ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 26 ноября 2017 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Трофимов И.О.,

при секретаре судебного заседания Россошанской О.А.,

переводчика *Переводчик*, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Худайбердиева Нуридина Салижановича, ... привлечённого к административной ответственности *** на основании постановления судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2.000 рублей с выдворением за пределы России путём самостоятельного выезда, –

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Худайбердиев Н.С. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

***, в 01 час 29 минут сотрудники ДПС ГИБДД МВД Республики Хакасия возле ..., выявили гражданин *** Худайбердиева Н.С., нарушившего режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Гражданин *** Худайбердиев Н.С., прибыл на территорию Российской Федерации ***, с *** ему было выдано разрешение на временное проживание на территории России, которое было аннулировано ***. 

*** на основании постановления судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия Худайбердиев Н.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2.000 рублей с выдворением за пределы России путём самостоятельного выезда, однако из России не выехал. 

Своими действиями Худайбердиев Н.С. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Худайбердиев Н.С. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что у него на территории Российской Федерации есть семья, его родители и братья граждане России, живут в ....

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину Худайбердиева Н.С. в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу *** от *** об административном правонарушении ***, в 01 час 29 минут возле ..., был выявлен гражданин *** Худайбердиев Н.С., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении Худайбердиевым Н.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Своими действиями Худайбердиев Н.С. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Вина Худайбердиева Н.С. в совершении правонарушения помимо его показаний, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено, что Худайбердиев Н.С. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действия Худайбердиева Н.С. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, являются повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у Худайбердиева Н.С. имеются близкие родственники.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство России и проживающих на её территории, не освобождает последнего от обязанности соблюдать законодательство России и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Из взаимосвязанных положений ч. ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 и ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. 

При этом, если иностранному гражданину или лицу без гражданства назначается административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, и в целях исполнения назначенного наказания вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, вследствие чего решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, как это указано в ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ.

Учитывая, что Худайбердиев Н.С. уклонился от выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым в целях исполнения назначенного наказания поместить его до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану.

К лицам, по делам которых применено и действует правило 39 Регламента Европейского Суда о запрете перемещения с территории России, Худайбердиев Н.С., не относится.

Частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 27.19 КОАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным содержать Худайбердиева Н.С. до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Худайбердиева Нуридина Салижановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4.000 (четырёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение Худайбердиева Нуридина Салижановича поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия.

До выдворения за пределы Российской Федерации Худайбердиева Нуридина Салижановича содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану, расположенном в 

<

...>. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья И.О. Трофимов