Дело №12-324/2025 

РЕШЕНИЕ

7 апреля 2025 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Акимова Ю.Ю. в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, д.40,

с участием ФИО3, его защитника – Догадиной Е.А.,

законного представителя потерпевшего ФИО2 – ФИО4,

судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Владимира от 20.02.2025 № 5-98/2025-7, которым 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

...>, гражданин РФ, состоящий в зарегистрированном браке, имеющий на иждивении двоих несовершеннолетних детей (2007 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения), являющийся самозанятым, не имеющий инвалидности, зарегистрированный по адресу: 

<

...>, проживающий по адресу: 

<

...>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 70 часов,

установил:

Постановлением по делу ФИО3 признан виновным в том, что в период с 01.01.2023 по 31.01.2025 не выплачивал без уважительных причин в нарушение судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Владимира от 15.06.2020, с учетом определения мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Владимира от 03.08.2020 об исправлении описки, алименты на содержание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 15.06.2020 года и до совершеннолетия ребенка. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указывает, что ФИО4 являлась его второй супругой с 2019 года по 2023 год. Для уменьшения размера алиментов, выплачиваемых супруге ФИО5 на содержание ребенка от первого брака, в 2020 году ФИО4, находясь с заявителем в браке, обратилась с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа по взысканию с него в ее пользу алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода на содержание сына. В приказе было написано взыскание 1/3 части заработка. Указывает, что на исполнении в отделе судебных приставов Октябрьского района г.Владимира до 2024 года, данного судебного приказа не имелось, исполнительное производство не возбуждалось. Отмечает, что с 2024 года по январь 2025 года он в г.Владимире не проживал, просил свою мать оплачивать алименты на первого ребенка. Не знал, что пристав соотносила эти алименты к другому производству. Указывает, что узнал об имеющемся на исполнении судебном приказе по взысканию алиментов в пользу ФИО4 11.02.2025. 18.02.2025 при ознакомлении с материалами исполнительного производства о взыскании с него алиментов в пользу ФИО4 от 05.12.2023 обнаружил множественные искажения: в одном документе взысканию подлежит 1/3 часть видов заработка или иного дохода, в другом 1/4 часть, в одном постановлении судебный пристав-исполнитель начисляет задолженность по средней заработной плате в РФ, в другом по прожиточному минимуму в соответствии с постановлением администрации Владимирской области №850 от 14.12.2022 «Об установлении величины прожиточного минимума во Владимирской области на 2023 г). Обращает внимание, что 20.02.2025 он явился по вызову судебного пристава ФИО7, сдал в канцелярию справки о своих доходах за 2023 и 2024 год, оплатил 112 737 руб. в качестве задолженности по алиментам, в соответствии с его доходами, квитанцию отправил на электронную почту пристава. После чего пристав предложила ему проехать к мировому судье для назначения ему административного наказания по ст.5.35.1 КоАП РФ, добровольно из здания ФССП его не выпустили. Указывает, что судебный пристав-исполнитель представила ему на обозрение заявление взыскателя ФИО4, на котором не было подписи, даты и суммы долга, после чего подъехала ФИО4 и дописала его. Отмечает, что у мирового судьи он не мог представить документы в свою защиту, поскольку не был извещен заранее о рассмотрении дела. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, поскольку он не знал о наличии исполнительного производства о взыскании с него алиментов в пользу ФИО4, добровольно, до вынесения постановления об административном правонарушении, оплатил задолженность по алиментам. 

В судебном заседании ФИО3 и его защитник Догадина Е.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме. Настаивали, что на момент возбуждения дела задолженность имелась в меньшем размере, нежели отражено в протоколе об административном правонарушении, и была погашена ФИО3 добровольно в кратчайшее время. 

Представитель потерпевшего ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы. Настаивала, что ФИО3 знал о наличии исполнительного производства, поскольку тесно общается со своей сестрой ФИО9, от имени которой дважды вносились платежи в счет алиментов по исполнительному производству. 

Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района УФССП России по Владимирской области ФИО6, в чьем в производстве в настоящее время находится исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО3, в судебном заседании пояснила, что ФИО3 знал о наличии исполнительного производства о взыскании с него алиментов в пользу ФИО4, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в ЕПГУ им было получено и прочтено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. Впоследствии, 02.08.2024 и 25.09.2024, сестрой ФИО3 – ФИО9 на депозитный счет УФССП осуществлялись платежи с указанием в назначении платежа номера исполнительного производства 290951/23/33002-ИП, возбужденного в пользу взыскателя ФИО4

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 2 статьи 38 Конституции РФ провозглашает, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

В силу статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. 

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г.Владимира от 15.06.2020 №2-1376/20-7, с учетом определения от 03.08.2020 об исправлении описки, с ФИО3 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 09.06.2020 и до совершеннолетия ребенка (л.д.4,5). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от 06.12.2023 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №290951/23/33002-ИП (л.д. 6-8).

Вместе с тем, ФИО3, достоверно зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства, допустил невыплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительных причин, в связи с чем 20.02.2025 в отношении него судебным приставом-исполнителем возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении;

- копией судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №2-1376/20-7;

- определением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Владимира об исправлении описки от 03.08.2020;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства №290951/23/33002-ИП от 06.12.2023;

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от 03.03.2025;

- заявлениями ФИО4 о привлечении ФИО3 к административной ответственности, а также иными материалами дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выражается в неуплате без уважительных причин в нарушение, в том числе, решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка со дня возбуждения исполнительного производства.

Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

К уважительным причинам неуплаты алиментов могут быть отнесены обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание ребенка имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.).

В рассматриваемом случае уважительных причин неуплаты алиментов не установлено. 

Оснований для освобождения ФИО3 от ответственности не имеется, поскольку обязанность по уплате алиментов возникла на основании судебного приказа об уплате алиментов, доказательства того, что данная обязанность прекращалась, в материалы дела не представлено, факт неуплаты алиментов и осведомленность об этом ФИО3 опровергается пояснениями законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО4, а также судебного пристава-исполнителя в судебном заседании. 

Как следует из дополнительно представленных судебным приставом-исполнителем документов, 29.05.2024 в ЕПГУ ФИО1 было получено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, в рамках исполнительного производства ###-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание ФИО2 (взыскатель ФИО4), статус документа «прочтено» (л.д. 100-103). Впоследствии, 02.08.2024 и 25.09.2024, сестрой ФИО3 – ФИО9 на депозитный счет УФССП осуществлялись платежи с указанием в назначении платежа номера исполнительного производства 290951/23/33002-ИП от 06.12.2023, возбужденного в пользу взыскателя ФИО4 (л.д. 117,118).

К доводам стороны защиты о том, что постановление прочтено в ЕПГУ не ФИО3, а платежи его сестра ФИО9 вносила по собственной инициативе, суд относится критически и расценивает их как избранный способ защиты. ЕПГУ является личным кабинетом пользователя и предназначен, в том числе, для получения документов в рамках электронного документооборота. 

Определенные Семейным кодексом Российской Федерации алиментные обязательства направлены на обеспечение условий жизни, необходимых для развития, воспитания и образования несовершеннолетних детей. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Иное толкование данных норм исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Утверждение ФИО3 о том, что мировой судья необоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении, лишив его права на защиту, основано на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с положениями части 4 статьи 29.6, части 3 статьи 25.1 названного кодекса дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено с участием ФИО3 и его защитника Догадиной Е.А., в связи с чем основания считать нарушенным право ФИО3 на судебную защиту, отсутствуют.

Исходя из содержания протокола об административном правонарушении, указание даты его составления 19.02.2025 является явной технической опиской, которая не является основанием для признания данного процессуального документа недопустимым доказательством.

Довод жалобы о составлении протокола в день вызова ФИО3 на прием к судебному приставу-исполнителю для дачи пояснений не влечет удовлетворения жалобы, поскольку в силу прямого указания ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен с его участием. Судебный пристав-исполнитель в процессе составления протокола об административном правонарушении разъяснила ФИО3 его права, что подтверждается собственноручной подписью последнего в соответствующей графе протокола (л.д. 2). Сведений о том, что ФИО3 заявлялось письменное ходатайство (в соответствии с ч. 2 ст.24.4 КоАП РФ) об отложении составления протокола об административном правонарушении, представленные материалы не содержат. 

Таким образом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен с участием ФИО3 уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей и является надлежащим доказательством по делу. Существенных нарушений требований законодательства при его составлении не допущено.

Тот факт, что ФИО3 была уплачена задолженность по алиментам до вынесения обжалуемого постановления, не свидетельствует о его необоснованном привлечении к административной ответственности. После выявления судебным приставом-исполнителем факта неуплаты ФИО3 алиментов более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, административное правонарушение было окончено в связи с его пресечением уполномоченным должностным лицом (составление протокола об административном правонарушении). 

Поскольку на момент возбуждения дела об административном правонарушении (20.02.2025 в 15 час. 22 мин.) факт задолженности по алиментам свыше двух месяцев имел место, уплата этой задолженности после возбуждения дела об административном правонарушении (20.02.2025 в 15 час. 27 мин.) в данном случае является обстоятельством, смягчающим административную ответственность (п.2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ). 

Доказательств своевременной уплаты алиментов после возбуждения исполнительного производства заявителем не представлено.

Обстоятельств, объективно препятствующих ФИО3 в течение длительного периода времени в выплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, по делу не установлено и в настоящей жалобе не приведено.

К моменту обнаружения судебным приставом-исполнителем совершенного ФИО3 административного правонарушения период неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка превысил два месяца подряд в рамках возбужденного исполнительного производства, в связи с чем, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности соблюдены. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание социальную значимость охраняемых нормой, установленной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, общественных отношений, оснований для признания вменяемого ФИО1 правонарушения малозначительным не имеется.

Вместе с тем, суд отмечает, что в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» определено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 01 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 02 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

Под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (пункт 1 части 1, пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ).

Обжалуемым постановлением ФИО3 признан виновным в невыплате средств на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительных причин в период с 01.01.2023 по 31.01.2025, с указанием суммы задолженности за указанный период в размере 343 164 руб.

Вместе с тем, исходя из диспозиции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, способом совершения административного правонарушения является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, начало совершения противоправного деяния, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание ребенка, связано с определением срока уплаты алиментов, и неисполнение соответствующей обязанности является наказуемым только тогда, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

Суд также принимает во внимание, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес ФИО3 по адресу: 

<

...> (л.д. 78). Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что с 2021 года ФИО3 зарегистрирован по адресу: 

<

...>. 

Исходя из пояснений стороны защиты о том, что судебный приказ о взыскании алиментов на содержание ФИО2 был получен в период совместной жизни должника и взыскателя ФИО4 и последней длительное время не предъявлялся ко взысканию, а также установленных в судебном заседании обстоятельств, о том, что сведения о возбуждении исполнительного производства достоверно стали известны ФИО3 29.05.2024, принимая во внимание оплату алиментов по исполнительному производству 02.08.2024 и 25.09.2024 в суммах 5000 руб. каждым из платежей, которая, исходя из расчета задолженности от 03.03.2025 и принятых судебным приставом-исполнителем справок о доходах, соответствует размеру ? дохода должника, взысканной судебным решением, подлежит уточнению период невыплаты им средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, относящийся к событию инкриминируемого ему правонарушения, а именно с 01.11.2024 по 31.01.2025, что не влияет на наличие в действиях ФИО3 состава административного правонарушения и не ухудшает положение привлекаемого к ответственности лица, в связи с чем допускается в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

К моменту обнаружения судебным приставом-исполнителем совершенного ФИО3 административного правонарушения период неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка превысил два месяца подряд в рамках возбужденного исполнительного производства, в связи с чем, событие вменяемого административного правонарушения по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении имело место.

С учетом разъяснений, данных в п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6, сведений, отраженных в расчете задолженности по алиментам от 03.03.2025 (л.д. 68), составленном судебным приставом-исполнителем, исходя из предоставленных ФИО3 сведений о его доходах в качестве самозанятого (л.д. 42 (оборот), 86,87), подлежит уточнению имевшаяся у ФИО3 сумма задолженности по алиментам в период с 01.11.2024 по 31.01.2025 – 15 750 руб. (5000х2 руб. за 2024 год + 5750 руб. за январь 2025 года), что не влияет на наличие в действиях ФИО3 состава административного правонарушения и не ухудшает положение привлекаемого к ответственности лица, в связи с чем допускается в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

С учетом уточнения судом апелляционной инстанции периода вмененного ФИО3 правонарушения, а также уменьшения задолженности по алиментам, вмененной последнему обжалуемым постановлением, и установленных в суде апелляционной инстанции по делу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно уплата задолженности по алиментам за вмененный период в полном объеме (пункт 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ), обжалуемое постановление подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде обязательных работ до 20 часов.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Владимира от 20.02.2025 № 5-98/2025-7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить:

- уточнить период неуплаты алиментов - с 01.11.2024 по 31.01.2025;

- уточнить, что сумма задолженности по уплате алиментов в период с 01.11.2024 по 31.01.2025 составляет 15 750 руб.

Снизить размер назначенного ФИО3 наказания до 20 (двадцати) часов обязательных работ.

В остальном постановление мирового судьи оставить без изменения.

Жалобу ФИО3 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Ю.Ю. Акимова