Дело №2-1541/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года город Ульяновск 

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Черновой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

при секретаре Гасымовой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1541/20 по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 27.03.2020 г. он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 15.06.2020г. им получено решение об отказе в установлении пенсии. Управление Пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области посчитало, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г., не представляется возможным засчитать следующие периоды: с 26.05.1985 по 22.04.1990 (04-10-27) - мастер в Ульяновском ДРСУ (Дорожноремонтное строительное управление - в последствии ОАО «Ульяновскавтодор»» по трудовой книжке, на том основании, что наименование «мастер» XXIX Списка № 2 от 1956г. и разделом XXV11 Списка №2 от 1991г. не предусмотрены; с 08.10.1991 но 30.06.1997 (05-08-23) - старший прораб в Ульяновском строительном управлении «Гидродормост»; с 01.07.1997 по 09.09.1998 (01-02-09) - мастер в Строительном управлении «Гидродормост», на том основании, что наименование «мастер» XXIX Списка № 2 от 1956г. и разделом XXV11 Списка № 2 от 1991г. не предусмотрены.

С указанным решением не согласен. В спорном периоде он фактически выполнял функции производителя работ (прораба), в частности: проводил инструктаж рабочих о мерах безопасности на рабочем месте, занимался организацией производства строительно-монтажных работ, являлся ответственным руководителем работ, осуществлял ведение табелей учета рабочего времени своего участка, составлял заявки на строительные машины, транспорт и другое оборудование, производил ежедневную расстановку рабочих на участке, оформлял акты на скрытые работы, участвовал в сдаче заказчиком законченных строительных объектов. То обстоятельство, что наименование должности, в которой он работал в спорный период, не было приведено работодателем в соответствие с нормативными требованиями, не может ущемлять его права на пенсионное обеспечение. 

В связи с прекращением производственной деятельности Ульяновском строительном управлении «Гидродормост» и Строительном управлении «Гидродормост» он лишен возможности представить в пенсионный орган дополнительные доказательства, подтверждающие его работу с тяжелыми условиями труда, в том числе справки, уточняющие особый характер его работы, а подтвердить факт его работы в спорный период могут свидетели, работавшие вместе с ним.

В связи с этим просит суд:

- признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области № 630 от 05.06.2020 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, незаконным;

- включить периоды работы: с 26.05.1985 по 22.04.1990 (04-10-27) в должности мастера в Ульяновском ДРСУ (Дорожноремонтное строительное управление - в последствии ОАО «Ульяновскавтодор»» с 08.10.1991 по 30.06.1997 (05-08-23) в должности старший прораб в Ульяновском строительном управлении «Гидродормост» с 01.07.1997 по 09.09.1998 (01-02-09) в должности мастер в Строительном управлении «Гидродормост», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить ФИО3 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 27.03.2020 г.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования просили удовлетворить, приведя в обоснование вышеуказанные доводы. Истец дополнил, что в спорные периоды он полный рабочий день был занят на работах по строительству и ремонту дорог. У него был 8-ми часовой рабочий день, шестидневной рабочей недели. В отпуске без сохранения заработной платы в спорные периоды он не находился, простоев не было, в административных отпусках не находился. В периоды работы в качестве мастера и прораба он занимался оформлением заказов строительных материалов, распределением техники, вел учет рабочего времени дорожных рабочих, наряды на выполнение работ, составлял акты скрытых недостатков, акты выполненных работ. В зимний период времени занимался заготовкой материалов – битумом загружали вагоны, распил леса, осуществлял руководство дорожными рабочими, заключением договоров.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, в отзыве указав, что 27 марта 2020 года ФИО3 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 4.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО3 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 13.10.1999 г. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 ФИО3 не засчитаны периоды работы в том числе: 

- с 26.05.1985 по 22.04.1990 (04-10-27) — мастер в Ульяновском ДРСУ (Дорожно-ремонтное строительное управление — впоследствии ОАО «Ульяновскавтодор»), согласно Списка №2 от 22.08.1956 г., раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно — мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно — бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера на новом строительстве перечисленных объектов. Согласно Списка №2 от 26.01.1991 г., раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ. На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXIX Списка №2 от 1956 г. и разделом XXVII Списка №2 от 1991 г. не предусмотрены. Из трудовой книжки невозможно сделать вывод о характере выполняемых истцом работ, льготно — уточняющая справка не предоставлена.

- С 08.10.1991 по 30.06.1997 (05-08-23) — старший прораб в Ульяновском строительном управлении «Гидродормост». Согласно Списку №2 от 22.08.1956, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно — мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно — бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» и Списку №2 от 26.01.1991 г., раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ. Старшие производители работ списками не предусмотрены.

- С 01.07.1997 по 09.09.1998 (01-02-09) — мастер в Строительном управлении «Гидродормост». Согласно Списка №2 от 26.01.1991 г., раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ. На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXIX Списка №2 от 1956 г. и разделом XXVII Списка №2 от 1991 г. не предусмотрены. Из трудовой книжки невозможно сделать вывод о характере выполняемых истцом работ, льготно — уточняющая справка не предоставлена. Таким образом, специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 на дату обращения (27.03.2020) у ФИО3 отсутствует. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Часть 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации издало Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с данным постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Списка N 2 от 26 января 1991 года N 10 поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в качестве застрахованного лица в ОПФР по Ульяновской области 13.10.1999 г.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО3 27.03.2020 г. обратился в УПФ с заявлением, в котором просил назначить ему пенсию по старости досрочно в связи в работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 -ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением комиссии № 630 от 05.06.2020 г. в назначении пенсии ФИО3 ответчиком было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж истца не засчитаны периоды:

- с 26.05.1985 по 22.04.1990 (04-10-27) — мастер в Ульяновском ДРСУ (Дорожно-ремонтное строительное управление — впоследствии ОАО «Ульяновскавтодор»), согласно Списка №2 от 22.08.1956 г., раздел XXIX “Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно — мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно — бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера на новом строительстве перечисленных объектов. Согласно Списка №2 от 26.01.1991 г., раздел XXVII “Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ. На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXIX Списка №2 от 1956 г. и разделом XXVII Списка №2 от 1991 г. не предусмотрены. Из трудовой книжки невозможно сделать вывод о характере выполняемых истцом работ, льготно — уточняющая справка не предоставлена.

- С 08.10.1991 по 30.06.1997 (05-08-23) — старший прораб в Ульяновском строительном управлении «Гидродормост». Согласно Списку №2 от 22.08.1956, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно — мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно — бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» и Списку №2 от 26.01.1991 г., раздел XXVII “Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ. Старшие производители работ списками не предусмотрены.

- С 01.07.1997 по 09.09.1998 (01-02-09) — мастер в Строительном управлении «Гидродормост». Согласно Списка №2 от 26.01.1991 г., раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ. На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXIX Списка №2 от 1956 г. и разделом XXVII Списка №2 от 1991 г. не предусмотрены. Из трудовой книжки невозможно сделать вывод о характере выполняемых истцом работ, льготно — уточняющая справка не предоставлена.

Судом установлено, что ФИО3 в периоды:

- с 26.05.1985 по 22.04.1990 работал в должности мастера в Ульяновском ДРСУ (Дорожно-ремонтное строительное управление — впоследствии ОАО «Ульяновскавтодор»);

- с 08.10.1991 по 30.06.1997 работал в должности старшего прораба в Ульяновском строительном управлении «Гидродормост»;

- с 01.07.1997 по 09.09.1998 переведен на должность мастера в Строительном управлении «Гидродормост», что подтверждается записями в трудовой книжке.

Льготно - уточняющая справка истцу при увольнении не выдавалась.

Согласно архивных справок ОГБУ «ГАНИ УО» в документах архивного фонда Ульяновского строительного управления «Гидродормост» г.Ульяновска имеются сведения о трудовом стаже ФИО3: принят с 15.07.1991 г. дорожным рабочим второго разряда; переведен с 08.10.1991 г. ст.прорабом приказом от 8.10.1991 № 61-к, переведен мастером приказ от 01.07.1997 г. № 39-К, уволен с 10.09.1998 г. согласно записи на лицевом счете, приказ не выявлен. Личные карточки № Т-2 за 1998 г. на хранение в архив не поступали., сведения о трудовом стаже за период с 19.04.1985 г. по 15.04.1991 г., не выявлены. Документы по личному составу и основной деятельности Ульяновского ДРСУ на государственный архив не поступали. Документы по основной деятельности данной организации в архив не поступили.

Данный факт работы также подтвержден приказами № 40-к от 12.07.1991 г., № 61-к от 08.10.1991 г., № 39-к от 01.07.1997 г.

Согласно штатному расписанию Ульяновского ДРСУ на 1985 год, в разделе 2 числится должность мастера линейного производственного персонала основного и вспомогательного производства, мастер по мостам, мастер АБЗ участка по приготовлению битума и асфальтобетонной смеси, мастер бескомпрессорной установки участка по приготовлению битума и асфальтобетонной смеси.

Согласно штатных расписаний Ульяновского ДРСУ на 1987-88 г.г., числится должность мастера линейного производственного персонала, мастер по мостам линейного производственного персонала, мастер участка по приготовлению битума и асфальтобетонной смеси, мастер участка по переработке гудрона и битума.

Из архивной справки МКУ «Ульяновский городской архив» документы по личному составу Ульяновского ДРСУ – ОАО «Ульяновскавтодор», Ульяновское строительное управление «Гидродормост», Ульяновского ДРСУ - ОАО «Ульяновскавтодор», строительного управления «Гидродормост» на хранение в архив не поступали. В имеющихся документах МДРСУ-1 филиала ОАО «Ульяновскавтодор» за периоды: с 26.05.1985 г. по 22.04.1990 г., с 08.10.1991 г. по 30.06.1997 г., с 01.07.1997 г. по 09.09.1998 г. сведений об ФИО3 не имеется.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Ульяновскавтодор» 14.06.2016 г. прекратило деятельность в связи с ликвидацией.

Согласно сведений ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска страхователи, организации с наименованиями «Ульяновское ДРСУ-ОАО «Ульяновскавтодор» и «Ульяновское строительное управление «Гидродормост» на регистрационном учете не стояли.

Оценив представленные доказательства, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств работы в период с 26.05.1985 по 22.04.1990 в должности мастера в Ульяновском ДРСУ именно на новом строительстве, что предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Кроме этого Согласно Списку N 2 позиции 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ (прорабы). Должность старшего прораба Списком N 2, не поименована.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 08.10.1991 по 30.06.1997 в должности старшего прораба в Ульяновском строительном управлении «Гидродормост».

Кроме этого истцом в нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств работы истца в период с 01.07.1997 по 09.09.1998 в Строительном управлении «Гидродормост» в должности мастера строительных и монтажных работ, которая предусмотрена Списком N 2, и полной занятости (не менее 80% рабочего времени) в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2. 

Справок, подтверждающих льготный характер труда, суду не представлено.

Сведения об аттестации рабочих мест в указанные периоды работы истца в ходе судебного разбирательства не представлены.

В связи с тем, что без учета спорных периодов, истец не выработал требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу требуемую пенсию.

В судебном заседании работу истца в спорные периоды на работах в должности мастера и старшего прораба в течении полного рабочего дня подтвердили свидетели: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Только показания свидетелей, без документального подтверждения не могут быть приняты во внимание в качестве доказательств, поскольку в соответствие с положением ст.14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего (страхового), а не специального стажа.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности включить указанные периоды работы истца в специальный стаж и досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Довод стороны истца со ссылкой на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 03.02.2012 года, в подтверждение льготного характера работы истца с 01.07.1997 по 09.09.1998 в должности мастера в Строительном управлении «Гидродормост» не может быть принят во внимание, поскольку действующим законодательством судебный прецедент не предусмотрен в качестве источника права и у суда отсутствует обязанность принимать решение по делу в соответствии с состоявшимся решением по другому судебному спору. 

В связи с вышеизложенным, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О Страховых пенсиях», досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.В. Чернова