№ 

Решение

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Кадыровой К.А.,

с участием истца ФИО2, представителя истца Черных Н.В., действующей на основании доверенности от 28.06.2019, 

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2019 сроком действия по 31.12.2019 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области, с учетом заявлений в порядке ст.39 ГПК РФ, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы в Западной нефтегазовой экспедиции на территории Каргасокского района Томской области в должностях тракториста ГТТ 6 разряда, водителя вездехода 6 разряда: 1990 год – 320 дней, 1991 год – 324 дня, 1992 год – 318 дней, 1993 год – 298 дней, 1994 год – 243 дня, 1995 год – 276 дней, 1996 год – 321 день, 1997 год – 310 дней, 1998 год – 309 дней, 2001 год – 278 дней за работу непосредственно в полевых условиях в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с учетом льготного порядка исчисления; за 2002 год – 155 дней в календарном порядке, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 22.03.2019, взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 5 000 руб., расходов по оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 26.02.2019 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.33 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 1127 от 12.03.2019 в назначении досрочной страховой пенсии отказано. В специальный стаж в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, засчитано 29 лет 1 месяц 18 дней, а также по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» засчитан в специальный стаж период работы в Западной нефтегазовой экспедиции в должности водителя вездехода с 01.01.1999 по 31.12.2000 (2 года). Иные периоды работы в Западной нефтегазовой экспедиции в должностях тракториста ГТТ, водителя вездехода, слесаря по ремонту транспортных средств в транспортном цехе в специальный стаж учтены не были. В указанные периоды работа проводилась в полевых условиях с выплатой полевого довольствия. Работа водителя связана с непосредственным участием в обустройстве (проминке) дорог к буровым. Истец, перевозил различный груз (емкости, инструменты для буровых установок, буровое оборудование), участвовал в демонтаже и монтаже буровых установок). 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в период работы в Западной нефтегазовой экспедиции фактически проживал в п.Новый Васюган. Местом работы были труднодоступные местности, на расстоянии 200-300 км. Работа заключалась в загрузке и разгрузке бурового оборудования, проминке дорог к буровым. Рабочий день был ненормированный. Экспедиция работала круглый год. Западная нефтегазовая экспедиция занималась исследованием скважин, готовили площадку для бурения. Работая водителем вездехода, был задействован в технологическом процессе геологоразведки. Обслуживали буровые. Часть техники постоянно находилась на буровой. За переработку давали дополнительные дни к отпуску, был льготный проезд раз в два года. Кроме того за вредные условия труда выдавали молоко. 

Представитель истца в судебном заседании поддержала позицию доверителя, дополнительно указав, что работа истца протекала в полевых условиях на буровых со значительным удалением от места проживания без наличия возможности ежедневного возврата домой. Выполняемые истцом трудовые функции являлись частью единого технологического процесса, поскольку связаны с организацией работы буровых установок, обеспечении деятельности геологов.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав позицию, отраженную в решении пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Дополнительно пояснила, что определяющим фактором при установлении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является непосредственная занятость работника на обслуживании технологического процесса на полевых геологоразведочных, поисковых и т.п. работах, а представленные истцом документы не содержат сведений о подобной занятости истца в технологическом процессе, поскольку работники служб обеспечения технологического процесса производства правом на досрочное назначение страховой пенсии по данным основаниям не пользуются. 

Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Общее правило получение права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. 6 ч. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.

При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, г.Каргасок относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Решением ГУ – УПФ РФ в г.Томск Томской области № 1127 от 12.03.2019 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа в соответствии с п. 6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом в специальный стаж в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, засчитано 29 лет 1 месяц 18 дней, а также по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» засчитан в специальный стаж период работы в Западной нефтегазовой экспедиции в должности водителя вездехода с 01.01.1999 по 31.12.2000 (2 года)

Исключены из подсчета специального стажа по п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 10 лет 10 месяцев 13 дней соответственно. 

Из специального стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены периоды отпуска без сохранения заработной платы; из специального стажа по п. 6 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - периоды работы в Западной нефтегазоразведочной экспедиции, в связи с не подтверждением факта выполнения геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка; не подтверждена непосредственная занятость в технологическом процессе производства технологических работ; не представлены документы, подтверждающие функции тракториста.

При этом не были учтены при подсчете специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ и иных в ....

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми топографо-геодезическими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Из смысла приведенных правил следует, что суммируются и учитываются в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, указанные периоды работы в установленном выше порядке только в тех случаях, когда в течение календарного года работник был непосредственно занят на таких работах в течение нескольких отдельных периодов.

Критериями занятости на работах, определяющих право истца на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В силу положений статьи 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 № 56, действующем в спорные периоды работы, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Согласно п. 2 данного Положения, полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Право на получение полевого довольствия имеют, в том числе работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ (п. 3 Положения).

В соответствии с п. 4 Положения, выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работе согласно условиям, предусмотренным пунктами 2, 3 Положения. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом.

При этом п. 9 Положения предусмотрено, что полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу п.п. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки серии AT-II № от 29.07.1987 на имя ФИО2 истец 01.09.1984 по 10.07.1987 обучался в Колпашевском среднем профессионально-техническом училище № (диплом Г№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в автотранспортный цех Западной нефтегазоразведочной экспедиции ( приравнен к районам Крайнего Севера) слесарем 2 разряда по ремонту транспортных средств (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят в такелажную бригаду Западной нефтегазоразведочной экспедиции ( приравнен к районам Крайнего Севера) грузчиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен в автотранспортный цех трактористом ГТТ 6 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ЕТКС установлена профессия водителя вездехода 6 разряда (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в Западную нефтегазоразведочную экспедицию акционерного общества открытого типа «...» (приказ АООТ ТНГГ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ...» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) водителем вездехода 6 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ... реорганизовано в форме присоединения к ...» на основании свидетельства о государственной регистрации серии 70 № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №у от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ...» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) водителем вездехода (ДТ-10, ДТ-30) на участок № Стрежевского отделения производственной службы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ № Ново-Васюганская нефтеразведка входила в состав Новосибирского территориального геологического управления и базировалось в , который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 01 января 1965 года переименована в Западную нефтеразведку глубокого бурения приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Новосибирскому территориальному геологическому управлению. В 1968 году приказом Мингео РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ из Новосибирского ТГУ было выделено Томское территориальное геологическое управление, в состав которого вошла Западная нефтеразведка глубокого бурения. ДД.ММ.ГГГГ переименована в Западную нефтеразведочную экспедицию глубокого бурения приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Томскому территориальному геологическому управлению. Томское территориальное геологическое управление переименовано в Томское производственное геологическое объединение «Томскнефтегазгеология» на основании приказа Министерства геологии РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ. Вследствие этого ДД.ММ.ГГГГ Западная нефтеразведочная экспедиция глубокого бурения была переименована в ... ..." ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное геологическое предприятие ... на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Геолкома РСФСР. Вследствие этого Западная нефтегазоразведочная экспедиция ...» переименована в Западную нефтегазоразведочную экспедицию ...» ..." реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ в ..." на основании Постановления Мэра № от ДД.ММ.ГГГГ и Западная нефтегазоразведочная экспедиция ... переименована в ...). Новая редакция Устава зарегистрирована Томской регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ...» сохраняет все права и обязанности ...". После внесения изменений и дополнений в Устав Открытого акционерного общества "Томскнефтегазгеология" на основании решения общего собрания акционеров ..." (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированных Томской регистрационной палатой за № от ДД.ММ.ГГГГ - наименование общества – Открытое акционерное общество ..., а ...» переименована в Западную нефтегазоразведочную экспедицию  филиал ...» ВНК. Решение о ликвидации ... было принято ФИО1 директоров ДД.ММ.ГГГГ. Архив ..., являющейся вышестоящей организацией.

Согласно архивной справке МО «» от ДД.ММ.ГГГГ № Западная нефтегазоразведочная экспедиция находились и находятся на территории . В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ И-1029, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного ФИО1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготном исчислении стажа работы, территория и относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент до 1992 года составлял 1,3 с 1992 года 1,5 северные надбавки до 50% для рабочих и служащих в производственных и непроизводственных сферах.

Согласно Перечню рабочих мест, наименованию профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» по спискам №1 и №2 Западной НГРЭ за 1999 год трактористы и водители вездеходов относятся к числу лиц, предусмотренных п.е ст.12 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо - геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона).

В поименных списках к Перечню рабочих мест, наименованию профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение за 1999, 2000 годы указан водитель ГТТ ФИО2, имеющий право на льготное пенсионное обеспечение.

Архивная справка ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что в документах Западной нефтегазоразведочной экспедиции (ЗНГРЭ) Томского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа (ПГО) "Томскнефте-газгеология, ЗНГРЭ Государственного геологического предприятия (ГГП) "Томскнефте-газгеология", ЗНГРЭ акционерного общества открытого типа (АООТ) Томскнефтегаз-геология», ЗНГРЭ открытого акционерного общества (ОАО) «Томскнефтегазгеология», ЗНГРЭ - филиала ОАО «Томскнефтегазгеология» Восточной нефтяной компании (ВНК) (с. Новый Васюган Каргасокского района Томской области) за 1990-2002 гг. содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

ДД.ММ.ГГГГ – принят грузчиком в такелажную бригаду с выплатой полевого довольствия (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ - переведен трактористом ГТТ 6-го разряда в транспортный цех (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ – установлена профессия – водитель вездехода 6-г разряда (запись в личной карточке ф.Т2 со ссылкой на приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Данный приказ в архив на хранение не передавался.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- на период вспашки огородов переведен водителем вездехода 6-го разряда в хозяйственный цех с оплатой в размере 50% от выручки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- переведен трактористом 5-го разряда в хозяйственный цех с оплатой по секте № с сохранением среднего заработка; в период вспашки огородов населению оплата в размере 50 % от сданной выручки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ- ЗНГРЭ ГГП «Томскнефтегазгеология» переименована в ЗНГРЭ АОООТ «Томскнетегазгеология» ( ссылка на приказ от ДД.ММ.ГГГГ №»

ДД.ММ.ГГГГ- уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также архивная справка содержит сведения о количестве полевых дней с 1990 по 2002 годы: 1990 год – 362 дней, 1991 год – 324 дня, 1992 год – 318 дней, 1993 год – 298 дней, 1994 год – 274 дня, 1995 год – 276 дней, 1996 год – 321 дней, 1997 год – 310 дней, 1998 год – 309 дней, 1999 год- 307 дней, 2000 год-303 дня, 2001 год – 296 дней, 2002 год – 155 дней.

Аналогичные сведения о количестве полевых дней, а также о заработной плате следуют из архивных справок ОГКУ ЦДНИ ТО от ДД.ММ.ГГГГ №№ С-2881, С-2881/3, С-2881/4.

На основании ведомостей согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачивалась северная надбавка:

с ДД.ММ.ГГГГ – 30% (приказ от 16.01.1992г. №);

с ДД.ММ.ГГГГ – 50% (приказ от 05.01.1993г. №).

Приказы о начислении северной надбавки в размере 10%, 20%, 40% в приказах по личному составу за 1990-1992 гг. не выявлены. 

Согласно Уставу ОАО «Томскнефтегазгеология», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности общества являются: поиск и разведка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, производство товаров народного потребления, оказание бытовых услуг населению, торгово-посредническая деятельность, внешнеэкономическая деятельность. 

Изложенные истцом фактические обстоятельства выполнения трудовых функций в условиях участия на обслуживании технологического процесса на полевых геологоразведочных работах на значительной удаленности от места пребывания подтверждены допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО6, ФИО7 

При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что трудовая деятельность истца в периоды его работы в Западной нефтегазоразведочной экспедиции была непосредственно связана с проведением полевых геологоразведочных, поисковых и изыскательских работ, им осуществлялось обустройство (проминка) дорог к буровым, перевозка различных грузов: емкости, инструменты для буровых установок, буровое оборудование, участие в демонтаже и монтаже буровых установок, осуществлялась иная деятельность непосредственно в местах проведения геологоразведочных работ. Выполняемая им работа была необходима для обслуживания полевых партий необходимыми материалами на месте проведения геологических работ. В указанные периоды истец работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из имеющихся в материалах дела архивных справок, в спорные периоды работы в Западной нефтегазоразведочной экспедиции истцу постоянно выплачивалось полевое довольствие. При этом, по мнению суда, нахождение на буровой либо на базе не свидетельствует об изменении характера условий работы, т.к. полевое довольствие выплачивалось за время нахождения на обоих объектах. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные доказательства о его работе в полевых условиях в совокупности с показаниями свидетелей, подтверждают наличие необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. 

Кроме того, наименование организации, в которой работал истец, Западной нефтегазоразведочной экспедиции, свидетельствует о том, что организация занималась разведкой нефти и газа, бурением скважин, разработкой нефтяных месторождений на территории Каргасокского района Томской области в труднодоступных местах в дали от населенных пунктах.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ ответчиком не приведено доказательств тому, что истец выполнял иную работу, не связанную непосредственным обслуживанием буровых и имел возможность после работы постоянно возвращаться к месту постоянного проживания.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

При этом отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учёта данных о льготном характере работы истца в Западной нефтегазоразведочной экспедиции в период его работы с 1998 по 2002 годы после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учёта, не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачёте спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ № 167-РФ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (ст. 14 Закона). 

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При установлении пенсии до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7). 

В связи с чем, периоды работы истца в Западной нефтегазоразведочной экспедиции подлежат включению в специальный стаж истца по основаниям п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд находит, что, применяя пункт 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимо учитывать, что льготная пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие работы, предусмотренные в данном подпункте. 

При изложенных обстоятельствах, периоды работы истца в Западной нефтегазоразведочной экспедиции на территории Каргасокского района Томской области в должности тракториста ГТТ 6 разряда за: 1990 год – 320 дней, 1991 год – 324 дня, 1992 год – 318 дней, 1993 год – 298 дней, 1994 год – 243 дня, 1995 год – 276 дней, 1996 год – 321 день, 1997 год – 310 дней, 1998 год – 309 дней, 2001 год – 278 дней подлежит включению в специальный стаж на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с исчислением в полуторном размере; периоды работы в Западной нефтегазоразведочной экспедиции за 2002 год – 155 дней – в календарном порядке.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, с учетом не оспоренного ответчиком стажа, а также периодов работы подлежащих включению в специальный стаж, установленных настоящим решением (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующего законодательства, при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до ДД.ММ.ГГГГ), на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность его стажа превышала необходимую в соответствии с Законом «О страховых пенсиях» продолжительность специального стажа истца составляет более 12 лет 6 месяцев, северного стажа – более 20 лет, страховой стаж составляет не менее 25 лет, что достаточно для назначения пенсии на основании п.п. 6 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из решения ответчика от 12.03.2019 №1127 следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, а установленного законом возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ, требования истца о назначении ему пенсии с момента возникновения такого права подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, затраты на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы ФИО2 при разрешении спора представляла адвокат Черных Н.В., действующая на основании доверенности 70 АА 1271721 от 28.06.2019. 

В подтверждение понесенных расходов за подготовку и составление настоящего искового заявления представлена квитанция к приходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой адвокатом Черных Н.В. получено от ФИО2 5 000 рублей за оказание данного вида услуг. 

Определенная сторонами существующего между ними соглашения – ФИО2 и Черных Н.В. стоимость юридических услуг определена самостоятельно и добровольно исходя из свободы договора. Однако возмещению подлежат расходы лишь в части, с соблюдением баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, участвующих в рассмотрении гражданского дела. 

С учетом принципа разумности, удовлетворения заявленных требований, объема выполненных работ, категории дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные последним расходы на оплату юридических услуг по подготовке и составлению настоящего искового заявления в общем размере 1000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Западной нефтегазоразведочной экспедиции на территории Каргасокского района Томской области в должности тракториста ГТТ 6 разряда, водителя вездехода 6 разряда за: 1990 год – 320 дней, за 1991 год – 324 дня, за 1992 год – 318 дней, за 1993 год – 298 дней, за 1994 год – 243 дня, за 1995 год – 276 дней, за 1996 год – 321 день, за 1997 год – 310 дней, за 1998 год – 309 дней, за 2001 год – 278 дней непосредственного участия в полевых работах в полуторном исчислении как за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера, за 2002 год – 155 дней в календарном исчислении. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 22.03.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов на оплату юридических услуг 1000 руб., расходы по оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю.Лобанова