К делу № 2-2209/2023

УИД № 23RS0024-01-2023-002211-73

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск, Краснодарский край «22» августа 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ляха Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Малиеве Т.А.,

с участием: представителя истца – помощника Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края Чепилко Егора Сергеевича, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определенных действий, в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор Краснодарского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определенных действий, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в целях снижения уровня заболевания туберкулезом проведена проверка исполнения законодательства о профилактике и противодействию туберкулезу в части прохождения лицами, отбывавшими наказание в местах лишения свободы, и содержащимися в СИЗО, обязательных медицинских обследований. Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов. Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок). Указанный Порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы. Согласно п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста. Для взрослых – это флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). В приложении к данному Порядку предусмотрено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию Крымского района 29.09.2022. Согласно информации ГБУЗ «Крымская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края до настоящего времени флюорографическое обследование не прошел ни одного раза. В силу ст. 8 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Уклоняясь от прохождения обследования, ФИО1 ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц, нарушая законные права и интересы граждан на благоприятную и безопасную среду. Принимая во внимание, что неправомерное поведение ФИО1 влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ имеются основания для обращения прокурора в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, так как, отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 находился или мог находиться в контакте с больными туберкулёзом, в целях выявления у него туберкулёза, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан. На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, то есть до 29.09.2024.

Представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края Чепилко Е.С. в судебном заседании поддержал исковые требованиям, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУЗ «Крымская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. 22.08.2023 года в адрес суда от представителя третьего лица – ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило письменное ходатайство, в котором он просит суд рассмотреть данное дело в отсутствие представителя третьего лица, при этом не возражает против удовлетворения требований Крымского межрайонного прокурора. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

На основании ст. 233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства по имеющимся в материалах гражданского дела доказательствам.

Выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора Чепилко Е.С., исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 года № 124н утвержден порядок и сроки проведения медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок). 

Указанный Порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста. Для взрослых – это флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В приложении к данному Порядку предусмотрено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. 

В судебном заседании установлено, что Крымской межрайонной прокуратурой Краснодарского края в целях снижения уровня заболевания туберкулезом проведена проверка исполнения законодательства о профилактике и противодействию туберкулезу в части прохождения лицами, отбывавшими наказание в местах лишения свободы и содержавшимися в следственном изоляторе, обязательных медицинских обследований.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию Крымского района 29.09.2022 года. 

Как следует из информации ГБУЗ «Крымская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края от 21.06.2023 года №, согласно персонифицированному учету сведения о медицинской помощи по реестрам счетов, ФИО1 за период с 01.06.2022 года по 21.06.2023 года флюорографическое обследование в ГБУЗ «Крымская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края не проходил.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. 

Уклоняясь от прохождения обследования, ФИО1 ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц, нарушая законные права и интересы граждан на благоприятную и безопасную среду. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

Учитывая то, что неправомерное поведение ФИО1 влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, у прокурора имелись основания для обращения в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в целях выявления у него туберкулёза, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан, так как отбывая наказание в местах лишения свободы ФИО1 находился или мог находиться в контакте с больными туберкулёзом.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе и подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определенных действий, в порядке ст. 45 ГПК РФ – удовлетворить в полном объёме.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, то есть до 29.09.2024.

Разъяснить ответчику ФИО1, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда будет изготовлено в окончательной форме 22.08.2023 года.

Судья: подпись.