Дело № 2-798/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28 июня 2018 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.

при секретаре Рыбенковой А.А.

с участием представителя истца ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ковардицкое Муромского района к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Ковардицкое Муромского района обратилась в суд с иском к СПК «Колос» о признании права собственности на земельную долю площадью 4,31 га, принадлежащую З.Н. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером (номер), расположенным по адресу: Владимирская область, Муромский район, примыкающий к д. Пестенькино, общей площадью 2619643 кв.м.

Определением Муромского городского суда от 17 мая 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика СПК «Колос» на надлежащих ответчиков ФИО4, ФИО5, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СПК «Колос», конкурсный управляющий СПК «Колос» ФИО3

В обоснование заявленных требований, истец указал в иске, что в соответствии с постановлением Главы администрации Муромского района № 236 от 30 июня 1994 года «О приватизации земель сельскохозяйственных предприятий и порядка оформления и выдачи свидетельств» З.Н. был предоставлен земельный участок из категории земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность в размере 4,31 га, из состава земель, предоставленных ранее АО «Колос». Истец подготовил список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истец опубликовал этот список в газете «Муромский край» № 32 от 14 мая 2013 года, а также разместил на своем официальном сайте в сети «Интернет», повторное размещение в указанной газете № 64 от 25 июня 2014 года. 16 октября 2013 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, на котором утвержден список невостребованных земельных долей. З.Н. умерла (дата), ее наследниками являются ФИО4 и ФИО5 Спорная земельная доля входит в список невостребованных земельных долей, однако, З.Н. при жизни не передала земельную долю, находящуюся у нее в аренде и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения к нее права собственности.

Представитель истца администрации муниципального образования Ковардицкое Муромского района ФИО1, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО4, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель СПК «Колос» и конкурсный управляющий ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, лица Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск не признал. В возражениях на иск указал, что в территориальной базе федерального имущества сведения об объекте земельном участке с кадастровым номером (номер) расположенным по адресу: Владимирская область, Муромский район, примыкающий к д. Пестенькино, общей площадью 2619643 кв.м, отсутствуют. Право собственности Российской Федерации на указанный объект недвижимого имущества не зарегистрировано. В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Следовательно, поскольку спорный земельный участок не переходит в собственность РФ как выморочное имущество.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что одним из существенных условий для признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, является соблюдение процедуры, установленной ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации Муромского района от 30 июня 1994 года № 236 З.Н.. передан в общую долевую собственность земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 4,31 га, расположенный по адресу: Муромский район, примыкающий к д. Пестенькино, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером (номер), общей площадью 2619643 кв.м. и свидетельством на право собственности на землю.

Согласно выписке из ЕГРН от 15 февраля 2018 года право на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) расположенным по адресу: Муромский район, примыкающий к д. Пестенькино, за З.Н. зарегистрировано не было.

З.Н.. умерла (дата), что подтверждается актовой записью о смерти (номер) от 01 апреля 2015 года, составленной отделом ЗАГС администрации округа Муром.

После смерти З.Н. заведено наследственное дело (номер) года. Наследниками после смерти З.Н. являются ее сыновья - ФИО4 и ФИО5, которые в установленный срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства.

В рамках наследственного дела ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады, на земельный участок и жилой дом по адресу: ..... Спорная доля земельного участка в состав наследственного имущества не вошла.

Списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Колос» опубликованы администраций муниципального образования Ковардицкое Муромского района в средствах массой информации - в газете «Муромский край» от 14 мая 2013 года № 32, а также на официальном сайте администрации в сети «Интернет», повторно в газете «Муромский край» № 64 от 25 июня 2014 года, а также в газете «Владимирские ведомости» от 26-27 января 2016 года.

После обнародования указанного списка, 16 октября 2013 года в населенном пункте Пестенькино состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) в границах, которого определяются невостребованные земельные доли, на котором утвержден список невостребованных земельных долей.

Земельная доля ответчиков входит в список невостребованных земельных долей. 

Как, следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорному земельному участку статуса невостребованного, администрацией муниципального образования Ковардицкое Муромского района соблюден.

Поскольку собственник земельной доли З.Н. при жизни, а также ответчики не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, то спорная земельная доля обладает статусом невостребованной.

Таким образом, установлено, что ни собственник земельной доли, ни ее наследники ответчики по делу право собственности на земельную долю не регистрировали.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) утвержден список лиц собственников земельных долей, которые признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и на земельные доли земельного участка с кадастровым номером (номер) примыкающего к д. Пестенькино, для обращения в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности.

С даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Учитывая, что ответчики не распорядились в течение трех лет земельной долей, и не зарегистрировали право собственности на нее в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит иск администрации муниципального образования Ковардицкое Муромского района подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск администрации муниципального образования Ковардицкое Муромского района к ФИО4 и Алексею Владимировичу удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Ковардицкое Муромского района Владимирской области на земельную долю площадью 4,31 га, принадлежавшую З.Н. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером (номер) расположенный по адресу: Владимирская область, Муромский район, примыкающий к д.Пестенькино, общей площадью 2 619 643 кв.м.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Е.А. Бабеншева

Мотивированное решение составлено 03 июля 2018 года.