РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Тольятти 17 марта 2017 года.

Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Егоров В.В. 

С участием заявителя ФИО1,

Представителя ОП № 23 Ш. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела полиции № 23 УМВД по г. Тольятти от 07.02.2017 года в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Данное постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 обжаловал в суд, поскольку постановление должностного лица считает незаконным и необоснованным, правонарушение не совершал, умышленную порчу паспорта не допускал. 

В судебном заседание ФИО1 просил жалобу удовлетворить, постановление отменить, дело прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения в его действиях. 

Представитель ... Ш. просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, поскольку вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ доказана, вместе с тем, с учетом характера правонарушения, дело было прекращено в связи с малозначительностью правонарушения.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы ФИО1, суд пришёл к убеждению, что постановление начальника отдела полиции ОП № 23 07.02.2017 года законно и обоснованно. Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, установленные при рассмотрении дела должностным лицом, полностью подтвердились при рассмотрении жалобы.

В соответствии со ст. 19.16 КоАП РФ умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) влечет административную ответственность.

Согласно ст. 10 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Пунктом 1 Положения о паспорте установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы (пункт 17 Положения о паспорте).

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.16 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ФИО1 допустил небрежное хранение своего паспорта гражданина Российской Федерации, повлекшее порчу документа, удостоверяющего личность, чем нарушил требования п. 17 Положения о паспорте.

Доводы ФИО1 о том, что в данном случае имел место естественный физический износ документа, с его стороны отсутствовал умысел на порчу документа, не могут быть приняты во внимание.

Объективной стороной вмененного ФИО1 административного правонарушения является небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его порчу, что предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа. Для квалификации совершенного ФИО1 противоправного деяния установление иных обстоятельств не требуется.

Понятие порчи паспорта подразумевает в том числе уничтожение документа, в результате чего становится невозможно пользоваться документом по прямому назначению.

Обсуждая вопросы наказания, суд пришел к выводу об обоснованности применения должностным лицом ОП № 23 положений ст. 2.9 КоАП РФ в отношении ФИО1. Вывод о малозначительности совершенного правонарушения, должностным лицом обоснован и мотивирован.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1, 30.7 КОАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела полиции № 23 УМВД по г. Тольятти М. от 07.02.2017 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти, в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 

Судья: