Дело № 5-1119/2024

34RS0002-01-2024-011599-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 10 декабря 2024 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Сиохина Ю.К. (400075, 

<

...>, этаж № 5, кабинет № 27), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, загранпаспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД России 61023, проживающей по адресу: 

<

адрес>, безработной, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ФИО1 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах. 

2 октября 2024 года в 11 часов 55 минут при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт г. Волгограда международным авиарейсом № Анталия (Турция)-Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что гражданка ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ей ручной клади (полиэтиленовом пакете) алкогольные напитки в заводской упаковке (стеклянных бутылках емкостью 1 литр и 750 мл), в количестве 5 бутылок, общим объемом свыше 4,5 литров.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100123. 

Представитель Астраханской таможни ФИО3 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в виде конфискации товара.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа для граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги.

Для алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, установлена норма ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов - 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста.

Алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, относятся к категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги (10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра).

В рамках таможенного контроля, установлено, что ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ алкогольные напитки в количестве, превышающем нормы ввоза для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, но в пределах нормы ввоза для личного пользования с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

ФИО1 не произвела декларирование в обязательной письменной форме алкогольных напитков, подлежащих таможенному декларированию, нарушив тем самым требования ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 2 октября 2024 года в 11 часов 55 минут при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт г. Волгограда международным авиарейсом № Анталия (Турция)-Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что гражданка ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ей ручной клади (полиэтиленовом пакете) алкогольные напитки в заводской упаковке (стеклянных бутылках емкостью 1 литр и 750 мл), в количестве 5 бутылки, общим объемом свыше 4,5 литров.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100123. 

Согласно объяснению ФИО1, полученному 2 октября 2024 года в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, перемещала в багаже, приобретенную алкогольную продукцию 3 литра виски и 2 бутылки вина, каждая ёмкостью 0,75 литра, общим объемом 4,5 литра, для личного пользования. С таможенными правилами не знакома, об ограничениях не знала. Вину свою в недекларировании товара признала полностью.

Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО1 нарушила требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, алкогольная продукция в части превышения нормы ввоза для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов: вино в количестве 2 идентичных стеклянных бутылок, общим объемом 1,5 литра «

<

данные изъяты> hacmen,75 cle, изъята по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и помещена на временное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханкой таможни, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Алкогольная продукция в количестве, разрешенном таможенным законодательством к перемещению через таможенную границу для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов (3 литра), возвращена ФИО1

Согласно служебной записке таможенного поста Аэропорт Волгоград от 28.10.2024 № стоимость изъятого товара по состоянию на 02.10.2024 г. составила 

<

данные изъяты> рублей.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров. 

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию. 

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров. 

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. ФИО1, не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушила требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к настоящему протоколу об административном правонарушении: 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 2 октября 2024 года; 

- протоколом изъятия вещей и документов от 2 октября 2024 года;

- актом таможенного досмотра от 2 октября 2024 года; 

- письменными объяснениями ФИО1 от 2 октября 2024 года;

- протоколом опроса ФИО1 от 2 октября 2024 года;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 23 октября 2024 года;

- служебной запиской от 22 октября 2024 года №;

- протоколом об административном правонарушении от 1 ноября 2024 года, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет регистрацию на территории РФ. 

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела судья не усматривает.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: вино «

<

данные изъяты> hacmen,75 cle, в количестве 2 идентичных стеклянных бутылок, общим объемом 1,5 литра.

По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения: вино «

<

данные изъяты>10% hacmen,75 cle, в количестве 2 идентичных стеклянных бутылок, общим объемом 1,5 литра – уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. 

Судья Ю.К. Сиохина