КОПИЯ

66RS0033-01-2024-001634-74 № 2-795/2024

В окончательной форме 

решение

 изготовлено 05.08.2024.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П., 

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по Свердловской области) о защите пенсионных прав. В обоснование иска указав, что решением ОСФР по Свердловской области № от 02.10.2020 года ей отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального страхового стража, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Не согласившись с решением, истец просит признать решение ОСФР по Свердловской области № от 02.10.2020 года незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в ее специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы с 01.03.1992 года по 10.01.2001 года в должности врача-стоматолога-терапевта в индивидуальном частном предприятии «Кварц», с 31.03.2002 года по 27.04.2002 года, с 18.03.2007 года по 14.04.2007 года, с 10.03.2008 года по 28.03.2008 года, с 05.12.2011 года по 09.12.2011 года, с 18.03.2012 года по 31.03.2012 года, с 01.04.2012 года по 14.04.2012 года, с 24.02.2013 года по 24.03.2013 года, с 26.03.2017 года по 01.04.2017 года – курсы повышения квалификации при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, 16.02.2001 года, с 12.11.2001 по 14.11.2001 года, с 22.10.2002 года по 24.10.2002 года, с 24.04.2003 года по 25.04.2003 года, с 14.05.2003 года по 15.05.2003 года, с 26.05.2003 года по 28.05.2003 года, с 28.05.2004 года по 29.05.2004 года, с 31.07.2006 года по 04.08.2006 года, с 09.11.2006 года по 11.11.2006 года, с 13.12.2007 года по 15.12.2007 года, с 15.05.2009 года по 18.05.2009 года, с 22.11.2009 года по 27.11.2009 года, с 01.07.2015 года по 02.07.2015 года, с 21.09.2016 года по 22.09.2016 года, с 19.04.2017 года по 20.04.2017 года – командировочные дни при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, с 01.01.2020 года по 20.09.2020 года в должности заведующей лечебно-профилактическим отделением – врача-стоматолога-терапевта в ГАУЗ СО «Краснотурьинская стоматологическая поликлиника», назначить досрочно страховую пенсию по старости с 21.03.2022 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв на исковое заявление, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Так, согласно письменному отзыву ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ссылаясь на положения п.20 ч.1, ч.1.1 ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывая о том, что страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости по состоянию на 21.09.2020 составляет 20 лет 06 месяцев 24 дня, страховой стаж 33 года 7 дней. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы истца с 01.03.1992 по 10.01.2001 в должности врача-стоматолога-терапевта в индивидуальном частном предприятии «Кварц», так как наименование учреждения (структурного учреждения) не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (ООО «Кварц» не относится к числу учреждений здравоохранения). С 31.03.2002 по 27.04.2002, с 18.03.2007 по 14.04.2007, с 10.03.2008 по 28.03.2008, с 05.12.2011 по 09.12.2011, с 18.03.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 14.04.2012, с 24.02.2013 по 24.03.2013, с 26.03.2017 по 01.04.2017– курсы повышения квалификации при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (в ред. от 18.07.2007 №381) определен исчерпывающий перечень периодов работы, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, включение кусов повышения квалификации (после 30.06.2007) в стаж работ на СВР данным перечнем не предусмотрено.

16.02.2001, с 12.11.2001 по 14.11.2001, с 22.10.2002 по 24.10.2002, с 24.04.2003 по 25.04.2003, с 14.05.2003 по 15.05.2003, с 26.05.2003 по 28.05.2003, с 28.05.2004 по 29.05.2004, с 31.07.2006 по 04.08.2006, с 09.11.2006 по 11.11.2006, с 13.12.2007 по 15.12.2007, с 15.05.2009 по 18.05.2009, с 22.11.2009 по 27.11.2009, с 01.07.2015 по 02.07.2015, с 21.09.2016 по 22.09.2016, с 19.04.2017 по 20.04.2017– командировочные дни при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, поскольку Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (в ред. от 18.07.2007 №381) определен исчерпывающий перечень периодов работы, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, включение командировочных дней в стаж работ на СВР данным перечнем не предусмотрено. 

Период работы истца с 01.01.2020 по 20.09.2020 в должности заведующей лечебно-профилактическим отделением – врача-стоматолога-терапевта в ГАУЗ СО «Краснотурьинская стоматологическая поликлиника» по состоянию на текущую дату включен в стаж, дающий право на досрочное назначение стразовой пенсии по стрости, поскольку согласно выписке из ИЛС сведения сданы с льготным кодом. C учетом изложенного Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области считает, что стаж истца исчислен верно и просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, с учетом имеющегося ходатайства, положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (в той же редакции) страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. "н") и 3 (абзац 1, подп. "в") постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее Правила № 781).

21.09.2020 ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии в УПФР в г. Краснотурьинске в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ - УПФР в г. Краснотурьинске № от 02.10.2020 в назначении пенсии по п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ истцу отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 обратилась в суд с иском о признании указанного решения ГУ - УПФР в г. Краснотурьинске незаконным, возложении обязанности на ответчика включить в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период ее работы в должности врача-стоматолога-терапевта в индивидуальном частном предприятии «Кварц» (в последующем ООО «Кварц» ), курсы повышения квалификации при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, командировочные дни при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, а также период работы с 01.01.2020 по 20.09.2020 в должности заведующей лечебно-профилактическим отделением – врача-стоматолога-терапевта в ГАУЗ СО «Краснотурьинская стоматологическая поликлиника», а также назначить досрочно страховую пенсию по старости с 21.03.2022.

Оценивая доводы истца о несогласии с обжалуемым решением суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 № 16 трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Так, согласно трудовой книжке, копия которой приобщена к материалам дела, в оспариваемые истцом периоды она работала:

с 01.03.1992 по 10.01.2001 в должности врача-стоматолога-терапевта в индивидуальном частном предприятии «Кварц», при этом 28.05.1999 ИЧП «Кварц» реорганизовано в ООО «Кварц»,

с 22.01.2001 принята врачом-стоматологом в терапевтическое отделение Муниципального учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника», 25.09.2002 переведена на должность заведующей терапевтическим отделением, врач-стоматолог-терапевт, где работает по настоящее время (л.д.12-19).

В подтверждение работы в период с 01.03.1992 по 10.01.2001 в должности врача-стоматолога-терапевта в индивидуальном частном предприятии «Кварц» (с 28.05.1999 ООО «Кварц») истцом представлены также лицензии, разрешающие деятельность в системе медицинского страхования, оказание услуг стоматология терапевтическая и стоматология ортопедическая (л.д.24-37), справка от 25.09.2003 о том, что ИЧП «Кварц» зарегистрировано в пенсионном фонде РФ по г. Краснотурьинску под регистрационным номером 140-258, за период с 01.01.1993 по 27.05.1999 включительно заработная плата и страховые взносы в пенсионный фонд РФ начислялись ежемесячно, кроме августа 1993 года, ноября 1995 года, апреля, мая 1998 года (л.д.37).

В соответствии с п. 3 указанных Правил №781 в стаж работы на соответствующих видах работ засчитываются в порядке, предусмотренном названными правилами, природы работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 №781.

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в строго определенных учреждениях здравоохранения, а не только с определенным видом деятельности. 

В соответствии с п. 2 ст.30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом Индивидуальные частные предприятия и общество с ограниченной ответственностью не отнесены к числу учреждений здравоохранения, в связи с чем несмотря на осуществление лечебной деятельности истцом, данный период не может быть включен в специальный страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем, предоставляется работнику по его письменному заявлению.

Вместе с тем за время такого отпуска заработная плата не начисляется и не выплачивается, следовательно, не взимаются страховые взносы.

Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «о государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утверждённые Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и не предусматривают отпуск без сохранения заработной платы, командировки (в т.ч. повышение квалификации, специализацию). 

Между тем как следует из Постановления Правительства российской Федерации от 04.03.2021 постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" дополнено пунктом 3(1) следующего содержания:

"3(1). При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

С учетом изложенного, а также положений ст.ст. 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы ФИО1 (16.02.2001, с 12.11.2001 по 14.11.2001, с 22.10.2002 по 24.10.2002, с 24.04.2003 по 25.04.2003, с 14.05.2003 по 15.05.2003, с 26.05.2003 по 28.05.2003, с 28.05.2004 по 29.05.2004, с 31.07.2006 по 04.08.2006, с 09.11.2006 по 11.11.2006, с 13.12.2007 по 15.12.2007, с 15.05.2009 по 18.05.2009, с 22.11.2009 по 27.11.2009, с 01.07.2015 по 02.07.2015, с 21.09.2016 по 22.09.2016, с 19.04.2017 по 20.04.2017 командировочные дни при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска) в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Закона о страховых пенсиях. 

Отказывая во включении в специальный страховой стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, пенсионный орган исходил из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, а также учебных отпусков. 

С данным выводом согласиться нельзя.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" повышение квалификации является обязательным условием трудовой деятельности медицинских работников.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

Таким образом, работнику, направленному на повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям, предусмотренным соответствующими Списками.

В материалы дела представлены приказы МУЗ «Стоматологическая поликлиника», подтверждающие направление работника ФИО1 на курсы повышения квалификации (л.д.145-166).

Таким образом, суд считает установленным, что на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, в указанные периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем периоды с 31.03.2002 года по 27.04.2002 года, с 18.03.2007 года по 14.04.2007 года, с 10.03.2008 года по 28.03.2008 года, с 05.12.2011 года по 09.12.2011 года, с 18.03.2012 года по 31.03.2012 года, с 01.04.2012 года по 14.04.2012 года, с 24.02.2013 года по 24.03.2013 года, с 26.03.2017 года по 01.04.2017 года – курсы повышения квалификации при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска подлежат включению в специальный стаж истца.

Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа лечебной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 05.06.1998 (л.д.124).

Учитывая, что спорный период с 01.01.2020 года по 20.09.2020 приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Вместе с тем, принимая во внимание положения статьи 30 названого Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Как усматривается из материалов дела, истец в качестве доказательств, подтверждающих работу с 01.01.2020 по 20.09.2020, представила трудовую книжку, согласно которой по настоящее время она работает в должности заведующей лечебно-профилактическим отделением – врача-стоматолога-терапевта в ГАУЗ СО «Краснотурьинская стоматологическая поликлиника».

Суд считает, что наличие в системе персонифицированного учета недостоверных сведений само по себе не может являться безусловным основанием для отказа истцу во включении в специальный стаж спорного периода, без должной оценки всей совокупности имеющихся в материалах дела письменных доказательств на предмет доказанности факта недостоверности таких сведений. Иное бы необоснованно ставило гражданина в зависимость от действий работодателей и препятствовало реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того согласно письменного отзыва ответчика спорный период по состоянию на текущую дату включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ, что подтверждается и сведениями о состоянии лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 04.07.2024 (л.д.124-133).

При таких обстоятельствах вывод пенсионного органа об отказе во включении в специальный страховой стаж периода работы с 01.01.2020 по 20.09.2020 не соответствует положениям действующего законодательства и содержащимся в деле материалам.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом пояснений сторон, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав, в части включения периодов нахождения в командировках, курсах повышения квалификации, а также период с 01.01.2020 по 20.09.2020 в должности заведующей лечебно-профилактическим отделением – врача-стоматолога-терапевта в ГАУЗ СО «Краснотурьинская стоматологическая поликлиника».

При этом в удовлетворении исковых требований о назначении с 21.03.2022 страховой пенсии по старости на основании п.20 ч. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ суд считает возможным отказать, поскольку страховой стаж истца, даже с учетом включённых решением суда периодов, составляет менее требуемых 30 лет.

Руководствуясь положениями ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> № от 02.10.2020 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 следующих периодов ее работы: 

с 31.03.2002 по 27.04.2002, с 18.03.2007 по 14.04.2007, с 10.03.2008 по 28.03.2008, с 05.12.2011 по 09.12.2011, с 18.03.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 14.04.2012, с 24.02.2013 по 24.03.2013, с 26.03.2017 по 01.04.2017– курсы повышения квалификации при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, 

16.02.2001, с 12.11.2001 по 14.11.2001, с 22.10.2002 по 24.10.2002, с 24.04.2003 по 25.04.2003, с 14.05.2003 по 15.05.2003, с 26.05.2003 по 28.05.2003, с 28.05.2004 по 29.05.2004, с 31.07.2006 по 04.08.2006, с 09.11.2006 по 11.11.2006, с 13.12.2007 по 15.12.2007, с 15.05.2009 по 18.05.2009, с 22.11.2009 по 27.11.2009, с 01.07.2015 по 02.07.2015, с 21.09.2016 по 22.09.2016, с 19.04.2017 по 20.04.2017– командировочные дни при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, 

с 01.01.2020 по 20.09.2020 в должности заведующей лечебно-профилактическим отделением – врача-стоматолога-терапевта в ГАУЗ СО «Краснотурьинская стоматологическая поликлиника»,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 следующие периоды:

с 31.03.2002 по 27.04.2002, с 18.03.2007 по 14.04.2007, с 10.03.2008 по 28.03.2008, с 05.12.2011 по 09.12.2011, с 18.03.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 14.04.2012, с 24.02.2013 по 24.03.2013, с 26.03.2017 по 01.04.2017– курсы повышения квалификации при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, 

16.02.2001, с 12.11.2001 по 14.11.2001, с 22.10.2002 по 24.10.2002, с 24.04.2003 по 25.04.2003, с 14.05.2003 по 15.05.2003, с 26.05.2003 по 28.05.2003, с 28.05.2004 по 29.05.2004, с 31.07.2006 по 04.08.2006, с 09.11.2006 по 11.11.2006, с 13.12.2007 по 15.12.2007, с 15.05.2009 по 18.05.2009, с 22.11.2009 по 27.11.2009, с 01.07.2015 по 02.07.2015, с 21.09.2016 по 22.09.2016, с 19.04.2017 по 20.04.2017– командировочные дни при работе в должности врача-стоматолога-терапевта в стоматологической поликлинике г. Краснотурьинска, 

с 01.01.2020 по 20.09.2020 в должности заведующей лечебно-профилактическим отделением – врача-стоматолога-терапевта в ГАУЗ СО «Краснотурьинская стоматологическая поликлиника».

В удовлетворении оставшейся части исковых требований оказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) С.П. Сумбаева