Дело №2а-384/2018

Решение

именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Владимирова А.Н., при секретаре Маргушовой Т.Ю., с участием административного ответчика ФИО1 и его представителя – адвоката Егорова С.Л., старшего помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Максимова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Цивильский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Цивильский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование заявленного требования указывается, что приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года условно. Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водворен в места лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден от отбывания назначенного судом наказания ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 года, и возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев выхода на работу.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Цивильский» не явился, его явка обязательной судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Егоров С.Л., просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, указывая, что ФИО1 после отбывания наказания преступлений не совершал, устроился на работу, два совершенные им административных правонарушения, исходя из обстоятельств их совершения, не являются достаточными основаниями для установления административного надзора.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления с необходимостью уточнения срока, на который следует установить административный надзор, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 осужден приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, ФИО1 водворен в места лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности: ст.6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев – ДД.ММ.ГГГГ, и по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм Федерального закона об административном надзоре, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Довод представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Егорова С.Л., что совершение ФИО1 двух административных правонарушений не является достаточными основаниями для установления административного надзора, суд признает несостоятельным как противоречащий действующему законодательству.

При определении срока административного надзора суд руководствуется пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно как лицо, склонное к совершению правонарушений и преступлений, имеет тенденцию к антиобщественному образу жизни, замечен в употреблении спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить административной надзор на срок 1 год 6 месяцев, что будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности ФИО1, привлекавшегося к административной ответственности по ст.20.21, ст.6.1.1 КоАП РФ, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив.

В то же время требование об установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев выхода на работу, удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием к тому оснований.

Из представленных материалов видно, что административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ, совершено ФИО1 в ночное время по месту своего жительства, то есть сведений о склонности ФИО1 к совершению правонарушений в ночное время вне жилого или иного помещения, и, соответственно, о необходимости ограничить передвижение ФИО1 в ночное время суток, не имеется.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Цивильский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Возложить на ФИО1 административные ограничения: 

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив.

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Цивильский» к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев выхода на работу, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий, судья А.Н. Владимиров