УИД №RS0№-89

№а-692/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда 04 декабря 2023 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Кохановской И.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (далее по тексту МИФНС России № по 

<

адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании недоимки по налогам в размере 6 755 руб. 93 коп..

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как адвокат. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен налог на: ОПС в размере 5 444 руб. 69 коп.,ОМС в размере 1 276 руб. 87 коп.. В установленный законом срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, ему начислены пени за 2019 год: по страховым взносам на ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 руб. 55 коп., по страховым взносам ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 руб. 05 коп.. Выявив задолженность по страховым взносам ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом, задолженность составляет: ОПС за 2019 год в размере 5 413 руб.86 коп., ОМС за 2019 год в размере 1 269 руб. 62 коп., пени за 2019 по ОПС в размере 21 руб. 44 коп., пени за 2019 по ОМС в размере 5 руб. 02 коп.. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> у ФИО1 имеется недвижимое иущество, а именно: квартира расположенная поадресу: 

<

адрес>. На основании гл. 32 НК РФ ФИО1 исчислены налоги на имущество за 2015 год в размере 43 руб., за 2016 год в размере 50 руб., за 2017 год в размере 54 руб..ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено налоговое уведомление №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, ему начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: по налогу на имущество за 2015 год в размере 2 руб. 31 коп., за 2016 год в размере 2 руб. 69 коп.. Выявив задолженность по налогам ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. За 2018 год ФИО1 исчислен налог на имущество за 2018 год в размере 160 руб.. Направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, ему начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество за 2018 год в размере 2 руб. 99 коп.. Выявив задолженность по налогам ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием добровольной уплаты МИФНС России № по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № Калининского судебного района 

<

адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-3421/2020/1м о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, который по возражению ответчика отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит суд восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам.

Представитель административного истца МИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе, публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Нижнетавдинского районного суда 

<

адрес>. 

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

На основании статьи 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что за административным ответчиком ФИО1 образовалась задолженность по налогам на страховые взносы, а также налоги на имущество физических лиц.

МИФНС России по №по 

<

адрес> согласно ст. 69 НК РФ направляло налогоплательщику требования: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, но указанные в требованиях недоимки не были погашены.

Таким образом налоговый орган имел право обратится к мировому судье за выдачей судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением указанных требований административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Калининского судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калининского судебного района 

<

адрес> был вынесен судебный приказ №а-3421/2020/9м о взыскании с ФИО1 задолженности, впоследствии отмененный определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений со стороны должника.

Судом установлено, что МИФНС России по № по 

<

адрес> значительно пропущен срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, каких-либо доказательств пропуска указанного срока по уважительным причинам суду не представлено.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.ч. 5, 7, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом, судебный приказ №а-3421/2020/9м мирового судьи судебного участка № Калининского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика денежных средств.

Объективных причин, исключающих возможность обращения в суд в установленный срок, административным истцом не приведено.

Каких-либо допустимых доказательств того, что МИФНС России по № по 

<

адрес> была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1, 5, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административным истцом административного искового заявления в установленный законом срок, по настоящему делу не имеется.

МИФНС России № по 

<

адрес> является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налоговых платежей и своевременностью их взимания.

В данном случае МИФНС России по 

<

адрес> является юридическим лицом, органом исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Не установив обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд в порядке административного производства и свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, суд отказывает МИФНС России № по 

<

адрес> в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления к административному ответчику о взыскании задолженности.

В связи с вышеуказанным, требования административного иска удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в размере 6 755 руб. 93 коп. - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетавдинский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий /подпись/ И.И. Кохановская

Копия верна:

Судья

Нижнетавдинского районного суда И.И. Кохановская

<

адрес>