Дело № 2-656/2024

УИД 65RS0016-01-2024-000904-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2024 года гор. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при помощнике судьи – Бубенцовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным (бесхозным), обращении имущества в собственность государства для последующего распоряжения, 

УСТАНОВИЛ:

02.10.2024 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – ТУ Росимущества в Сахалинской области) обратилось в Углегорский городской суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным (бесхозным), обращении имущества в собственность государства для последующего распоряжения– ставной сети в количестве 1 шт., изготовлена из лески зеленого цвета, длина сети 10 м, высота посадки сети 2 м, ячея сети 55Х55 мм, поплавов – 10 шт., грузил – 6 шт..

В обоснование требования указано, что в ходе осуществления выездного обследования в Углегорском городском округе Сахалинской области, 29.06.2024 в 16.10 час. должностным лицом Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Долинскому району, на р.Покосная в точках координат 48.908505,141.992700, было обнаружено незаконно установленное, запрещенное орудие лова – ставная сеть в количестве 1 шт., изготовлена из лески зеленого цвета, длина сети 10 м, высота посадки сети 2 м, ячея сети 55Х55 мм, поплавов – 10 шт., грузил – 6 шт. При осмотре места происшествия и прилегающей к нему территории, лицо, которому принадлежат вышеуказанное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также добытые водные биологические ресурсы не обнаружены, свидетели не установлены. 29.06.2024 по данному факту должностным лицом отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 25-091/2024. Срок административного расследования истек 29.07.2024. Протоколом изъятия 29.06.2024 вышеуказанная ставная сеть изъята с места правонарушения и передана на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району, что подтверждается квитанцией № 58 от 29.06.2024. В ходе проведения административного расследования лицо, которому принадлежат вышеуказанные орудия лова не установлено. Свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено. Постановлением от 29.07.2024 принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения. В период с 29.06.2024 по настоящее время собственник не заявил свои права на указанное движимое имущество, попыток к его возврату не предпринимал. 

В судебное заседание вызывался и не явился заявитель ТУ Росимущества в Сахалинской области, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. 

В судебное заседание вызывалось и не явилось заинтересованное лицо Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Углегорскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильское территориальное управление, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. 

На основании пункта 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, 29.06.2024 Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических объектов и среды их обитания по Долинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе выездного обследования в Углегорском городском округе Сахалинской области на основании задания №90 от 27.06.2024, в 16 часов 10 минут на берегу р.Покосная в точках координат 48.908505,141.992700, обнаружена одна ставная сеть зеленого цвета, длиной 10 м, высотой посадки сети 2 м, ячеи 55х55мм, поплавов 10 шт., грузил 6 шт. При обнаружении сети водно-биологические ресурсы отсутствовали. При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории, лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие лова, не обнаружено, свидетели не установлены. Организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Углегорском городском округе в точках координат 48.908505,141.99270050 не осуществлялась.

Согласно пункту 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 №285 (далее – Правила рыболовства), при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В соответствии с пунктом 52.8 Правил, пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Как следует из протокола изъятия от 29.06.2024, одна ставная сеть из лески зеленого цвета, длиной 10 м, высотой посадки сети 2 м, ячеи 55х55, поплавов 10 шт., грузил 6 шт., изъята с места правонарушения, упакована в зеленый пропиленовый мешок с биркой.

В соответствии с квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение №58 от 29.06.2024 вышеуказанная ставная сеть передана на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических объектов и среды их обитания по Углегорскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Судом установлено, что в ходе административного расследования, проведенного на основании определения от 29.06.2024 по возбужденному делу об административном правонарушении, лица, которым принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлены, свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено.

Согласно постановлению Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических объектов и среды их обитания по Углегорскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 29.07.2024 производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу статьи 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. 

Из установленных по делу обстоятельств следует, что собственник фактически отказался от движимого имущества, поскольку длительное время не интересуется судьбой указанного имущества, с заявлением о возврате изъятого имущества не обращался, каких-либо требований в отношении данного имущества не предъявлял, что свидетельствует о наличии оснований для применения положений статьи 293 ГПК РФ и признании указанного имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 1 статьи 293 ГК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности, следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3, 4 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее – Положение) имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

Согласно пункту 11 Положения, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: переработка (утилизация); уничтожение; реализация.

Поскольку движимое имущество ставная лесковая сеть не относится к категории имущества, изъятого из оборота, то она подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

При таких обстоятельствах, заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным (бесхозным), обращении имущества в собственность государства, передаче имущества для последующего уничтожения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениям статьей 194-198, 263, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным (бесхозным), обращении имущества в собственность государства, передаче имущества для последующего уничтожения, - удовлетворить. 

Признать бесхозяйной и обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь - ставную сеть, изготовленную из лески зеленого цвета, длиной 10 м, высотой посадки сети 2 м, ячеи 55х55, поплавов 10 шт., грузил 6 шт. 

Передать ставную сеть, изготовленную из лески белого цвета, длиной 10 м, высотой посадки сети 2 м, ячеи 55х55, поплавов 10 шт., грузил 6 шт. в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2024 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова