Дело № 2-6835/2020

03RS0003-01-2020-008957-24

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре судебного заседания Харасовой Е.С.,

с участием представителя истца Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6835/2020 по исковому заявлению Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ФИО2 об устранении природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось с иском к ФИО2 об обязании в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать отходы производства и потребления, размещенные в отсутствие твердого непроницаемого покрытия, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020533:148.

Иск мотивирован тем, что в связи с поступлением обращения гражданина о нарушениях природоохранного законодательства Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Уфимское ТУ Минэкологии РБ) 15.05.2019 был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером 02:55:020533:148, расположенного по адресу: г. Уфа

<

адрес> в ходе которого подтверждено захламление его территории отходами производства и потребления, боковинами автомобильных покрышек и шин, пенопластом на основе полистирола и древесными отходами без использования при этом твердого непроницаемого покрытия.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №:№ на праве общей долевой собственности, с долей в праве1/2 являются ФИО2 и ФИО3. Категория земель: земли населенных пунктов, эксплуатация нежилого помещения.

Постановлением Уфимского ТУ Минэкологии РБ от 01.10.2019 о назначении административного наказания по делу №-ЭГ гражданин ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

...>, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Республике Башкортостан в Кировском районе г. Уфы, зарегистрированный по адресу: Республика Башкортостан, Кировский район, г. Уфа, 

<

адрес>) привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В настоящее время административный штраф не оплачены, нарушение, выразившееся в несанкционированном складировании отходов производства и потребления не устранено.

Ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Представитель истца Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 42 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на благоприятную окружающую среду.

Статья 58 Конституции Российской Федерации обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

В силу ч. 2 ст. 4 Конституции Российской Федерации Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырь^, определяет Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст. 1 вышеназванного закона под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Уфимское ТУ Минэкологии РБ) 15.05.2019 был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером 02:55:020533:148, расположенного по адресу: г. Уфа, 

<

адрес> ходе которого подтверждено захламление его территории отходами производства и потребления, боковинами автомобильных покрышек и шин, пенопластом на основе полистирола и древесными отходами без использования при этом твердого непроницаемого покрытия.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.06.2019 собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:020533:148 на праве общей долевой собственности, с долей в праве 1/2 являются ФИО2 и ФИО3. Категория земель: земли населенных пунктов, эксплуатация нежилого помещения.

Постановлением Уфимского ТУ Минэкологии РБ от 01.10.2019 о назначении административного наказания по делу №-ЭГ гражданин ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Республике Башкортостан в Кировском районе г. Уфы, зарегистрированный по адресу: Республика Башкортостан, Кировский район, г. Уфа, 

<

адрес>) привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно доводам представителя истца в настоящее время административный штраф не оплачен, нарушение, выразившееся в несанкционированном складировании отходов производства и потребления не устранено, что подтверждается представленными фотоматериалами. Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ФИО2 удовлетворить. 

Обязать ФИО2 в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать отходы производства и потребления, размещенные в отсутствие твердого непроницаемого покрытия, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020533:148.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 23.11.2020.

Судья М.З. Галлямов