К делу №2-11425/2025

УИД 23RS0041-01-2025-007165-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Бреус Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам об устранении нарушений природоохранного законодательства. 

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления в связи с несанкционированным размещением отходов на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общая площадь которого составляет 479.1 м2, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Специалистами администрации Калининского сельского округа МО г. Краснодар 14.04.2025 выявлен вышеуказанный земельный участок, на котором находятся навалы отходов производства и потребления в своем большинстве - строительный мусор, битый кирпич, бетонные блоки и иное, расположены хаотично в границах указанного земельного участка на открытой почве. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателями земельного участка с кадастровым номером № с 26.09.2023 являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Таким образом, в соответствии с действующим законодательством бремя содержание вышеуказанного земельного участка несут его правообладатели - ответчики по делу. Проверка показала, что ответчики не принимают мер по исполнению требований федерального, регионального и местного законодательства, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду, охрану здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды, что, в свою очередь, нарушает предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации право граждан на благоприятную окружающую среду. Просит суд признать незаконными действия ФИО1, ФИО2, ФИО3 по использованию земельного участка с кадастровым номером № с нарушением норм природоохранного и земельного законодательства; обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 устранить допущенные нарушения природоохранного и земельного законодательства путем вывоза отходов с земельного участка с кадастровым номером №.

Помощник прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Крылов Р.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в зал судебного разбирательства не явились, хотя о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии с со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проверки выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления в связи с несанкционированным размещением отходов на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общая площадь которого составляет 479.1 м2, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Специалистами администрации Калининского сельского округа МО г. Краснодар 14.04.2025 выявлен вышеуказанный земельный участок, на котором находятся навалы отходов производства и потребления в своем большинстве - строительный мусор, битый кирпич, бетонные блоки и иное, расположены хаотично в границах указанного земельного участка на открытой почве.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, от 15.04.2025 правообладателями земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ являются: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/4 доля), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/4 доля) а ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/2 доля).

В силу статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу 1 ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) установлено, что основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) определено, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В части 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ указано, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; соблюдать иные требования законодательства.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вместе с тем, проверка показала, что ответчики не принимают мер по исполнению требований федерального природоохранного законодательства, направленного на обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду, охрану здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды, что, в свою очередь, нарушает предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации право граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Своими действиями ответчики нарушили нормы природоохранного законодательства при осуществлении деятельности, которая причиняет вред окружающей среде и угрожает новым вредом, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении нарушений природоохранного законодательства – удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1, ФИО2, ФИО3 по использованию земельного участка с кадастровым номером № с нарушением норм природоохранного и земельного законодательства.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 устранить допущенные нарушения природоохранного и земельного законодательства путем вывоза отходов с земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025.

Судья: