Дело № 2а-1324/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г. Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Солодкого Р.С.,

при секретаре Матвеевой Н.Н.,

с участием помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Немтыревой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

ОМВД России по городу Михайловке Волгоградской области предъявил административный иск к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, по следующим основаниям.

23 апреля 2019 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по решению Волжского городского суда Волгоградской области №2а-1364/2019 от 19 февраля 2019 года, был поставлен на учет в Отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 3 ( три) года, а именно до19.04.2022 года. отношении ФИО1 были установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00; запрет на выезд за пределы Михайловского района Волгоградской области. 

23 апреля 2019 года под роспись ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по городу Михайловке.

02 сентября 2019 года решением Михайловского районного суда Волгоградской области № 2а-2110/2019, ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрета помещения определенных мест, реализующих спиртные напитки на розлив ( кафе, бары, рестораны). 

Однако, несмотря на вышеизложенное, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Так, 06.09.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток.

30.06.2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 ФИО6 об административных правонарушениях, ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО2 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений. Его поведение можно расценить, как упорное нежелание встать на путь исправления. 

Просит суд дополнительно установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Волжского городского суда Волгоградской области №2а-1364/2019 от 19 февраля 2019 года, ФИО2 был поставлен на учет в Отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 3 (три) года, а именно до19.04.2022 года. отношении ФИО2 были установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00; запрет на выезд за пределы Михайловского района Волгоградской области. 

23 апреля 2019 года под роспись ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по городу Михайловке.

02 сентября 2019 года решением Михайловского районного суда Волгоградской области № 2а-2110/2019, ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрета помещения определенных мест, реализующих спиртные напитки на розлив ( кафе, бары, рестораны). 

Однако, несмотря на вышеизложенное, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Так, 06.09.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток.

30.06.2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 ФИО6 об административных правонарушениях, ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей.

С учетом анализа вышеприведённых норм закона, фактических обстоятельств дела, при которых ФИО2 в течение одного года совершил одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64 ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области удовлетворить.

ФИО2 установить дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.С. Солодкий

Решение в окончательной форме 

изготовлено 29 сентября 2020 года.