№5-104/2020

УИД: 30RS0014-01-2020-000426-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Астраханская область г.Харабали 28 апреля 2020г.

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Лесникова Мария Александровна, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении суда по адресу: 

<

...>, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, женатого, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, хронических заболеваний и инвалидности не имеющего,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 УУП ОУУП ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации). В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 01 минуту у дома № по 

<

адрес> был выявлен ФИО1, который покинул место жительства без уважительной причины, пропуска не имел, чем нарушил требования постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №417, Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ, распоряжение Губернатора Астраханской области от 17 марта 2020г. «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утверждённые постановлением Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020г. №148, об обязанности не покидать места проживания (пребывания) без уважительных причин в период с 4 апреля 2020г. по 30 апреля 2020г.

Процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласился. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 4 по 30 апреля 2020г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Согласно данным Правилам граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением Губернатора Астраханской области «О введении режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области» от 17 марта 2020г. №159-р, Распоряжением Губернатора Астраханской области от 30 марта 2020г. №189-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Астраханской области от 17 марта 2020г. №159-р», в связи с угрозой распространения на территории Астраханской области новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13» и предложением главного государственного санитарного врача по Астраханской области от 30.03.2020 №2, на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), в случае, если такое передвижение непосредственно связанно с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, деятельность волонтерского движения, указанную в пункте 20 настоящего Распоряжения, организаций в части деятельности по исполнению государственных и муниципальных контрактов на строительство (капитальный ремонт, ремонт, содержание) автомобильных дорог общего пользования, а также на строительство объектов капитального строительства. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Губернатором Астраханской области (п. 3.3).

Аналогичные требования содержат Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утверждённые постановлением Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020г. №148-П.

Обстоятельства административного правонарушения, подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: 

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1;

-рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 01 минут у дома № по 

<

адрес> был замечен ФИО1, который находился не по месту проживания (пребывания), в период объявленного карантина, ввиду распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), без уважительной причины.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, составлении процессуальных документов по делу, не установлено. 

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Установлено, что ФИО1 нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), а именно, покинул место своего постоянного проживания, без уважительной причины.

При определении вида и размера наказания, учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: признание вины; впервые привлечение к административной ответственности; пенсионный возраст.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учётом личности ФИО1, считаю, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области): ИНН 

<

***>; КПП 301501001; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области; БИК 041203001; Расчетный счет: 

<

***>; Код ОКТМО 12645101; Лицевой счет:04251513990; Административный код:1881169 0050 05 6000 140, идентификатор -18880430200002868982.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня получения или вручения настоящего постановления, путём подачи жалобы.

Постановление отпечатано судьёй в совещательной комнате.

Судья М.А. Лесникова