Гражданское дело № 2-889/2025

УИД № 23RS0001-01-2025-001191-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., с участием представителя истца управление социальной защиты населения в Абинском районе по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление управления социальной защиты населения в Абинском районе к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, полученного по социальному контракту № от 30 августа 2024 г.,

УСТАНОВИЛ:

управление социальной защиты населения в Абинском районе обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 350.000 рублей в качестве неосновательного обогащения.

В обоснование указано, что истцом в соответствии с порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25 декабря 2023 г. № 2285 и на основании заявления ответчика – заключен социальный контракт от 30 августа 2024 г. № № на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с контрактом 10 сентября 2024 г. на расчетный счет ответчика перечислены денежные средства в размере 350.000 рублей. Согласно первому абзацу пункта 3.2.1 контракта ответчик обязан ежемесячно предоставлять отчеты о выполнении всех мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы. Отчеты должны предоставляться ежемесячно с 01 октября 2024 г. Также ответчик в течение 60 дней с даты заключения контракта в соответствии с программой социальной адаптации должен был приобрести оборудование и инвентарь, необходимый для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму 350.000 рублей, о чем отчитаться в управление. Ответчик необходимое оборудование в соответствии не приобрел, не сдал установленных отчетов в указанные по контракту сроки. 22 ноября 2024 г. управлением направлено уведомление о предоставлении отчета о целевом использовании денежных средств для осуществления предпринимательской деятельности. 13 октября 2024 г. ФИО2 в нарушении абзаца первого пункта 3.2.2. контракта снялась с учета в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, в связи с чем ей направлено повторное уведомление о добровольном возврате денежных средств. 12 декабря 2024 г. ответчик написала объяснительную, что обязуется встать на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и приобрести оборудование до 31 января 2025 г., что ею сделано не было. Таким образом, в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и невыполнением условий социального контракта по причинам, не являющимися уважительными, 04 февраля 2025 г. истец направил ответчику уведомление № 204.1-04.01-05-463/25 о расторжении контракта в соответствии с абзацем 9, 11 пункта 30 указанного Порядка. Уведомление ФИО2 получила 04 февраля 2025 г. лично. Ответчиком не исполнены обязательства, указанные в пункте 3.2.1 контракта: по предоставлению ежемесячных отчетов о расходовании денежных средств согласно смете затрат, расходовании выделенных средства согласно программе социальной адаптации, тем самым ответчик не выполнила условия контракта, программы социальной адаптации и в соответствии с абзацем 6 пункта 3.2.1 контракта ответчик обязана возместить управлению денежные средства, полученные неправомерно в размере 350.000 рублей. В соответствии с подпунктом 6 пункта 50 Порядка ответчик обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. В адрес ответчика 13 февраля 2025 г. истцом направлено досудебная претензия о необходимости добровольного возврата полученных денежных средств, до настоящего времени требуемые действия ФИО2 не выполнены. Таким образом, ответчик не выполнил условия контракта, без установленных законом и иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел и сберег принадлежащее истцу имущество, на основании ст.1102 и ст.1103 ГК РФ обязан возвратить сумму неосновательного обогащения в размере 350.000 рублей.

Представитель истца – управления социальной защиты населения в Абинском районе по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснив, что в настоящее время намерена выполнить условия заключенного контракта, для чего приобрела все необходимое оборудование, встала на учет в качестве налогоплательщика, о необходимости представлять управлению социальной зашиты населения соответствующие отчеты – она не была уведомлена, признала допущенные с ее стороны нарушения срока и условий исполнения социального контракта, полагая об отсутствии умысла с ее стороны. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, с учетом позиций сторон, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании обращения ФИО2 в ГКУ КК управление социальной защиты населения в Абинском районе с ней заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 30 августа 2024 г.

По условиям социального контракта истец принял на себя обязательство оказать ответчику государственную социальную помощь в виде выплаты 350.000 рублей, а заявитель обязана реализовать мероприятия, предусмотренные программой.

В соответствии с контрактом 10 сентября 2024 г. на расчетный счет ответчика перечислены денежные средства в размере 350.000 рублей.

Согласно первому абзацу пункта 3.2.1 контракта ответчик обязана ежемесячно предоставлять отчеты о выполнении всех мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы. Отчеты должны предоставляться ежемесячно с 01 октября 2024 г. 

Также ответчик в течение 60 дней с даты заключения контракта в соответствии с программой социальной адаптации должна приобрести оборудование и инвентарь, необходимый для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности согласно смете затрат на полученные денежные средства в размере 350.000 рублей, о чем отчитаться в управление. 

Ответчик необходимое оборудование в установленный срок не приобрела, не сдала соответствующих отчетов в указанные по контракту сроки.

22 ноября 2024 г. управлением направлено уведомление о предоставлении отчета о целевом использовании денежных средств для осуществления предпринимательской деятельности. 

13 октября 2024 г. ФИО2 в нарушении абзаца первого пункта 3.2.2. контракта снялась с учета в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, в связи с чем ей направлено повторное уведомление о добровольном возврате денежных средств.

12 декабря 2024 г. ответчик написала объяснительную, что обязуется встать на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и приобрести оборудование до 31 января 2025 г., что ею сделано не было. 

Также ответчиком не исполнены обязательства, указанные в пункте 3.2.1 контракта по предоставлению ежемесячных отчетов о расходовании денежных средств согласно смете затрат, расходовании выделенных средства согласно программе социальной адаптации.

Нарушения со стороны ответчика указанных условий контракта – не оспорены ФИО2

В связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и невыполнением условий социального контракта по причинам, не являющимися уважительными, 04 февраля 2025 г. истец направил ответчику уведомление о расторжении контракта в соответствии с абз. 9, 11 п. 30 Порядка. 

Уведомление ФИО2 получила 04 февраля 2025 г. лично.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 50 Порядка (приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25.12.2023 N 2285) ответчик обязана возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. 

13 февраля 2024 г. в адрес ответчика направлена досудебная претензия о необходимости добровольного возврата полученных денежных средств, однако, до настоящего времени требуемые действия ФИО2 не выполнены.

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что социальный контракт соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Приказом Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17 февраля 2014 года N 78 (ред. от 09 ноября 2023 года) "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта", действовавшим на момент заключения социального контракта, данный Порядок определяет размеры, условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Согласно п. 3 Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта государственная социальная помощь на основании социального контракта в форме социального пособия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: а) поиск работы; б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; в) ведение личного подсобного хозяйства; г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В силу положений ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Разрешая спор, суд руководствуется ст. 309, 401, 1102, 1109, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что обязательства по социальному контракту ответчиком исполняются недобросовестно, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании неосновательного обогащения в заявленном размере.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ КК управление социальной защиты населения в Абинском районе 350.000 (триста пятьдесят тысяч) рублей в качестве неосновательного обогащения, полученного по социальному контракту № 2431508/2404 от 30 августа 2024 г.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета Абинского района Краснодарского края государственную пошлину в размере 11.250 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15 июля 2025 г.

Председательствующий Е.Д. Сотников