Гражданское дело №2-295/2020

65RS0013-01-2020-000416-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года пгт.Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А. 

при ведении протокола помощником судьи Вивенцовым Д.Е. 

с участием 

истца ФИО3 ФИО1., представителя истца ФИО4 

представителя ответчика ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» ФИО5, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Смирныховский» о взыскании компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО1 обратился в суд с иском к ОМДВ РФ по ГО «Смирныховский» о признании права на получение денежной компенсации за выполнение в 2018 году служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительно служебного времени в количестве 88,5 часов в ночное время в количестве 32 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 53,5 часов, о возложении обязанности на ОМВД РФ по ГО «Смироныховский» произвести расчет и выплатить денежную компенсацию за выполнение в 2018 году служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 88,5 часов в ночное время в количестве 32 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 53,5 часов. 

В обоснование заявленных требований указал о том, что по контракту проходил службу в органах внутренних дел России в должности начальника участковых уполномоченных полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>», и приказом УМВД РФ по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с уволен 09 июня 2020 года со службы в органах внутренних дела России на основании п.4 ч.2 ст.82 федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). В нарушение требований ст.140 ТК РФ при увольнении с ним не произведен полный расчет, так как не произведена в соответствии со ст.ст.91, 99 ТК Р, ч.5 ст.2 федерального закона №342-ФЗ от 30.11.2011 оплата работы за 2018 года сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, хотя к работе в данное время он привлекался на основании следующих приказов и распоряжений:

- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нес службу с 18.00 часов 26 января 2018 года по 02.00 часа 27 января 2018 года, и, следовательно, отработал в ночное время 4 часа, в выходные и нерабочие праздничные дни – 2 часа, и сверх установленной продолжительности времени 08 часов;

- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нес службу с 18.00 часов 21 февраля 2018 года по 02.00 часа 22 февраля 2018 года, и, следовательно, отработал в ночное время 4 часа, и сверх установленной продолжительности времени 08 часов;

- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нес службу с 09.00 часов 17 марта 2018 года по 09.00 часов 18 марта 2018 года, и, следовательно, отработал в ночное время 8 часов, и в выходной день 22 часа, а всего сверх установленной продолжительности рабочего времени 22 часа; 

- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нес службу с 18.00 часов 23 марта 2018 года до 02.00 часов 24 марта 2018 года, при этом отработал в ночное время 4 часа, в выходной день – 2 часа, а всего сверх установленной продолжительности времени - 8 часов,

- на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ нес службу с 15.30 часов 28 июля 2018 года до 21.00 часа 28 июля 2018 года, следовательно, сверх установленной продолжительности времени отработал 5,5 часов,

- на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ нес службу с 15 часов 30 минут 04 августа 2018 года до 01.00 часов 04 августа 2018 года, при этом в ночное время 3 часа, в выходной день 7 часов, а всего сверх установленной продолжительности времени отработал 7 часов, 

- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нес службу с 09.00 часов 09 сентября 2018 года до 22.00 часов 09 сентября 2018 года, при этом в выходной день отработал 11 часов, и, следовательно, сверх установленной продолжительности времени отработал 11 часов, 

- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нес службу с 18.00 часов 28 сентября 2018 года до 02.00 часов 29 сентября 2018 года, при этом в ночное время 4 часов, в выходной день 2 часа, а всего сверх установленной продолжительности времени 8 часов, затем нес службу с 18.00 часов 05 октября 2018 года до 02.00 часов 06 октября 2018 года, при этом в ночное время суток 4 часа, в выходной день 2 часа, а всего сверх установленной продолжительности времени 8 часов, 

- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нес службу с 20.00 часов 12 октября 2018 года по 23.00 часа 12 октября 2018 года, при этом в ночное время отработал 1 час, а всего сверх установленной продолжительности времени 3 часа. 

Таким образом, истец полагает, что в течение 2018 года отработал сверх установленной продолжительности времени 88,5 часов, из них 32 часа в ночное время суток, и 53,5 часов в выходные и праздничные дни. Ответчик денежную компенсацию за работу сверх установленной продолжительности времени до настоящего времени не выплатил, в связи с чем он обратился в суд с данным иском. 

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ОМДВ России по ГО « 

<

данные изъяты>» денежную компенсацию за выполнение в 2018 году служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 35 часов в сумме 11 973 рублей 37 копеек, в ночное время в количестве 32 часов в сумме 668 рублей 24 копеек, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 53,5 часов в сумме 5 539 рублей 52 копеек. 

В судебном заседании истец ФИО3 ФИО1 его представитель ФИО4, допущенный к участию в деле в соответствии с п.6 ст.53 ГПК РФ, настаивали на удовлетворении исковых требований, дали пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что табеля учета рабочего времени истцом как лицом ответственным за их составление, подавались в 2018 году только 4 раза, не во всех табелях в отношении себя он указывал отработанное им время, так как в связи с занятостью выполнением основных обязанностей делегировал данные полномочия другим сотрудникам. Не оспаривали факты установления истцу ненормированного рабочего времени, предоставлении дополнительных отпусков за работу в таких условиях, выплату денежной компенсации за его неиспользование. Полагали, что основания для применения последствий пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора отсутствуют, поскольку истец в соответствии со ст.392 ТК РФ в течение трех месяцев со дня увольнения обратился в суд с данным иском. 

В судебном заседании представитель ответчика ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» ФИО5, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку в судебном заседании не добыты доказательства фактического исполнения истцом служебных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени. Истцу установлен ненормированный рабочий день, в связи с чем, за работу сверх установленной продолжительности времени он получал компенсацию в виде дополнительных дней отдыха к отпуску. Кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, определённый ч.4 ст.72 федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ст.392 ТК РФ. ФИО3 ФИО1. с рапортами о выплате денежной компенсации за работу сверхустановленной продолжительности служебного времени, после апреля 2018 года не обращался. 

В судебном заседании свидетель ФИО2., бухгалтер ОМДВ РФ по ГО «Смирныховский», дала пояснения о порядке расчета денежного довольствия, а также компенсации за работу сверхустановленной продолжительности служебного времени. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 101 Трудового кодекса Российской Федерации ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно статье 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период..

Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В силу части 5 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Аналогичные положения содержаться в пунктах 285, 286 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 г. N 50, действующего со 02 апреля 2018 года.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка (пункт 287 Порядка).

Аналогичные положения содержались в пунктах 11, 12 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 г. N 961, действовавшим до 02 апреля 2018 года.

Таким образом, в качестве правовой гарантии, компенсирующей работу в условиях, отклоняющиеся от нормальных, сотрудник органов внутренних дел, которому установлен ненормированный рабочий день имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Хотя ненормированный рабочий день связан с переработкой сверх нормы рабочего времени, она не рассматривается как сверхурочная работа, поскольку сам характер работы (ненормированный служебный день) предполагает возможность переработки. Поэтому специальным правовым регулированием рабочего времени сотрудников органов внутренних дел установлена компенсация переработки при ненормированном рабочем дне не по правилам о сверхурочных работах, а путем предоставления дополнительного отпуска.

Регламентом работы ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>», утвержденным приказом начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» № от 22 мая 2018 года следует, что рабочий день мужчин установлен с 09.00 часов до 18 часов 15 минут, в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час, обеденный перерыв определен с 13.00 часов до 14.00 часов. (л.д.26-46)

Из трудовой книжки истца следует, что он проходил службу в органах внутренних дел с 19 июня 2001 года по 09 июня 2020 года непрерывно. (л.д.111-112).

Приказом № л/с от 12 мая 2017 года начальника УМВД России по Сахалинской области ФИО3 ФИО1. назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России по ГО «Смирныховскйи» с 01 июня 2017 года. Впоследствии между начальником УМВД России по Сахалинской области и ФИО3 ФИО1. 01 июня 2017 года заключен контракт, в соответствии с которым истец обязался выполнять обязанности по должности старшего участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по ГО «

<

данные изъяты>» (67, л.д.123-126). Затем на основании приказа №л/с от 28 мая 2018 года ФИО3 ФИО1 назначен на должность начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по ГО «

<

данные изъяты>». В соответствии с данным приказом с истцом 18 мая 2018 года заключен контракт. (л.д. 53-56,68). 

Приказом начальника УМВД РФ по Сахалинской области от 08 июня 2020 года № л/с с истцом, занимающим должность начальника участковых уполномоченных полиции отделения участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних ОМВД России по ГО «

<

данные изъяты>» расторгнут 09 июня 2020 года контракт, и он уволен со службы в орган внутренних дел Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 82 федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) (л.д.149). 

Приказом начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» № от 24 января 2018 года ФИО3 ФИО1 установлен ненормированный служебный день, согласно перечня лиц, утвержденного приказом МВД России от 14 декабря 2016 года №. (л.д.150-151).

Приказом № от 22 января 2018 года «О проведении на территории МО ГО «

<

данные изъяты>» оперативно-профилактического мероприятия «Прфилактика-1» старший участковый уполномоченный ФИО3 ФИО1. привлечен к оперативно-профилактическому мероприятию «Профилактика-2» проводимому в период с 18.00 часов 26 января 2018 года до 02.00 часов 29 января 2018 года. (л.д.59-62). 

Приказом № от 06 февраля 2018 года начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» «О проведении на территории МО ГО «Смирныховский» оперативно-профилактического мероприятия «Профилактика-2» старший участковый уполномоченный ФИО3 ФИО1. привлечен к оперативно-профилактическому мероприятию «Профилактика-2» проводимому в два этапа: 1 этап в период с 18.00 часов 08 февраля 2018 года до 02.00 часов 09 февраля 2018 года; 2-й этап с 18.00 часов 21 февраля 2018 года до 02.00 часов 22 февраля 2018 года (л.д.57-58).

Приказом ОМВД России по ГО «

<

данные изъяты>» № от 12 марта 2018 ФИО3 ФИО1. с 10.00 часов 17 марта 2018 года до 10.00 часов 18 марта 2018 года привлечен к участию в мероприятиях по усилению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации. (л.д.82-83). 

Приказом начальника полиции по ООП ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» № от 21 марта 2018 года старший УУП ФИО3 ФИО1 привлечен в период с 18.00 часов 23 марта 2018 года до 02.00 часов 24 марта 2018 года к участию в оперативно-профилактическом мероприятии «Профилактика-3». (л.д.80-81). 

Распоряжением врио начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» № от 25 июля 2018 года ФИО3 ФИО1. привлечен к мероприятию по обеспечению охраны общественного порядке и общественной безопасности при проведении на территории МО ГО «

<

данные изъяты>» общественного мероприятия «День Нептуна» в 

<

адрес> с 18.00 до 23.30 часов 28 июля 2018 года, начало инструктажа с 15 часов 30 минут. (л.д.77). 

Распоряжением врио начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» № от 02 августа 2018 года «Об обеспечении охраны общественного порядка при проведении мероприятия по захоронению останков советских воинов в 

<

адрес>» в период с 13.30 часов до 15.00 часов ФИО3 ФИО1. привлечен к данному мероприятию, инструктаж проводился в 13.00 часов (л.д.75). 

Распоряжением врио начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» № от 02 августа 2018 года ФИО3 ФИО1. в период с 18.00 часов до 23 часов 30 минут 04 августа 2018 года привлечен к участию в мероприятиях по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности в период празднования «Дня Нептуна» в 

<

адрес> (л.д.76). 

Приказом № от 29 августа 2018 года начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» 09 сентября 2018 года ФИО3 ФИО1 привлечен к мероприятию по усилению охраны общественного порядка в период подготовки и проведения выборов депутатов Собрания МО ГО «

<

данные изъяты>». (л.д.78-79). 

Приказом № от 28 сентября 2018 года начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» «О проведении на территории МО ГО «

<

данные изъяты>» профилактического мероприятия «Профилактика – 5» проводимому с 18.00 часов 28 сентября 2018 года до 02.00 часов до 29 сентября 2018 года, и с 18.00 часов 05 октября 2018 года до 02.00 часов 06 октября 2018 привлечен начальник ОУУП и ПДН ФИО3 ФИО1. (л.д.72-74). 

Приказом № от 11 октября 2018 года начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» «О проведении оперативно-профилактического мероприятия «Жилой сектор» начальник ОУУП и ПДН ФИО3 ФИО1. привлечен 12 октября в период с 20.00 до 23.00 часов привлечен к ведомственному оперативно-профилактическому мероприятию «Жилой сектор» (л.д.69-71). 

Приказом начальника ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» № от 18 января 2018 года старший УУП ФИО3 ФИО1 включен в список лиц ответственных за составление и подачу табеля учета рабочего времени подразделений ОМВД. Согласно данного приказа, сотрудники, ответственные за составление табеля, несут ответственность за правильность и полноту его заполнения, заполненный табель по окончании учетного период (месяца) передается в ГРЛС ОМВД России по ГО «

<

данные изъяты>» (л.д.84-85). 

В судебном заседании установлено, что за 2018 год в отношении истца, поданы табеля учета использования рабочего времени за апрель, май 2018 года. Из данных табелей следует, что в апреле 2018 года ФИО3 ФИО1 отработано 44 часа в ночное время суток, в общей сложности сверх установленной продолжительности рабочего времени 66 часов. (л.д.88-90), в мае 2018 года 18 часов в ночное время суток, в выходные и праздничные дни - 4 часа (л.д.91-93). 

Приказом №л/с от 22 мая 2018 года старшему участковому уполномоченному полиции отделения УУП и ПДН предоставлен основной отпуск за 2018 год, а также в соответствии с приказом МВД России от 01.02.2018 года № дополнительный отпуск за 2018 год за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней (л.д.65, 137). 

Приказом №л/с от 11 января 2019 года ОМДВ РФ по ГО «

<

данные изъяты>» ФИО3 ФИО1 в соответствии с приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № предоставлен дополнительный отпуск за 2018 год за ненормированный служебный день в количестве 9 календарных дней (л.д.142-143). 

Приказом №л/с от 12 марта 2020 года ФИО3 ФИО1. произведена выплата компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в 2020 году в количестве 9 календарных дней (л.д.127-128, л.д.144-145)

Приказом ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» № от 16 мая 2018 года ФИО3 ФИО1., замещающему должность старшего участкового уполномоченного отделения полиции УУП и ПДН произведена денежная выплата за привлечение к служебным обязанностям сверх установленной продолжительности служебного времени в апреле 2018 года за работу в течение 44 часов в ночное время суток (л.д.129-130). 

Приказом ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» № от 16 мая 2018 ФИО3 ФИО1 замещающему должность старшего участкового уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН произведена денежная выплата, как привлекавшемуся к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в апреле 2018 года в количестве 8 дней. (л.д.131-132). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в 2018 году истец проходил службу в ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>» с 01 января 2018 года по 28 мая 2018 года в должности старшего участкового уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД РФ по ГО «

<

данные изъяты>», а затем до 31 декабря 2018 года – начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области. Истцу в данный период времени установлен ненормированный служебный день. ФИО3 ФИО1. в течение 2018 предоставлялся дополнительный отпуск за работу в условиях ненормированного служебного дня, а при увольнении в 2020 году выплачена компенсация за неиспользованный данный вид дополнительного отпуска. При этом в течение 2018 года истцу произведена выплата за работу в ночное время, выходные и праздничные дни в апреле 2018 года на основании его рапорта.

При таких обстоятельствах суд приходи т к выводу о том, что ФИО3 ФИО1., имеет право на получение компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни путем предоставления дополнительных дней отдыха, которые были ему предоставлены. При этом истец не обладает правом на получение денежной компенсации за службу сверхустановленного времени, поскольку служба в таких условиях компенсируется дополнительными днями отдыха. 

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд также принимает во внимание, что нормами пункта 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положениями Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года N 50 (п.287, 290), приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации"(п.56) установлен заявительный порядок возможности выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, то есть на основании рапорта сотрудника, с которыми истец, кроме апреля 2018 года, не обращался. Также он воспользовался правом на предоставление дополнительных отпусков за ненормированный служебный день. В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющихся обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата по инициативе работодателя невозможна. 

Кроме того, в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении исковых требований, суд учитывает пропуск истцом срока для обращения в суд с настоящим иском в силу следующего. 

В силу положений части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Таким образом, из взаимосвязанного толкования указанных выше правовых норм следует, что положения трудового законодательства распространяются на сотрудников органов внутренних дел только в части, не урегулированной специальным законодательством.

В силу требований ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам указанных выше сроков, они могут быть восстановлены судом.

Однако, в силу положений части 3 и 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд. Сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Таким образом, к правоотношениям сторон, с учетом специального правового статуса истца как бывшего сотрудника органа внутренних дел, надлежит применять трехмесячный срок исковой давности, предусмотренный статьей 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, а не срок, установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе и годичный. 

При определении даты, с которой исчисляется срок давности, суд учитывает следующее. 

В соответствии с пунктами 4, 61-63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД России, утвержденного приказом МВД РФ от 31 января 2013 г. N 65, выплата компенсации за службу в ночное время, выходные и праздничные дни производится в текущем месяце в период с 20 по 25 часов. 

Спорные выплаты относятся к периодическим платежам, по каждому из которых срок для обращения в суд исчисляется самостоятельно. 

Таким образом, в отношении каждой из спорных выплат истец пропустил трёхмесячный срок давности. 

Выплаты, заявленных истцом к взысканию, являются составной частью денежного довольствия и выплачиваются каждый месяц повременными платежами. О том, что работодатель не начислил и не выплатил компенсацию за сверхурочную работу, истец знал в каждый из месяцев в день выплаты заработной платы, а не 09 июня 2020 года – в день увольнения. Получая денежное довольствие за соответствующий месяц истец знал и должен был знать о нарушении своего права. Поскольку, получая ежемесячное денежное довольствие в течение 2018 года, истец был осведомлен, что спорная надбавка в него не включена, не назначена, соответственно, знал о предполагаемом нарушении своего права, однако в суд обратился только 07 сентября 2020 года. При этом, в силу статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" истец как сотрудники органов внутренних дел обязан был знать и соблюдать законы, подзаконные акты.

Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих своевременному предъявлению иска, не представили.

О восстановлении срока давности обращения в суд истец не ходатайствовал, поскольку полагал, что срок на обращение в суд надлежит исчислять с 09 июня 2020 года, в связи с чем не пропущен.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований - ФИО3 ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Смирныховский» о взыскании компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Смирныховский районный суд Сахалинской области.

Судья О.А. Михайлова 

Решение в окончательной форме постановлено 23 ноября 2020 года. 

Судья Михайлова О.А.