Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Кизилюрт 05 сентября 2019 года.

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Хамидова М.Ш., 

при секретаре – Идрисовой П.М,

с участием:

представителей истца: ФИО1 – по доверенности ФИО2, и защитника Мирзаевой З.М.,

представителей ответчика: ОАО «РЖД» Северокавказская железная дорога»: ФИО3 и ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца – администрации МО «Город Кизилюрт» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СКЖД филиалу ОАО «Российские железные дороги», Территориальному управлению Росимущества по РД, Управлению Росреестра по Республике Дагестан, об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, приведении границ выделенного ФИО1 земельного участка площадью 567 кв.м. и границ земельного участка площадью 71,7 га, находящегося в долгосрочной аренде у ОАО РЖД» СКЖД с кадастровым номером № в соответствие с Государственным Актом № РД-45-0084 и приложенным к нему планом отчуждаемых земель, установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, внесении изменений в сведения ЕГРН об установленных границах земельного участка с кадастровым номером №, взыскании судебных расходов и расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кизилюртовский городской суд с иском к СКЖД филиалу ОАО «Российские железные дороги», Территориальному управлению Росимущества по РД об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № приведении границ выделенного ФИО1 земельного участка площадью 567 кв.м. и границ земельного участка площадью 71,7 га, находящегося в долгосрочной аренде у ОАО РЖД» СКЖД с кадастровым номером № в соответствие с Государственным Актом № РД-45-0084 и приложенным к нему планом отчуждаемых земель, установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, внесении изменений в сведения ЕГРН об установленных границах земельного участка с кадастровым номером №, взыскании судебных расходов и расходов по оплате государственной пошлины и просит его удовлетворить.

На судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования и пояснила, что Территориальное управление Росимущества по Республике Дагестан, являясь уполномоченным лицом на распоряжение землями, находящимися в федеральной собственности на территории Республики Дагестан провела работы по уточнении границ земельного участка занимаемого полосой отвода железной дороги ОАО «РЖД» площадью 717000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном на землях населенных пунктов по адресу: Республика Дагестан, г.Кизилюрт (Свидетельство о государственной регистрации права № от 15.07.2004). Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 17.05.2005 года. Дата последних изменений сведений в ГКН 27.07.2017. После уточнения границ земельного участка этому участку был присвоен кадастровый номер №.

При проведении этих работ в состав земель полосы отвода ошибочно были включены смежные с полосой отвода железной дороги земли, расположенные на привокзальной площади города Кизилюрт, занимаемые объектами предпринимательской деятельности. Указанная реестровая ошибка мешает ФИО1 - собственнику расположенных на площади Героев г.Кизилюрт объектов - парикмахерской общей площадью 22,5 кв.м. с кадастровым номером №, (что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.09.2010 05-1№0021754) и не жилого здания торгового центра осуществлять свои законные права. Данная реестровая ошибка была допущена межевой организацией ООО «Межевой земельный центр» проводившей работы по уточнению границ полосы отвода железной дороги в 2015 году. Указанная техническая ошибка была подтверждена рабочей комиссией составленной из работников ТУ Росимущества по РД, Северокавказская железная дорога Махачкалинский регион – филиал ОАО «РЖД», администрации МО «Город Кизилюрт», а также неоднократными повторными замерами кадастровых инженеров. По результатам этих работ были подготовлены соответствующие схемы и межевой план с отображением новых, правильных данных (границ). В целях согласования уточненных границ и дальнейшего направления подготовленных материалов в Управление Росреестра по Республике Дагестан, администрацией МО «город Кизилюрт» был представлен 16.07.2018 года в ТУ Росимущества по РД и Северокавказской железной дороге по Махачкалинскому региону – филиала ОАО «РЖД», подготовленный межевой план с уточненными границами, однако до настоящего времени ответы на их обращения не получены и материалы не согласованы. 

Определением суда была назначена землеустроительная экспертиза, по результатам которой ими были уточнены исковые требования, так как при проведении указанной экспертизы выяснилось, что граница земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га, предоставленного ОАО «РЖД» в аренду на 49 лет на участке по смежеству со спорным земельным участком под торговым центром ФИО1 не соответствует первоотводному документу, то есть данным, представленным в Государственном Акте, выданного Махачкалинскому отделению СКЖД за № РД-45-0084, а именно, установленная в кадастре граница полосы отвода (№) не соответствует данным Государственного Акта № РД-45-0084.

Объекты капитального строения (парикмахерская и торговый центр ФИО1 на станции Кизилюрт) не накладываются на границы земельного участка полосы отвода железной дороги по Государственному Акту, выданного Махачкалинскому отделению СКЖД за № РД-45-0084.

Согласно выводов эксперта имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га, предоставленного ОАО «РЖД» СКЖД в аренду на 49 лет, на земельный участок площадью 567 кв.м. с условным номером №, расположенном на привокзальной площади г. Кизилюрт, находящимся в постоянном бессрочном пользовании ФИО1

Площадь наложения земельных участков составляет 144 кв.м.

Имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га, предоставленного ОАО «РЖД» СКЖД в аренду на 49 лет, с земельным участком площадью 43,2 кв.м. с условным номером №, расположенном на площади Героев (привокзальной площади) г. Кизилюрт, принадлежащей на праве собственности ФИО1

Площадь наложения земельных участков составляет 43,2 кв.м.

Также экспертом установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га, предоставленного ОАО «РЖД» СКЖД в аренду на 49 лет на участке по смежеству со спорным земельным участком под торговым центром ФИО1 не соответствует данным, представленным в Государственном Акте, выданном Махачкалинскому отделению СКЖД за № РД-45-0084, то есть установленная в кадастре граница полосы отвода №) полосы отвода не соответствует данным ГосАкта № РД-45-0084, так как согласно ГосАкта территория выделенного ей земельного участка под кафе «Гудок» была выведена из полосы отвода 71,7 га, переданных ОАО «РЖД» СКЖД, а в результате ошибки работников, проводивших межевые кадастровые работы, 144 кв.м. из выделенного ФИО1 земельного участка ошибочно остались в полосе отвода Махачкалинского СКЖД.

ООО «Межевой земельный центр», проводивший работы по уточнению границ полосы отвода железной дороги в 2015 году, просто переписал границы с имеющейся уже ошибкой, не проверив данные имеющиеся в правоустанавливающих документах, а именно в ГосАкте.

Поскольку ФИО1 специальным знанием не обладает, эти ошибки ею замечены не были и ранее при рассмотрении гражданских дел, так как она полагала, что границы ее участка и смежного участка РЖД проведены в строгом соответствии с ГосАктом и имеющимися у нее правоустанавливающими документами, и не допускала возможность допущения государственными органами ошибки при постановке на учет.

Считает, что границы принадлежащего ФИО1 земельного участка, отраженные в заключении эксперта с имеющейся ошибкой еще при оформлении первоотводных документов – ГосАкта и приложенной к нему схемы (наложением 144 кв.м.) соответствуют действительности, так как с момента выделения ей земельного участка с имеющимся на нем капитальным строением - кафе «Гудок», они не переносились и никогда не изменялись, кафе «Гудок» не сносилось, его реконструировали, достроили, но граница по перрону осталась в первоначальном виде, а ответчик отказывается признать данное обстоятельство.

Более того, имеющееся наложение (144 кв.м.) смежных спорных земельных участков проходит под зданием кафе «Гудок» площадью 262,7 кв.м., принадлежащем ФИО1 на праве собственности, а границу при распределении земель в 2000 году фактически проводили по контуру фасада здания кафе «Гудок» со стороны перрона, то есть провести границу между городом Кизилюрт и полосой отвода железной дороги под зданием кафе «Гудок» никак не возможно было.

В соответствии с ч. 2 ст. 60, ч. 1 ст. 64 ЗК РФ, ст.ст. 12, 304, 305 ГК РФ, ст.ст. 7, 14, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", 98, 100 ГПК РФ просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, указав уточненные размеры принадлежащих ей объектов по заключению эксперта.

Представитель истца Мирзаева З.М. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Представители ответчика по доверенности ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали и просят суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, по следующим основаниям: 

Уточненные требования истца по п.2 и 3 не основаны на законе и являются не правомерными, так как суд не уполномочен приводить границы в соответствии с правоустанавливающими документами и определять границы земельного участка. Более того, ФИО1 первоотводными документами выделялся земельный участок площадью 567 кв.м. Фактически же им занят 665 кв.м., что на 98 кв.м, больше чем по документам (см. выводы экспертного заключения). Право собственности на земельный участок площадью 567 кв.м. ФИО1 зарегистрировано без учета сведений (координат и поворотных точек) внесенных в Государственный кадастровый учет, тогда как земельный участок Российской Федерации с кад.№ поставлен на кадастровый учет и за ним зарегистрировано право собственности. Истцом же своевременно право не реализовано (по сути юридически на один и тот же участок имеются два собственника, т.е. зарегистрировано право на один и тот же участок за разными лицами), считаем тем самым нарушено право Российской Федерации которое по закону подлежит восстановлению.

Согласно выводам эксперта наложение объекта ФИО1 Торгового центра (ранее «Гудок») на земельный участок с кад.№ в полосе отвода железной дороги составляет 144 кв.м. Ссылка истца на состоявшиеся по делу решения является несостоятельной, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок Российской Федерации и ОАО «РЖД» по настоящее время являются актуальными истцом не оспаривались и замечаний на момент рассмотрения дела не заявлялись. Напротив же право ФИО1 на земельный участок под кафе «Гудок» (ныне торговый центр) и парикмахерскую не реализовано и меры по уточнению границ не предпринимались.

Учитывая изложенное реестровая ошибка в сведениях о координатах характерных точек границ, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га отсутствует.

Кроме того, экспертом установлено, что парикмахерская площадью 43,2 кв.м полностью расположена в полосе отвода железной дороги.

Прошу обратить внимание суда, что первоотводные документы на земельный участок у ФИО1 под объектом парикмахерской отсутствуют, что указывает на наличие признаков самовольной постройки.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 71,7 Га., расположен по адресу: Республика Дагестан, город Кизилюрт принадлежит на праве собственности Российской Федерации и предоставлен в аренду ОАО «Российские железные дороги» (по договору № 138/6 от 30.04.2007г.) сроком на 49 лет. В отношении указанного земельного участка проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка и внесению сведений о границах участка в ЕГРН. Работы проведены в четком соответствии действующему законодательству РФ, нормам и правилам с соблюдением прав третьих лиц. При выполнении кадастровых работ, Подрядчик руководствовался правоустанавливающими документами, были проведены (в том числе) необходимые согласования с правообладателем Земельного участка и заинтересованными лицами, что позволило внести сведения в ЕГРН.

Истец указывает, что в границах полосы отвода располагаются здания, принадлежащие на праве собственности Истцу, однако не представляет доказательств наличия прав на земельный участок на котором расположены здания.

Фактически, здания Истца расположены на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве аренды ОАО «РЖД» (полоса отвода железной дороги). Изложенное подтверждается заключением эксперта и заключением кадастрового инженера ФИО6 от 26.10.2018г., которыми установлено, что в границах полосы отвода железной дороги как частично так и полностью своей конфигурацией располагаются торговые лотки, торговые точки и магазины. Однако в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствуют сведения о земельных участках для размещения этих строений. Таким образом, земельные участки под объектами принадлежащие Истцу, как отдельного объекта недвижимости не существует в натуре. Выявленные строения третьих лиц расположены на земельном участке с кадастровым номером №, вплотную к зданию Вокзала ст. Кизилюрт, а также к зданию Пакгауза, находящихся в собственности ОАО "РЖД".

Так как полоса отвода железной дороги не содержит реестровой ошибки в сведениях содержащихся в ЕГРН и ее площадь и границы установлены в соответствии с правоустанавливающими документами, и является объектом спора между Сторонами по делу, то в данном случае спор о праве, а не о реестровой ошибке.

В данном случае Иск так же не подлежит удовлетворению, так как Истец не имеет правовых оснований (не является правообладателем ЗУ) на ту часть земельного участка, под зданиями принадлежащих ему на праве собственности.

В зависимости от заявленных требований, Стороны предоставляют доказательств, в обоснование своих доводов.

Сформированная полоса отвода отвечает всем требованиям по безопасной и бесперебойной работе железнодорожного транспорта. Объекты железнодорожного транспорта являющегося ограниченным в использовании, согласно части 1, 2, 3 и 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, а земельные участки предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования ограничиваются в обороте. Согласно Приказа от 6 августа 2008 г. N 126 ширина земельных участков полосы отвода должна соответствовать максимальной величине из составляющих, определяемых этими условиями и факторами.

Кроме того на основании части 3 ст.35 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-Ф3 собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, а также согласно части 4 ст.35 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-Ф3 Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

При удовлетворении иска будут нарушены права Российской федерации, ОАО «РЖД» иных лиц.

Представитель Территориального Управления Росимущества по РД и представитель Управления Росреестра по РД, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела на судебное заседание не явились, Причину не явки суду не сообщили. Они обратились в суд с письменными ходатайствами о рассмотрении данного дела без их участия. По этому, судом принято решение о рассмотрении данного дела без участия не явившихся представителей Территориального Управления Росимущества по РД и Управления Росреестра по РД.

Представитель администрации МО «Город Кизилюрт» ФИО5 исковые требования поддержал и пояснил, что кафе «Гудок» было приватизировано ФИО1 в 1995 году, после разграничения земель между СКЖД и городом Кизилюртом, кафе «Гудок» осталось в черте города. ФИО1 были оформлены права на земельный участок и здание кафе «Гудок», в последующем она начала реконструкцию кафе «Гудок». В ходе реконструкции ФИО1 кафе «Гудок» не сносила, граница на перроне шла по стене (фасаду), так она и осталась после реконструкции, так как кафе было достроено в сторону г. Кизилюрта, а не в сторону перрона. Разрешение на реконструкцию ей администрацией города было выдано. Имеющееся в настоящее время наложение участков это ошибка межевиков, которые проводили работы по межеванию участков при разграничении земель и которую необходимо исправить в настоящее время. Помещение парикмахерской, принадлежащей на праве собственности ФИО1, также расположено на территории города Кизилюрта и к ней ОАО «РЖД» не имеет никакого отношения.

Выслушав пояснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав доказательства, представленные сторонами, в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Допрошенный на судебном заседании свидетель ФИО7, бывший начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Город Кизилюрт», ныне глава администрации МО «Город Кизилюрт», суду показал, что РЖД в 2015 году начала проводить работы по уточнению своих границ. При подготовке материалов в администрацию обратился ООО «Межевой центр» г. Краснодара на согласование материалов по межеванию. Было очень много накладок, проводили работы по уточнению и приведению в соответствие границ. Когда материалы пришли на согласование, была представлена цветная схема, на ней были указаны границы РЖД, соответствующие действительности, в связи с чем схема была согласована. Когда поставили на кадастровый учет этот объект, то через несколько месяцев обратилась ФИО1 за дальнейшим оформлением своего земельного участка и было выявлено, что земельный участок под ее объектом накладывается на земельный участок РЖД. Этого не должно было произойти, так как все границы должны соответствовать ГосАкту. Началась переписка с межевиками, с РЖД, неоднократно обсуждался этот вопрос, все признали, что это ошибка и нет никакой проблемы ее исправить, однако в итоге все их обращения безрезультатны. Мы попросили своих межевиков составить правильный межевой план, составили, все представили в РЖД, проходит время, не согласовывают, хотя обещали решить вопрос в течении недели. В представленном на обозрении чертеже границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании Махачкалинского отделения СКЖД черный квадрат на 2228 ПКО рисовал лично он сам, это кафе «Гудок». К СКЖД оно не имеет никакого отношения, так как оно было выведено из полосы отвода железной дороги. Более того, имеется решение суда о том, что кафе «Гудок» не вышло на территорию РЖДД.

Допрошенный на судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО8 суду показал, что он является кадастровым инженером. При уточнении границ на вокзале г. Кизилюрта, он неоднократно выезжал с ФИО7 на место, было очень разбирательств. Провели геосъемку здания, получилось, что здание пересекает участок, который межевал Трусов. Он по просьбе администрации города провел межевые работы, целью которых было исправление границ, были указаны правильные координатные точки, подготовлен акт согласования, но вопрос никак не решился. Трусов на месте вообще не провел съемку, он выставил координатные точки посередине здания, а не по стене кафе «Гудок». Здание кафе «Гудок» стоит много лет, оформлены права на него, прежде чем привязать координаты, Трусов должен был согласовать границы и с администрацией города и с ФИО1 

Истцом в обоснование своих доводов представлены следующие доказательства:

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18.09.2000 года помещение парикмахерской общей площадью 22,5 кв.м. на пл.Героев г. Кизилюрт принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Решением администрации г. Кизилюрта от 10.04.1995 года № 113-р предприятию кафе «Гудок» было предоставлено в собственность всего 567 кв.м. земель для использования по назначению в пожизненное, бессрочное (постоянное) пользование, о чем выдан государственный акт № 093, согласованный с ШЧ-18 Махачкалинской дистанции сигнализации и связи СКЖД; ЭЧК-602 Махачкалинской дистанции СКЖД; НГЧ-6 Махачкалинской дистанции СКЖД, о чем имеются отметки на указанном акте.

Распоряжением главы администрации №541-р от 05.12.2000 года закрепленный за кафе «Гудок» земельный участок площадью 567 кв.м. был закреплен за ФИО1

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 15.12.2000г. земельный участок площадью 567 кв.м. предоставлен ФИО1 на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 05.01.2001г. здание кафе «Гудок» общей площадью 262,7 кв.м. зарегистрировано за ФИО1 на праве собственности.

Распоряжением главы администрации г. Кизилюрта №6-р от 18.01.2000г. на основании установления границ полосы отводы в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, осуществленного представителями Махачкалинского отделения железной дороги, отделами земельного комитета и архитектуры г. Кизилюрта отведено Махачкалинскому отделению Северо-Кавказской железной дороги под полосу отвода в пределах границ г. Кизилюрта земельный участок площадью 71,7 га. Горкомзему выдать Махачкалинскому отделению СКЖД Государственный акт на право пользования землей, взамен Госакта, выданного 16 дистанции службы пути СКЖД Хасавюртовским райсоветом народных депутатов от 12.01.1962г.

Согласно Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РД-45-0084 настоящий акт выдан Махачкалинскому отделению СКЖД в том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли решением от 18.01.2000г. №6-главы администрации г. Кизилюрта предоставляется всего 71,7 га земель бессрочного (постоянного) пользования в границах, указанных на чертеже для использования под полосой отвода СКЖД. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №84.

К указанному Государственному акту приложен чертеж границ земель, предоставляемых Махачкалинскому отделению СКЖД в границах земель г. Кизилюрта, утвержденный главой администрации г. Кизилюрта, руководителем горкомзема г. Кизилюрта, зав.отделом архитектуры и градостроительства г. Кизилюрта и согласованный с начальником Махачкалинского СКЖД, на котором красной чертой проведена граница земель СКЖД и г. Кизилюрта. 

Из указанного чертежа видно, что на 2228 ПКО черный квадрат, указанный допрошенным на судебном заседании свидетелем ФИО7 как кафе «Гудок», находится после разграничения земель на территории г. Кизилюрта и не входит в состав 71,7 га земель, выделенных СКЖД и на которые у них составлен договор аренды с Росимуществом по РД.

Указанный факт на судебном заседании достоверно установлен и ответчиком не опровергнут. 

Решением Кизилюртовского городского суда от 11 сентября 2014 года, вступившего в законную силу 11 октября 2014 года, в удовлетворении иска ОАО «РЖД» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельными участками полосы отвода железной дороги площадью 135 кв.м. путем сноса объектов ФИО1 и обязании освободить указанный земельный участок отказано.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела были исследвоаны по ходатайству сторон материалы гражданского дела № 2-356/2014, возбужденное по иску ОАО «РЖД» к истице ФИО1 «Об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем сноса объектов недвижимости, расположенные на полосе отвода железной дороги». В ходе исследования указанного гражданского дела и протокола судебного заседания по этому делу, допрошенный по делу в качестве свидетеля свидетель ФИО9, суду показал, что он работал начальником земельного комитета администрации г. Кизилюрт в период, когда происходило разграничение земель между городом и СКЖД. Вопросами отвода земель он занимался более 6 месяцев вместе с представителями железнодорожной станции. Чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании Махачкалинского отделения СКЖД составлял он, на чертеже его подпись. На 2228 ПКО черный квадрат это и есть кафе «Гудок», которое после разграничения земель не вошло в земли СКЖД в связи с тем, что оно было приватизировано ФИО1 и использовалось по назначению. С согласия СКЖД кафе «Гудок» было выведено из полосы отвода железной дороги и осталось в черте города Кизилюрта. Таких объектов было несколько, все было согласовано со станцией СКЖД, о чем имеются на соответствующих документах печати и подписи представителя СКЖД. На схемах могут быть немного неточные размеры, разница может быть в несколько метров, так как это не съемка. Кроме того, в 1995 году ими был выдан государственный акт предприятию кафе «Гудок» на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, на котором также имеется согласование с ШЧ-18. Если бы кафе «Гудок» находилось на территории СКЖД, то администрация города Кизилюрта не могла бы выдавать правоустанавливающие документы на имя ФИО1 Само кафе «Гудок» стоит на станции очень давно, со дня основания станции, используется по назначению, никаких дополнительных пристроек и построек ФИО1 не произведено. 

Факт того, что в представленном на обозрении чертеже границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании Махачкалинского отделения СКЖД черный квадрат на 2228 ПКО это кафе «Гудок», которое к СКЖД не имеет никакого отношения, так как оно было выведено из полосы отвода железной дороги в связи с приватизацией подтвердил свидетель ФИО7 и в ходе рассмотрения, указанного дела в 2014 году, где показал, что в период разграничения полосы отвода между СКЖД и городом он работал ведущим специалистом горкомзема. В представленном на обозрении чертеже границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании Махачкалинского отделения СКЖД черный квадрат на 2228 ПКО рисовал лично он сам, это кафе «Гудок». К СКЖД оно не имеет никакого отношения, так как оно было выведено из полосы отвода железной дороги в связи с приватизацией. Каждый такой случай согласовывался с железнодорожной станцией, этот случай также был согласован и никаких возражений со стороны СКЖД не поступало. На представленном ему на обозрении чертежи точно все пропорции не сохранены, так как это выкопировка, поэтому измерять на ней линейкой масштаб не имеет смысла, так и в ходе рассмотрения настоящего дела.

Решением суда от 11 сентября 2014 года установлен факт того, что спорный земельный участок выведен из полосы отвода железной дороги при разграничении земель между СКЖД и городом Кизилюрт, с 2000 года находится в черте города Кизилюрта, указанный перечень земельных участков согласован с Минимуществом РФ, что подтверждается письмом администрации от 14.08.2003г. №895-13 и показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО7

ФИО1 является законным владельцем спорного земельного участка и возведенным на нем кафе «Гудок», открыто и добросовестно владеет своим имуществом по назначению около 20 лет.

Кроме того, не нашли в судебном заседании своего подтверждения доводы представителя ответчика о том, что используемые истицей ФИО1 земельные участки расположены в границах земель железнодорожного транспорта и об отсутствии у ФИО1 документов о правомерности пользования земельным участком и наличия права пользования спорным земельным участком, а также того, что действия ФИО1 нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению, так как все документы ФИО1 согласовывала со всеми соответствующими службами, в том числе и с железнодорожной станцией г. Кизилюрт, никаких претензий к ней никто не предъявлял. 

Решением Кизилюртовского городского суда от 28 сентября 2015 года в удовлетворении исковых требований ОАО РЖД филиала «СКЖД» к ФИО1, МО «город Кизилюрт», ТУ федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании недействительными распоряжения главы администрации г. Кизилюрт № 352-Р от 20.10.1998, свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей №3 от 15.09.1999, свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей от 20.10.1999, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании освободить земельный участок площадью 344 кв.м. и взыскании судебных расходов отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Судом установлено, что вступившими в законную силу решениями суда от 11.092014 года и от 28.09.2015 года в удовлетворении требований истца ОАО «РЖД» к ФИО1, администрации МО «Город Кизилюрт», Территориальному Управлению Росимущества по РД и Управлению Росреестра по РД, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса, принадлежащих на праве собственности ФИО1 и о признании всех сделок по оформлению и регистрации права собственности на указанные объектов недвижимости в том числе и на помещение кафе «Гудок» на помещение «Парикмахерской» и др, отказано.

Как видно из представленного ответчиком договора аренды №138/6 от 30.04.2007 года между ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД и Махачкалинским отделением СКЖД-филиала ОАО «РЖД» заключен договор аренды земельного участка общей площадью 71,7 га в г. Кизилюрт РД для использования под железной дорогой.

Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 17.05.2005 года. После уточнения границ в 2017 году этому участку был присвоен кадастровый номер №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество правообладателем земельного участка площадью 71,7 га с кадастровым номером № является Российская Федерация.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 года № 126 утверждены нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также нормы расчета охранных зон железных дорог. Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются настоящими Нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон (пункт 5 вышеуказанных норм). В силу действующего законодательства при уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Здание кафе «Гудок», ныне реконструированное, находится на станции г. Кизилюрт очень давно (с 50-60-х годов прошлого века), со дня основания станции, ранее был железнодорожным рестораном. Указанный факт судом установлено, сторонами не оспаривается, суд считает сложившимся землепользованием, в связи с чем доводы ответчика о том, что согласно заключения кадастрового инженера уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № с учетом исключения объектов недвижимости третьих лиц невозможно, так как полоса отвода в данном случае либо не будет соответствовать нормам, установленным для ее отвода, либо вовсе не будет существовать, не могут быть приняты во внимание.

Более того, границы участков РЖД и г. Кизилюрта (впоследствии объекты ФИО1) были четко определены при их образовании в ходе разграничения земель между городом Кизилюртом и СКЖД. Граница земель РЖД и ФИО1 проходил по наружной стене здания помещения кафе «Гудом» со стороны железно-дорожного полотна. Иначе и быть не могло, т.к. помещение кафе отошло к городу при разграничении границ и с 1995 года является собственностью истицы.

Определением Кизилюртовского городского суда от 5 апреля 2019 года по ходатайству истца и по согласию сторон, по настоящему делу, была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключения эксперта № 335/19 от 31 мая 2019 года имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га, предоставленного ОАО «РЖД» СКЖД в аренду на 49 лет, на земельный участок площадью 567 кв.м. с условным номером №, расположенном на привокзальной площади г. Кизилюрт, находящимся в постоянном бессрочном пользовании ФИО1 (пункт 1 выводов экспертизы).

Согласно п. 2 выводов экспертизы площадь наложения земельных участков, ограниченная точками 2а-Б-В-7а-2а, составляет 144 кв.м. Координаты угловых точек накладываемого земельного участка приведены в таблице 1.

Номера точек по схеме

Координаты угловых точек накладываемого земельного участка

X

Y

2а

242767,50

298153,29

Б

242772,23

298153,75

В

242769,71

298181,74

7а

242764,29

298180,96

Согласно п. 3 выводов имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га, предоставленного ОАО «РЖД» СКЖД в аренду на 49 лет, с земельным участком площадью 43,2 кв.м. с условным номером № расположенном на площади Героев (привокзальной площади) г. Кизилюрт, принадлежащей на праве собственности ФИО1

Согласно п.4 выводов экспертизы площадь наложения земельных участков, ограниченная точками 3-4-9-10-3, составляет 43,2 кв.м. 

Координаты угловых точек накладываемого земельного участка приведены в таблице 2.

Номера точек по схеме

Координаты угловых точек накладываемого земельного участка

X

Y

3

242768,60

298105,29

4

242767,57

298114,09

9

242762,83

298113,63

10

242763,62

298104,81

Согласно п. 5 выводов фактическая площадь земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании ФИО1 (бывшего кафе «Гудок») составляет 665 кв.м., что всего на 9 кв.м. меньше общей площади участка по чертежу к ГосАкту и на 98 кв.м. больше закрепленной за кафе «Гудок» площади по ГосАкту.

В деле не приложены первоотводные документы на земельный участок с условным номером № фактичекская площадь земельного участка под помещением парикмахерской составляет 43,2 кв.м., что на 20,7 кв.м. больше, чем по Свидетельству о государственной регистрации права.

Согласно п.6 выводов объекты капитального строения (парикмахерская и торговый центр ФИО1) расположены в границах земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №.

Согласно п.7 выводов площадь наложения земельного участка под помещением парикмахерской и участком с кадастровым номером № составляет 43,2 кв.м.

Площадь наложения земельного участка под торговым центром и участком с кадастровым номером № составляет 144 кв.м.

Фактическое местоположение объекта на земельном участке, выделенном ФИО1 (№) соответствует границам согласно первичным землеотводным правоустанавливающим документам ФИО1 и не накладываются на земельный участок РЖД с кадастровым номером №.

Согласно п. 8 выводов граница земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га, предоставленного ОАО «РЖД» в аренду на 49 лет на участке по смежеству со спорным земельным участком под торговым центром ФИО1 не соответствует данным, представленным в Государственном Акте, выданного Махачкалинскому отделению СКЖД за № РД-45-0084, то есть установленная в кадастре граница полосы отвода (№) не соответствует данным Государственного Акта № РД-45-0084.

Объекты капитального строения (парикмахерская и торговый центр ФИО1 на станции Кизилюрт) не накладываются на границы земельного участка полосы отвода железной дороги по Государственному Акту, выданного Махачкалинскому отделению СКЖД за № РД-45-0084.

Таким образом, заключением эксперта установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га, предоставленного ОАО «РЖД» СКЖД в аренду на 49 лет на участке по смежеству со спорным земельным участком под торговым центром и под помещением парикмахерской ФИО1 не соответствует данным, представленным в Государственном Акте, выданном Махачкалинскому отделению СКЖД за № РД-45-0084, то есть установленная в кадастре граница полосы отвода (№) полосы отвода не соответствует данным ГосАкта № РД-45-0084.

Объекты капитального строения (парикмахерская и торговый центр ФИО1 на станции Кизилюрт) не накладываются на границы земельного участка полосы отвода железной дороги по Государственному Акту, выданному Махачкалинскому отделению СКЖД за № РД-45-0084 (п.8 выводов эксперта).

Следовательно, доводы истицы о том, что при проведении межевых работ ООО «Межевой земельный центр», не разобравшись в первоотводных правоустанавливающих документах, в состав земель полосы отвода ошибочно были включены смежные с полосой отвода железной дороги земли, расположенные на привокзальной площади города Кизилюрт, включая и ее объекты - парикмахерская общей площадью 22,5 кв.м. с кадастровым номером №, и не жилое здание торгового центра, нашли свое полное подтверждение на судебном заседании.

ООО «Межевой земельный центр», проводивший работы по уточнению границ полосы отвода железной дороги в 2015 году, переписал границы с имеющейся уже ошибкой, не известил ФИО1 о проведении межевых работ, не ознакомился с ее правоустанавливающими документами, выставил координаты границ, не проверив данные имеющиеся в правоустанавливающих документах, а именно в ГосАкте с приложенным к нему чертежом.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В ходе проведения экспертизы и выполнения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га, было выявлено несоответствие сведений о границах спорного земельного участка, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости и его фактических границ. Выявлено, что ошибка допущена при первичном кадастровом учете земельного участка, то есть в ЕГРН земель внесены неверные координаты этого участка, а поскольку ФИО1 специальным знанием не обладает, эти ошибки ею замечены не были и ранее при рассмотрении гражданских дел, так как она полагала, что границы ее участка и смежного участка РЖД проведены в строгом соответствии с ГосАктом и имеющимся у нее правоустанавливающими документами, и не допускала возможность ошибки в государственных органах при постановке на учет.

Следовательно, имеет место несоответствие расположения границ указанных земельных участков (ОАО «РЖД» СКЖД и ФИО1) согласно документально установленной границе (данным Государственного акта с планом отчуждаемых земель) и их фактическим расположением, со смещением на местности, которое произошло вследствие кадастровой (реестровой) ошибки, то есть имеются ошибки в определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренныестатьями 301-304настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо поиному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч. 4 ст.7Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Технической ошибкой признается - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1 ст. 61 ФЗ-218).

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ-218).

Согласно п.4 ст.28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными и достоверными доводы истицы о том, что границы принадлежащих ей объектов (кафе «Гудок» с последующей реконструкцией и помещение парикмахерской) не переносились в сторону земель РЖД, реконструкция происходила в сторону г. Кизилюрта, а не железной дороги, ответчик незаконно поставил на свой кадастровый учет 144 кв.м. под принадлежащим ей зданием кафе «Гудок» и весь земельный участок под помещением парикмахерской, который фактически оказался 43,2 кв.м.

ФИО1 земельный участок площадью 567 кв.м. предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования, а расположенное на этом участке здание кафе «Гудок» площадью 262,7 кв.м. принадлежит ей на праве собственности. 

Ответчик поставил на кадастровый учет границы находящегося у него в аренде земельного участка площадью 71,7 га посередине принадлежащего ФИО1 на праве собственности здания бывшего кафе «Гудок», расположенного на принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования земельном участке, что недопустимо и существенно нарушает права и законные интересы ФИО1 и препятствует постановке ею своих объектов на кадастровый учет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО1 была произведена оплата землеустроительной экспертизы в размере 52000 рублей (квитанция № 001736 от 16 мая 2019 года ООО «Республиканский центр судебной экспертизы), оплата услуг представителя в размере 50000 рублей (квитанция № 04 от 26 марта 2019 года адвоката Мирзаевой З.М.) и госпошлина в размере 300 рублей. 

Так как требования ФИО1 подлежат удовлетворению, то требования о взыскании судебных расходов, в виде расходов на оплату за проведение экспертизы и за оплату государственной пошлины следует удовлетворить в полном объеме. Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом сложности дела, количество судебных заседаний состоявших по данному делу, суд пришел к выводу, что разумными пределами для оплаты услуг представителя будет сумма равная 20000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 05:45:000059:1, являющегося федеральной собственностью и находящегося в долгосрочной аренде (49 лет) ответчика – Северокавказской железной дороги Махачкалинский регион – филиала ОАО «РЖД».

Привести границы выделенного ФИО1 земельного участка площадью 567 кв.м. и границы земельного участка 71,7 га, находящегося в долгосрочной аренде у ОАО «РЖД» СКЖД с кадастровым номером №, в соответствие с Государственным Актом № № и приложенным к нему планом отчуждаемых земель.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га следующие координаты угловых и поворотных точек (согласно заключению эксперта от 31 мая 2019 года).

Номера точек по схеме

Координаты угловых точек накладываемого земельного участка

x

Y

2а

242767,50

298153,29

Б

242772,23

298153,75

В

242769,71

298181,74

7а

242764,29

298180,96

Определить границы земельного участка ФИО1, выделенного распоряжением главы администрации №541-р от 05.12.2000 года закрепленным за кафе «Гудок» земельным участком (свидетельство о государственной регистрации права от 15.12.2000) согласно заключения эксперта № 335/19 от 31 мая 2019 года, а именно: площадь земельного участка 665 кв.м., границы участка А-Б-В-Г-А (наложение 144 кв.м. под зданием бывшего кафе «Гудок» схема № 1-2 к заключению эксперта от 31.05.19).

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 71,7 га следующие координаты угловых и поворотных точек (наложение 43,2 кв.м. под помещением парикмахерской согласно п.п. 3-4 заключения эксперта от 31 мая 2019 года).

Номера точек по схеме

Координаты угловых точек накладываемого земельного участка

x

Y

3

242768,60

298105,29

4

242767,57

298114,09

9

242762,83

298113,63

10

242763,62

298104,81

Решение суда является основанием для внесения изменений в состав сведений в ЕГРН об установленных границах земельного участка с кадастровым номером №.

Взыскать с ОАО «РЖД» СКЖД в пользу ФИО1 в счет возмещения ее судебных расходов: за оплату экспертизы в сумме 52000 (пятьдесят две тысяча) рублей; на оплату расходов оплаченной государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей и расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 (двадцать) тысяча рублей, отказав в удовлетворении части исковых требований о взыскании в счет возмещения расходов на представителя в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий-