Дело №2-3843/2025

УИД 55RS0007-01-2025-005386-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 4 сентября 2025 года 

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта принадлежности документа, возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, назначит страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее также ОСФР по Омской области) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). 

При определении права на установление страховой пенсии ответчиком не была принята во внимание трудовая книжка истца серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием на титульном листе не заверенных исправлений, а также по причине нечитаемости печати организации. 

В страховой стаж не были включены периоды работы учебы в Кокчетавском учебном комбинате ГУПК ЦСУ ССР с 01.10.1986 по 15.04.1987, а также периоды работы с 28.09.1988 по 09.10.1989 в Кокчетавском медучилище, с 01.01.1998 по 28.10.2001 на малом предприятии «Достык», с 09.11.2001 по 05.10.2004 в КСК «Жазира». 

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском, в котором просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности свидетельства об обучении от ДД.ММ.ГГГГ серии № №; обязать СФР по Омской области включить в страховой стаж периоды работы и обучения на территории Республики Казахстан, а также назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В последующем истец исковые требования уточнила, просила суд установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с 28.09.1988 по 09.10.1989 в Кокчетавском медучилище, с 01.01.1998 по 28.10.2001 на малом предприятии «Достык», с 09.11.2001 по 05.10.2004 в КСК «Жазира»; период учебы в Кокчетавском учебном комбинате ГУПК ЦСУ СССР с 01.10.1986 по 15.04.1987; назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 67). 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в и удовлетворении. 

Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

С учетом переходных положений Федерального закона №400-ФЗ, в частности, Приложения №6 к Федеральному закону, для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ возникает по достижении ими возраста 59 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 50-51). 

Решением ОСФР по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

В решении отражено, что продолжительность страхового стажа истца по представленным документам составляет 5 лет 7 месяцев 27 дней (с учетом периодов работы и ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет), величина ИПК – 10,417. 

В страховой стаж учтены периоды: 

- работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Не приняты к зачету: 

- трудовая книжка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку титульный лист заполнен с нарушением раздела II пункта 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.194 №162 (имеется исправление в отчестве, которое не заверено должным образом, печать организации не читается);

- не принят к зачету период учебы с 01.10.1986 по 15.04.1987, поскольку в свидетельстве об обучении от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, оттиск печати не читается. 

Не учтены в страховой стаж периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан: с 28.09.1988 по 09.10.1989 в Кокчетавском медучилище, с 19.02.1990 по 11.10.1990, с 05.01.1991 по 28.10.2001 на малом предприятии «Достык», с 09.11.2001 по 05.10.2004 в КСК «Жазира». 

Не учтен в страховой стаж период учебы с 01.09.1985 по 25.02.1985 в Кокчетавском горпромторге, а также отпуска без сохранения заработной платы с 17.04.2023 по 19.04.2023, в связи с тем, что действующим законодательством период учебы в страховой стаж не входит (45-46). 

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области принято решение во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу также отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

В решении отражено, что продолжительность страхового стажа истца по представленным документам составляет 14 лет 1 месяц 17 дней (с учетом периодов работы и ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет), величина ИПК – 16,627. 

В страховой стаж учтены периоды: 

- работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Не приняты к зачету: 

- трудовая книжка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку титульный лист заполнен с нарушением раздела II пункта 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.194 №162 (имеется исправление в отчестве, которое не заверено должным образом, печать организации не читается);

- не принят к зачету период учебы с 01.10.1986 по 15.04.1987, поскольку в свидетельстве об обучении от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, оттиск печати не читается. 

Не учтены в страховой стаж периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан: с 28.09.1988 по 09.10.1989 в Кокчетавском медучилище, с 01.01.1998 по 28.10.2001 на малом предприятии «Достык», с 09.11.2001 по 05.10.2004 в КСК «Жазира». 

Не учтен в страховой стаж период учебы с 01.09.1985 по 25.02.1985 в Кокчетавском горпромторге, а также отпуска без сохранения заработной платы с 17.04.2023 по 19.04.2023, в связи с тем, что действующим законодательством период учебы в страховой стаж не входит (25-26). 

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области принято решение во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу вновь отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

В решении отражено, что продолжительность страхового стажа истца по представленным документам составляет 15 лет 1 месяц 19 дней (с учетом периодов работы и ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет), величина ИПК – 17,739. 

В страховой стаж учтены периоды: 

- работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Не учтены в страховой стаж периоды работы, с 01.01.1998 по 28.10.2001 на малом предприятии «Достык» и с 09.11.2001 по 05.10.2004 в КСК «Жазира», а также период учебы с 01.09.1984 по 25.02.1985г. 

Не приняты во внимание трудовая книжка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство об обучении серии № № от 15.04.1987г. (л.д. 63-64). 

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт принадлежности ей трудовую книжку, в которой отражен спорные периоды ее работы, пояснив, что иным способом защитить свои пенсионные права не имеет возможности. 

Разрешая указанное исковое требования истца, суд исходит из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

Обращаясь в суд с требованием об установлении факта принадлежности трудовой книжки, истец ссылается на то, что на титульном листе трудовой книжки имеется незаверенное исправление ее отчества с «Геннадиевны» на «Геннадьевну». 

Из представленной трудовой книжки на имя ФИО1, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ серии № №, следует, что в строке отчество указано «Геннадьевна», при этом имеется исправление буквы «ь».

Согласно паспорту ФИО1 и представленному свидетельству о рождении истца, свидетельстве о регистрации брака, после которого истцу присвоена фамилия Гулевская, отчество истца «Геннадьевна». 

По мнению суда, при заполнении трудовой книжки отчество истца ФИО1 указано не правильно, как Геннадиевна, что является созвучным с отчеством «Геннадьевна». 

Сомнений в том, что представленная трудовая книжка выдана истцу ФИО1, не возникает. 

Обозрев подлинник трудовой книжки все иные необходимые реквизиты, включая печать организации, читаемы. 

Таким образом, поскольку установить принадлежность трудовой книжки серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ истцу иным путем не представляется возможным, а установление факта его принадлежности имеет для истца юридическое значение, суд полагает возможным установить данный факт.

Разрешая заявленные истцом требования в части установления факта принадлежности истцу свидетельства серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для их удовлетворения. 

Представленное свидетельство выдано на имя ФИО6 Кокчетавским учебным комбинатом УПК ЦСУ Казахской СССР. 

Действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено оснований для установления факта принадлежности документа об образовании. 

Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж периода учебы в Кокчетавском учебном комбинате с 01.10.1986 по 15.04.1987, суд также не усматривает оснований для их удовлетворения. 

Как следует из ответа ОСФР по Омской области, расчет ИПК для определения права истца на значение страховой пенсии по старости по ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, произведен с учетом периодов нахождения истца в отпуске по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, которые имели место быть в спорный период учебы истца. Поскольку сложение периодов учебы и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет действующим законодательством не предусмотрено, расчет ИПК истцу произведен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (периоды учебы заменены на периоды ухода за детьми). 

Суд, проверив представленный ОСФР по Омской области расчет ИПК истца, соглашается с ним, в частности, в том, что произведен он по наиболее выгодному варианту для истца. 

Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж периодов работы с 28.09.1988 по 09.10.1989, с 01.01.1998 по 28.10.2001, с 09.11.2001 по 05.10.2004, суд приходит к следующему. 

В подтверждение спорных периодов работы истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, архивные справки о стаже и о заработной плате. 

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки серии № № истец ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза Кузбасс в качестве рабочего с/участка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 25.11.1991 – переведен мастером с/участка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); 25.07.1995 уволен из штата совхоз в связи с реорганизацией совхоза (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 25.07.1995 принят в КСП на должность мастера с/части; 01.09.1998 уволен из штата совхоза в связи с ликвидацией хозяйства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 11.09.1998 принят в штат к/х «Надежда» в качестве механизатора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 08.07.2003 уволен из штата к/х «Надежда» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-86). 

Все записи в представленной истцом трудовой книжке последовательны, записаны под следующими друг за другом номерами, кроме того, последовательно отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме, перемещении и увольнении истца, на номера и даты приказов, подписи должностных лиц, их вносивших, печати организаций, в которых проходила трудовая деятельность истца. 

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Акжарского районного филиала КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо – Казахстанской области» подтверждены периоды работы истца с 1991 по 1998 года. Также в указанной справке отражены сведения, как о стаже истца, так и о размере начисляемой ему в указанный период заработной платы (л.д. 9-13).

Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить периоды работы с 12.10.1991 по 25.07.1995, с 25.07.1995 по 01.09.1998 и с 11.09.1998 по 08.07.2003, суд учитывает следующее. 

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. 

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ). 

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).

Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. 

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 №99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 №173 –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 №202-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате. 

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное обеспечение. 

Как следует из материалов дела, спорными периодами работы истца являются периоды с 28.09.1988 по 09.10.1989, с 01.01.1998 по 28.10.2001 и с 09.11.2001 по 05.10.2004. При этом, учитывая, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ включен истцу в страховой стаж, спорными периодами является периоды с 01.01.1998 по 28.10.2001 и с 09.11.2001 по 05.10.2004г. 

В подтверждение спорный периодов работы, истцом в материалы дела представлена трудовая книжка серии № №, согласно которой 05.01.1991 истец была принята на должность главного бухгалтера на малое предприятие «Достык» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 01.08.1991 – переведена на должность кладовщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 28.10.2001 – уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 09.11.2001 истец была принята на должность бухгалтера – кассира в КСК «Жазира» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 05.10.2004 – уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 18-22). 

Помимо трудовой книжки истца, в материалы дела представлен формуляр «о стаже работы», согласно которому Департаментом Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Акмолинской области подтверждены периоды работы истца с 05.01.1991 по 31.12.1997 (л.д. 57). 

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, периоды работы истца до 01.01.2002 подлежат включению в стаж истца без дополнительных сведений об уплате страховых взносов. 

Спорные периоды работы истца до 01.01.2002 подтверждаются трудовой книжкой.

Относительно периодов работы истца после 01.01.2002, то они подлежат включению в страховой стаж только при условии оплаты в отношении истца страховых взносов. 

В материалах дела отсутствуют сведения об уплате обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение в отношении истца после 01.01.2002. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-56). 

Учитывая изложенного, исходя из даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, отсутствия сведений об уплате в отношении истца после 01.01.2002 г. страховых взносов, заявленные истцом исковые требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж периодов работы на территории Республики Казахстан, подлежат частичному удовлетворению. 

В страховой стаж истца подлежат включению периоды ее работы с 01.01.1998 по 28.10.2001 в должности кладовщика малого предприятия «Достык», а также период с 09.11.2001 по 31.12.2001 в должности бухгалтера – кассира КСК «Жазира».

В остальной части исковые требования истца не подлежат удовлетворению. 

Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховой пенсии» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения истца за назначением ему страховой пенсии является – ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, с учетом приложения №6 Федерального закона №400-ФЗ условиями для назначения женщинам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, являются: достижение возраста 59 лет, продолжительность страхового стажа не менее 15 лет и величина ИПК не менее 28,2. 

По сведениям, представленным ОСФР по Омской области по запросу суда, при условии включения в страховой стаж истца периодов ее работы с 01.01.1998 по 28.10.2001 и с 09.11.2001 по 31.12.2001, продолжительность страхового стажа истца составит – 17 лет 6 месяцев 10 дней, величина ИПК – 21,797. 

Учитывая изложенное, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ у истца отсутствует.

В указанной части истцу следует отказать в удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 01.01.1998 по 28.10.2001 в кладовщика малого предприятия «Достык», а также с 09.11.2001 по 31.12.2001 в должности бухгалтера-кассира КСК «Жазира».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска. 

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2025 года.

Судья Ю.С. Рерих