. В указанных документах за 1985-1992 годы ФИО3 значится в следующих приказах: приказ от 09.04.1985 №...: «На основании письма ...... (так в приказе) от 02.04.1985 направить для прохождения производственной практики на вакантные оплачиваемые рабочие места следующих учащихся из групп «контролёры-кассиры»:.. . ФИО4 - контролёром в магазин №... (в приказе дата приёма отсутствует»); приказ от 23.07.1985 №...: «Учащихся ......, находящихся на производственной практике в магазинах ...... уволить с 23.07.1985 по истечению срока трудового договора по п.2 ст.29 КЗоТ РСФСР:.. . ФИО4 - магазин №...»; приказ от 24.07.1985 №...: «Выпускников ...... принять на работу в следующие магазины согласно их заявлениям и направлениям из торгового училища с 24 июля 1985г на вакантные должности с оплатой по штатному расписанию:.. . ФИО4 - контролёром в магазин №...». В составе лицевых счетов работников магазинов №... за 1985 год имеется счёт ФИО4 с апреля по декабрь 1985г, в котором в разделе «Отметки о приёме на работу и переводах» имеется запись: «с 9.04.85 пр.№... контролёр, оклад 90р». Приказ от 28.09.1987 №...: «ФИО4, контролёра магазина №..., перевести с 28.09.1987 в магазин №... на должность контролёра с окладом 90 рублей». В личной карточке формы Т-2 ФИО2 в разделе «Отпуска» имеются следующие записи: «Вид отпуска — б/сод.; За какой период — 89г; Дата начала отпуска 6.03.89; Дата окончания отпуска — 8.07.90; Основание — пр.137 от 10.3.89; Вид отпуска — б/сод.; За какой период — 90г; Дата начала отпуска — 9.07.90; Дата окончания отпуска — 8.01.92; Основание — пр. №... от 4.9.90; выход: ЮЛ 1.91; Основание — пр.№... от 31.10.91». Приказы о предоставлении ФИО2 отпусков по уходу за ребёнком ... рождения не обнаружены, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архивный отдел. Приказ от 31.10.1991 №...: «ФИО2, контролёра магазина №..., считать возвратившейся из отпуска без сохранения зарплаты по уходу за ребёнком до 3-х лет и с 10.11.1991 перевести на должность контролёра 3 категории». Приказ от 04.02.1992 №...: «ФИО2, контролёра 3 категории магазина №..., уволить 01.02.1992 (так в приказе: дата приказа — 04.02.1992, дата увольнения — 01.02.1992) по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РСФСР» (л.д. 54).

Указанные сведения подтверждаются личной карточкой (л.д. 52).

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ введена в действие с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Федеральный закон № 350-ФЗ).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.11.2022 года № 419-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а пунктом 2 части 1 статьи 12 названого закона определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица

Вместе с тем, как было указано выше, в части 9 названной статьи имеется прямое указание о неприменении положений части 8 настоящей статьи при исчислении страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Таким образом, ссылку стороны истца на применение в рассматриваемых правоотношениях положений законодательства, действовавшего в период того или иного спорного стажа истца, суд полагает несостоятельной.

Кроме того, положения части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ прямо предусматривают включение в страховой стаж лишь тех периодов, которые указаны в ч. 1 ст. 11 и п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, а не всех периодов, поименованных в ст. 12 названного закона.

Таким образом, в страховой стаж, подлежащий учету при назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции.

На этом основании, период обучения ФИО2 с 01.09.1982 года по 23.07.1985 года во ...... управления торговли не может быть включен в вышеуказанный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, оценка пенсионным правам истца ответчиком дана в соответствии с требованиями закона. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ... с уменьшением установленного возраста в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Таким образом, по результатам рассмотрения дела суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) о включении периода обучения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,– оставить без удовлетворения.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 25 июня 2025 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 25 июня 2025 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин 

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-783/2025, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь с/з Е.Н. Тишина