Копия 

№

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019г. 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ к Кировском и 

<

адрес>х 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. ею подано заявление в ГУ – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> и 

<

адрес>х 

<

адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 13 лет 01 месяц 19 дней (решение пенсионного фонда об отказе от ДД.ММ.ГГГГ. №). Комиссия не включила в специальный стаж истца работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медицинской сестры участковой Центральной больницы 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в Рождественской участковой больнице; с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры инфекционного отделения в Рождественской участковой больнице; с 01.11.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности фельдшера скорой помощи в Рождественской участковой больнице, ДД.ММ.ГГГГ – в качестве заведующей здравпунктом КГИК в Городской поликлинике №; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-терапевта в Центре медицинской профилактики ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс». Истец полагает, что решение пенсионного фонда является незаконным, поскольку у нее имеется необходимый для досрочного назначения пенсии 30-летний стаж. Просит суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и 

<

адрес>х 

<

адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медицинской сестры участковой Центральной больницы 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве заведующей здравпунктом КГИК в Городской поликлинике №, в том числе период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности врача-терапевта в Центре медицинской профилактики ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара назначить досрочную страховую пенсию, с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ 

В ходе судебного разбирательства сторона истца ФИО2 уточняла заявленные требования, и с учетом, в том числе и произведенных в устном порядке в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ просила суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и 

<

адрес>х 

<

адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (один год работы за один год 3 месяца) период с ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры участковой Центральной больницы 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве заведующей здравпунктом КГИК в Городской поликлинике №, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ. – время нахождения на больничном листе по беременности и родам, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – административные отпуска без сохранения заработной платы; в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности врача-терапевта в Центре медицинской профилактики ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 224-230). 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес>х 

<

адрес> ФИО3, действующая по доверенности, уточненные требования истицы не признала, полагала, что у ФИО1 отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель АО «Ракетно-космический центр «Прогресс», привлеченного в качестве третьего лица, по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования ФИО1 поддержала, суду пояснила, что АО «Ракетно-космический центр «Прогресс» является секретным объектом оборонного значения, для того, чтобы попасть на его территорию необходимо получение соответствующего пропуска. С учетом секретности, а также того, что на предприятии работает около 11 000 человек, на территории предприятия необходимо иметь самостоятельное медицинское учреждение. Таким учреждением является Центр медицинской профилактики, истец является врачом-терапевтом Центра. В ее обязанности входит осуществление медицинской деятельности: оказание неотложной медицинской помощи, освидетельствование сотрудников предприятия на предмет алкогольного опьянения. Центр медицинской профилактики является структурным подразделением АО «Ракетно-космический центр «Прогресс», имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности, в связи с чем, просила иск удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Спорные отношения сторон относительно наличия у истца права на досрочное назначение пенсии регулируется как нормами Конституции Российской Федерации, так и специальными нормами Федерального законодательства Российской Федерации о пенсиях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, в силу пп. 22 п. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что 05.12.2018г. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Кировском и 

<

адрес>х 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 13 лет 01 месяц 19 дней (решение пенсионного фонда об отказе от ДД.ММ.ГГГГ. №). 

Комиссия не включила в специальный стаж истца работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медицинской сестры участковой Центральной больницы 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в Рождественской участковой больнице; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры инфекционного отделения в Рождественской участковой больнице; с 01.11.1985г. по 03.04.1987г. – в должности фельдшера скорой помощи в Рождественской участковой больнице, ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве заведующей здравпунктом КГИК в Городской поликлинике №; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-терапевта в Центре медицинской профилактики ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс».

Истец ФИО1, полагая, что решение пенсионного фонда является необоснованным, обратилась в суд с указанным иском о признании права на досрочное назначение пенсии.

Разрешая по существу требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 03ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении (один год работы за один год 3 месяца) - в должности медицинской сестры участковой Центральной больницы 

<

адрес>, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы деятельности и назначения указанной пенсии делегировано Правительству Российской Федерации (часть 2 названной статьи).

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, а также Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В силу подпункта "а" пункта 5 указанных Правил лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В приложенном к постановлению Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, поименована должность медицинской сестры.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ. Короткевич (до брака ФИО5) Т.Н. осуществляла трудовую деятельность на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности работала медицинской сестры Рождественской участковой больницы, в период с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медицинской сестры инфекционного отделения в Рождественской участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера скорой помощи Рождественской участковой больницы, с что подтверждается сведениями в трудовой книжке на имя истца и справкой, уточняющей занятость (л.д. 86, 90). 

Согласно материалам дела, указанная больница расположена в 

<

адрес>.

Истец ФИО1 указывала, что указанные периоды должны быть включены в специальный страховой стаж в льготном исчислении 1 год работы за один год 3 месяца, поскольку медицинская деятельность осуществлялась ею в сельской местности.

Между тем, при тщательном исследовании выписки стажевой части пенсионного дела ФИО1 следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. уже засчитан пенсионным фондом в льготном исчислении. Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в этой части.

В то же время, пенсионным фондом не засчитан период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в Волжской центральной районной больнице (действующее назначение Рождественской участковой больницы), поскольку при проведении проверки архива Волжской центральной районной больницы в целях рассмотрения заявления ФИО1 о назначении пенсии, было установлено, что утрачены лицевые счета за 1987г., в связи с чем, по мнению пенсионного фонда, указанный период не подлежит включения в специальный стаж истца.

Вместе с тем, суд исходит из того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выполняла работу в должностях и учреждениях, которые прямо предусмотрены законом для назначения страховой пенсии по старости. При этом спорный период работы подтвержден трудовой книжкой, справкой, уточняющей занятость, выданной ГБУЗ 

<

адрес> «Волжская центральная районная больница» (л.д. 86) и копиями расчетно-лицевых карточек на ФИО6, предоставленными архивным отделом Администарции муниципального района «Волжский» 

<

адрес> (л.д. 52-66). Сведений о наличии отвлечений от работы истца в указанный период в материалах дела не имеется.

При этом, указанный период должен быть включен в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, поскольку в указанный период медицинская деятельность осуществлялась ею в сельской местности, таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Истцом также заявлены требования о включении в медицинский стаж в календарном исчислении периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в качестве заведующей здравпунктом КГИК в Городской поликлинике №, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ. – время нахождения на больничном листе по беременности и родам, за исключением периодов административных отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно решению ГУ-УПФ в 

<

адрес> и 

<

адрес>х 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. № основанием для исключения указанного периода работы истца явилось то, что должность заведующей здравпунктом не поименована Списками, необходима работы в должности медсестры либо фельдшера.

При разрешении спора суд, с учетом анализа правовых актов, регулирующих правила исчисления трудового стажа, дававшего право на пенсию за выслугу лет, пришел к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца.

Так, на день принятия истца на работу в качестве заведующего здравпунктом районной больницы, пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N №, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с указанным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N № в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, то есть врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № предусматривались должности заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра, должность фельдшер в больницах всех наименований, амбулатории.

Из предоставленной суду справки ГБУЗ 

<

адрес> «Городская больница №» от ДД.ММ.ГГГГ. №-ок, указанное медицинское учреждение ранее носило название «Городская поликлиника № 

<

адрес>». Затем, с ДД.ММ.ГГГГ. оно вошло в состав ТМО - 8 (л.д. 85).

Согласно штатному расписанию ТМО-8 в данном учреждении предусмотрен здравпункт Куйбышевского Государственного института культуры, в котором предусмотрена должность заведующей здравпунктом – фельдшер, а также медсестры (л.д. 14). 

Из приказов по личному составу о предоставлении отпусков, а также отпусков без заработной платы в указанный период должность ФИО6 указана как фельдшер.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела бесспорно установлен факт работы ФИО1 в должности заведующей фельдшерским здравпунктом (фельдшером) Куйбышевского института культуры в период ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ., при этом на какие-либо другие должности истец не переводилась и не перемещалась.

При этом, суд полагает возможным включить указанный период, в том числе и с учетом периода ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – время нахождения истца на больничном листе по беременности и родам, поскольку в указанный период у истицы ФИО1 действительно родился ребенок – сын ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении. При этом, согласно лицевым счетам за август ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была начислена заработная плата (л.д. 18).

Из выписки приказов по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО1 действительно предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 год (л.д. 67). 

Суд учитывает, что в период больничного листа истца ФИО1 по беременности и родам, действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", которое предусматривало, что с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР", который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В связи с этим период отпуск по уходу за ребенком, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ., подлежит включению в стаж ФИО1

Таким образом, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве заведующей здравпунктом КГИК в Городской поликлинике №, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – время нахождения на больничном листе по беременности и родам, должен быть включен в стаж, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – период пребывания в административных отпусках без сохранения заработной платы, что установлено материалами дела.

Также подлежит включению в стаж ФИО1 и период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Об Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ (действовавшего по состоянию на 2000г.) для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Как установлено судом, ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации приказами руководителя учреждения.

В период прохождения курсов повышения квалификации истица выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте, так как период учебы на курсах повышения квалификации был периодом учебы без отрыва от производства. 

После окончания курсов повышения квалификации истице выдавались соответствующие удостоверения и сертификаты (л.д.24-25).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая по существу требования ФИО1 о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности врача-терапевта в Центре медицинской профилактики ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" и "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения".

Пунктом 8 указанного Списка поименованы такие учреждения здравоохранения как Центры медицинской профилактики.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Таким образом, устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Исходя из изложенного следует, что федеральный законодатель закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1137-О, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1920-О, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2041-О).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на том, что в указанный период осуществляла медицинскую деятельность, поскольку такое учреждение как Центр медицинской профилактики поименован Списком, утвержденным Постановлением правительства №, кроме того, Центр является структурным подразделением АО «РКЦ «Прогресс», который имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Действительно, АО «РКЦ «Прогреес» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельность, однако, АО «РКЦ-Прогресс» по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесен к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 8 раздела "Наименование учреждений" Списка, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, а Центр медицинской профилактики самостоятельным медицинским учреждением не является и лицензии на осуществление медицинской деятельности не имеет.

Указанное обстоятельство подтверждается и сообщением Министерства здравоохранения 

<

адрес>, согласно которому ни АО «РКЦ-Прогресс», ни Центр медицинской профилактики не относится ни к медицинским организациям, ни к учреждениям здравоохранения (л.д. 130-131).

В вышеназванном Списке в разделе "Наименование учреждений" акционерные общества, осуществляющие медицинскую деятельность на основании выданной им лицензии, не предусмотрены. Работа в вышеназванном акционерном обществе не отвечает требованиям действующего законодательства, поскольку по своей организационно-правовой форме эта организация не относится к учреждению здравоохранения.

Учреждение здравоохранения в форме акционерного общества, применительно к настоящему иску, не предусмотрено в Списках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, следовательно, осуществление трудовой деятельности в данном обществе не является условием назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.

С учетом изложенного, истица, как работник Центра медицинской профилактики Акционерного Общества «РКЦ-Прогресс», по статусу не относится к работнику учреждения, которому предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности врача-терапевта в Центре медицинской профилактики ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

С учетом вышеизложенного, при проведении подсчетов, принимая во внимание периоды, учтенные пенсионным фондом (13 лет 01 месяц 19 дней), и периоды, которые подлежат включению в специальный стаж истца на основании настоящего решения суда, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил менее 30 требуемых лет на дату обращения в УПФ, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию по старости с момента обращения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ к Кировском и 

<

адрес>х 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес>х 

<

адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры участковой Центральной больницы 

<

адрес> в льготном исчислении (один год работы за один год 3 месяца);

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве заведующей здравпунктом КГИК в Городской поликлинике №, в том числе период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – время нахождения на больничном листе по беременности и родам, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – административные отпуска без сохранения заработной платы; 

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – период нахождения на курсах повышения квалификации. 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Н.Ю.Бадьева

Копия верна.

Судья Н.Ю.Бадьева

Секретарь 

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 

(УИД 63RS0№-63) Промышленного районного суда 

<

адрес>