Дело № 2-628/2023

66RS0043-01-2023-000300-38

Мотивированное 

решение

 суда

изготовлено 15 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Басановой И.А.,

при секретаре Проскурниной Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об установлении факта работы, о включении периода работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд установить факт осуществления им в период с 21.11.1992 года по 03.07.1997 года трудовой деятельности на должности инженера-проектировщика слаботочных сетей в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП"; признать незаконным решение ОПФСР по Свердловской области от ХХХ года № ХХХ об отказе корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; включить в страховой стаж для целей назначения пенсии периода его работы в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" (ИНН ХХХ) с 21.11.1992 года по 03.07.1997 года, возложив обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить данные периоды работы в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" в страховой стаж для целей своевременного назначения пенсии; а также взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

В обоснование уточненного искового заявления истцом ФИО1 указано, что ХХХ года он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Новоуральске (ЗАТО) Отделения Пенсионного фонда России по Свердловской области с заявлением о внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - включении периода работы в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" (ИНН ХХХ) с 21.11.1992 года по 03.07.1997 года для целей назначения в соответствующий период пенсии. Решением ответчика от ХХХ года № ХХХ истцу было отказано во включении периода работы в ООО "ФЛОП" в результате не подтверждения достоверности представленных сведений. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным.

Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, считает, что ответчикомнеобоснованно было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и включении в его страховой стаж для целей назначения пенсии периода его работы с 21.11.1992 года по 03.07.1997 года в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" в должности инженера-проектировщика слаботочных сетей. Считает, что подтверждением его работы в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" в указанный период подтверждается справкой, выданной ему директором Общества с ограниченной ответственностью "ФЛОП" Л. При этом, истец пояснил суду, что в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" он выполнял работу (проекты) по поступающим ему по телефону заказам (заданиям), за выполнение которых получал вознаграждение. Работу выполнял на дому, заработная плата была неофициальная. Оплата производилась нерегулярно, поскольку заказы (задания) носили разовый характер (один раз в месяц, один раз в полгода). Ежемесячных выплат заработной платы не было, оплата производилась по факту выполненных им работ, а также в зависимости от объема выполненных работ, чаще всего оплату за выполненную работу получал продуктами питания. Кроме того, истец пояснил суду, что с ноября 1992 года по июль 1993 года он служил в вооруженных силах, и в этом время устроился в ООО "ФЛОП". После увольнения со службы в июле 1993 года продолжил работать в ООО "ФЛОП". В 1997 году он уволился из ООО "ФЛОП", а именно, просто сказал, что уходит, поскольку ему предложили работу по контракту в И.. Каких-либо записей об осуществлении им трудовой деятельности в ООО "ФЛОП" в трудовой книжке не содержится. Также истец не отрицал, что в период с 1994 года по 1997 год он и осуществлял свою трудовую деятельность на "УЭХК" о чем имеются записи в трудовой книжке.

Ответчик Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явился. До судебного заседания от ответчика в суд поступили письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав пояснения истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателям или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Однако, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 обратился в Отделение ПФР по Свердловской области 08.12.2022 года с заявлением о корректировке сведений индивидуально (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. В заявлении ФИО1 просил дополнить индивидуальный лицевой счет о его работе в период с 21.11.1992 года по 03.07.1997 года в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП".

По результатам рассмотрения заявления ФИО1, было принято решение от ХХХ года № ХХХ об отказе корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, поскольку документально спорный период работы не был подтвержден.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно сведений персонифицированного учета страхователь Общество с ограниченной ответственностью "ФЛОП" ликвидирован ХХХ года. Индивидуальные сведения представлялись за период с ХХХ года по ХХХ полугодие ХХХ года, уплата страховых взносов производилась с ХХХ года по ХХХ года, расчетная ведомость представлялась со ХХХ кв. ХХХ года по ХХХ кв. ХХХ года без начислений.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о спорном периоде работы истца, а также о начислении и уплате страховых взносов ООО "ФЛОП" в отношении истца ФИО1 отсутствуют.

Представленная истцом справка о периоде работы, подписанная директором ООО "ФЛОП" не может являться правоподтверждающим документом, поскольку она не имеет номера, не указана дата составления данной справки, кроме того в справке не указаны основания её выдачи (отсутствуют даты приказов о приеме и увольнении истца ФИО1).

При этом, как пояснил суду сам истец в ходе судебного заседания, в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" он выполнял работу (проекты) по поступающим ему по телефону заказам (заданиям), за выполнение которых получал разовые вознаграждения. Заработная плата была неофициальная, ежемесячных выплат заработной платы не было, оплата производилась по факту выполненных им работ, а также в зависимости от объема выполненных работ, чаще всего оплату за выполненную работу получал продуктами питания. Записи об осуществлении им трудовой деятельности в ООО "ФЛОП" в трудовой книжке отсутствуют.

Из поступивших на запросы суда ответов от МКУ НГО " ХХХ " следует, что документы о трудовой деятельности ФИО1 в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" в архив не поступали, сведениями о местонахождении документов Общества с ограниченной ответственностью "ФЛОП" архив не располагает.

Согласно ответов из Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области, в базе данных инспекции отсутствуют сведения о том, являлся ли ФИО1 работником ООО "ФЛОП" в период с 21.11.1992 года по 03.07.1997 года. Информация о доходах за оспариваемый период в отношении ФИО1 отсутствует.

Какого-либо подтверждения факта работы истца ФИО1 в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" в спорный период с начислением и уплатой страховых взносов в отношении истца, не имеется, истцом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При этом, из исследованных судом документов, установлено, что ФИО1 проходил военную службу в Советской Армии: срочная служба - с ХХХ года по ХХХ года; сверхсрочная служба: с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года. Уволен в запас ХХХ года. 

Кроме того, судом установлено, что в течение спорного периода истец ФИО1 работал на Уральском электрохимическом комбинате, а именно в период с ХХХ года по ХХХ года, что подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета, а также трудовой книжкой истца ХХХ с датой заполнения ХХХ года.

Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что при отсутствии выписок из приказов, лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы и других подтверждающих документов, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержащих достоверные сведения, установить период работы истца ФИО1 в Обществе с ограниченной ответственностью "ФЛОП" в период с 21.11.1992 года по 03.07.1997 года в должности инженера-проектировщика слаботочных сетей, только на основании доводов истца и имеющихся в материалах дела документов, не представляется возможным.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об установлении факта работы, о включении периода работы в стаж для назначения пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий И.А. Басанова

Согласовано

Судья И.А. Басанова