Дело № 12-118-2018

Мировой судья 33-го 

судебного участка Читинского района 

Забайкальского края Щепетова С.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

07 июня 2018 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Коберская М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 05 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 05.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обжаловал его в районный суд, изложив в жалобе ходатайство о восстановлении срока на обжалование. Просил вынесенное постановление отменить, полагая, что в его действиях содержится иной состав правонарушения, а именно, нарушение правил хранения оружия, которое должно квалифицироваться по ч.4 ст. 20.8 или по ст. 20.11 КоАП РФ. 

В настоящем судебном заседании деликвент свою жалобу и изложенное в ней ходатайство о восстановлении срока на обжалование поддержал. 

Изучив жалобу деликвента, выслушав его пояснения в судебном заседании, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от 05.04.2018 была получена ФИО2 в день его вынесения, т.е. 05.04.2018, соответственно, последний день для обжалования судебного акта – это 16.04.2018 (с учетом того, что 15.04.2018 был выходным днем). 

Жалоба подана ФИО1 мировому судье 28.04.2018. При этом к жалобе деликвентом приложены приказ о направлении его в командировку сроком на 18 календарных дней с 10 по 27 апреля 2018, а также командировочное удостоверение, согласно которому 10 апреля 2018 года ФИО2 убыл за пределы г. Читы и вернулся обратно 27.04.20128.

При таких обстоятельствах, когда по объективным причинам деликвент в пределах срока обжалования вынужден был выехать за пределы своего места проживания и свое право на обжалование реализовал незамедлительно после возвращения, полагаю, что причины пропуска ФИО1 срока при обращении с жалобой в районный суд следует признать уважительными, соответственно, ходатайство деликвента о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (в редакции от 03.07.2016, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 06.03.2018 в 12 час. 40 мин. при обращении ФИО1 в ОЛРР по г.Чите и Читинскому району установлено, что в период с 04.03.2018 по 06.03.2018 он незаконно хранил по месту жительства по адресу: пгт. Атамановка, ул. Матюгина, 158, кв. 52 гладкоствольное оружие марки «ИЖ-81», кал. 12/70 № 9405455, не имея на это действующего разрешения (лицензии), поскольку срок действия такого разрешения истек еще 04.03.2018.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (см. л.д. 2), протоколом изъятия огнестрельного оружия (см. л.д. 3), рапортом старшего инспектора ОЛРР по г. Чите и Читинскому району (см. л.д.4), а также объяснениями самого деликвента, изложенными в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Как установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела, хранение оружия осуществлялось по месту жительства ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, где он зарегистрирован с 30.08.1996. 

Доводы деликвента о том, что хранение законным владельцем зарегистрированного оружия, но с истекшим сроком разрешения в личном оружейном сейфе, закрытом на замок и доступном для проверки сотрудникам полиции, не относится к понятию «незаконное хранение оружия», основаны на неверном толковании правовых норм.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела, ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение, соответственно, обоснованно привлечен к административной ответственности с назначением наказания, установленного в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления мирового судьи, не усматриваю.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 05 апреля 2018 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу деликвента - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья Коберская М.В.