Гражданское дело №2-345/2018

Решение

 в окончательной форме 

изготовлено 02 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи О.В. Качусовой,

при секретаре Т.Е. Митяевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью "Жил-Сервис+" о нарушении требований жилищного законодательства при начислении собственнику жилого помещения многоквартирного дома размеров платы за коммунальные услуги, взыскании незаконно взысканных сумм, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО "Жил-Сервис+" о нарушении требований жилищного законодательства при начислении собственнику жилого помещения многоквартирного дома размеров платы за коммунальные услуги, взыскании незаконно взысканных сумм, компенсации морального вреда, штрафа, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Администрация ООО "Жил-Сервис+" в лице своего директора ФИО4 за период с июля 2016 года по март 2018 года предъявила истцу к оплате за холодное и горячее водоснабжение, а также за водоотведение суммы платежей, начисленные с применением нормативов потребления данных коммунальных услуг, значительно превышающих нормативы потребления, утвержденные решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Данный довод обосновывает следующими документальными доказательствами:

- платежными извещениями Алейского ООО "Жил-Сервис+", предъявленными ему за период с июля 2016 года по март 2018 года;

- решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №118 от 19.11.2014г. об утверждении нормативов потребителя коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведения на территории Алтайского края;

- решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №93 от 06.07.2016г. о внесении изменений в свое решение № 118 от 19.11.2014г.;

Приложением №1 к решению №118 от 19.11.2014г. были утверждены нормативы потребления коммунальных услуг (применительно к 4-х этажным многоквартирным домам): на холодное водоснабжение – 2,74 м3/человека в месяц; на горячее водоснабжение – 1,77 м3/человека в месяц; на водоотведение – 4,51 м3/человека в месяц.

Приложением №1.1 к решению №118 от 19.11.2014г. были утверждены нормативы потребления вышеуказанных коммунальных услуг на период с 01.07.2015г. по 31.12.2015г.: на холодное водоснабжение – 3,29 м3/человека в месяц; на горячее водоснабжение – 2,12 м3/человека в месяц; на водоотведение – 5,41 м3/человека в месяц.

Приложением №1.2 к решению №118 от 19.11.2014г. были утверждены нормативы потребления вышеуказанных коммунальных услуг на период с 01.01.2016г. по 30.06.2016г.: на холодное водоснабжение – 3,84 м3/человека в месяц; на горячее водоснабжение – 2,48 м3/человека в месяц; на водоотведение – 6,32 м3/человека в месяц.

Приложением №1.3 к решению №118 от 19.11.2014г. были утверждены нормативы потребления вышеуказанных коммунальных услуг на период с 01.07.2016г. по 31.12.2016г.: на холодное водоснабжение – 4,11 м3/человека в месяц; на горячее водоснабжение – 2,66 м3/человека в месяц; на водоотведение – 6,77 м3/человека в месяц.

Приложением №1.4 к решению №118 от 19.11.2014г. были утверждены нормативы потребления вышеуказанных коммунальных услуг на период с 01.01.2017г.: на холодное водоснабжение – 4,38 м3/человека в месяц; на горячее водоснабжение – 2,83 м3/человека в месяц; на водоотведение – 7,21 м3/человека в месяц.

В то же время решением №93 от 06.07.2016г. Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов Приложения 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 к решению №118 от 19.11.2014г. были признаны утратившими силу, то есть были отменены.

Таким образом, с июля 2016 года действующими нормативами потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, а также по водоотведению являются нормативы, утвержденные Приложением 1 к решению №118 от 19.11.2014г., а именно: на холодное водоснабжение – 2,74 м3/человека в месяц; на горячее водоснабжение – 1,77 м3/человека в месяц; на водоотведение – 4,51 м3/человека в месяц.

Однако администрация ООО "Жил-Сервис+" проигнорировала положения решения №93 от 01.06.2016г. Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов и за период с июля 2016 года по декабрь 2016г. предъявила ему к оплате суммы платежей, начисленные с применением нормативов потребления, содержащихся в отмененном приложении 1.2 к решению №118 от 19.11.2014г., а за период с января 2017 года по март 2018г. предъявила ему к оплате суммы платежей, начисленные с применением нормативов потребления, содержащихся в отмененном приложении 1.3 к решению №118 от 19.11.2014г.

В результате игнорирования администрацией ООО "Жил-Сервис+" требований жилищного законодательства РФ за период с июля 2016 года по март 2018 года с истца было незаконно взыскано: за холодное водоснабжение – 5574,6 рубля; за горячее водоснабжение – 9703,88 рубля; за водоотведение – 3386,14 рублей.

За период с июля 2016 года по март 2018 года излишне взысканная с него сумма составила 5520,36 рублей.

Администрация Алейского ООО "Жил-Сервис+" в лице директора ФИО4 незаконно предъявляет ему к оплате стоимость коммунальных услуг: 

- за управление жильем – 2,60 рублей за кв.м. общей площади;

- за санитарное содержание лестничных клеток – 1,70 рублей за кв.м. общей площади жилья;

- за санитарное содержание придомовой территории – 2,98 рублей за кв.м. общей площади жилья;

- за обслуживание общедомового газового оборудования – 0,236 рублей за кв.м. общей площади жилья.

В силу п. 2, 28 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г., п. 1 ст. 154, п. 1 ст. 156 ЖК РФ, истец указывает, что плата за управление многоквартирным домом, за санитарное содержание лестничных клеток и придомовой территории, за обслуживание внутридомого газового оборудования входят в плату за содержание и ремонт многоквартирного дома, и не могут полежать дополнительному начислению. 

Администрация же ООО "Жил-Сервис+" в нарушении вышеперечисленных требований действующего жилищного законодательства взимает с него плату за указанные коммунальные услуги дважды:

- один раз – в размере платы за содержание и ремонт многоквартирного дома - 12,39 рублей;

- второй раз – отдельной строкой в платежном извещении (ежемесячно) – 2,60 руб\м2; 1,70 руб\м2, 2,98 руб\м2, 0,236 руб\м2.

В результате игнорирования администрацией ООО "Жил-Сервис+" вышеуказанных положений ЖК РФ за период с июля 2016 года по март 2018 года включительно с него взыскано незаконно денежных средств:

- за управление жильем – 2276,82 рублей;

- за санитарное содержание лестничных клеток – 1241,72 рубль;

- за санитарное содержание придомовой территории – 2609,67 рублей;

- за обслуживание общедомового газового оборудования – 206,64 рублей.

На основании вышеизложенного истец ФИО2 просит суд взимание с него за период с июля 2016 года по март 2018 года платы за холодное и горячее водоснабжение, а также за водоотведение с применением намеренно завышенных нормативов потребления данных коммунальных услуг признать незаконным; взыскать с ООО "Жил-Сервис+" в его пользу денежную сумму в размере 5520,36 рублей в качестве возврата ему незаконно взысканной с него дополнительной платы за коммунальные услуги; взимание с него администрацией ООО "Жил-Сервис+" дополнительной платы за управление жильем, за санитарное содержание лестничных клеток, за санитарное содержание придомовой территории, за обслуживание общедомового газового оборудования, - признать незаконным; взыскать с ООО "Жил-Сервис+" в его пользу денежную сумму в размере 6334,85 рублей, в качестве возврата незаконно взысканной с него дополнительной платы за управление жильем, за санитарное содержание лестничных клеток, за санитарное содержание придомовой территории, за обслуживание общедомового газового оборудования, за период с июля 2016 года по март 2018 года включительно.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец ФИО3 в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, и помимо ранее заявленных требований, просил взыскать в его пользу с ответчика компенсацию причиненного ему морального вреда, связанного с перенесенными им в силу возраста и состояния здоровья физическими и нравственными страданиями в размере 30 000 рублей, а также за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной в его пользу.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истцом было подано заявление о подложности доказательств, представленных в судебное заседание представителем ответчика, в котором указано, что при ознакомлении с представленными представителем ответчика документами, а именно протоколами общих собраний собственников помещений МКД от 21.04.2015г., 02.06.2016г., а также копией договора управления домом, заключенного 14.07.2015 года с собственником жилого помещения ФИО7, истцом установлено, что перечисленные документы являются подложными доказательствами, поскольку собрание собственников его многоквартирного дома ни 21.04.2015г., ни в какой-либо другой день, не могло состояться, поскольку на общем собрании, состоявшемся 18.04.2015г., собственниками помещения их дома было принято решение о расторжении договора Управления домом с ООО "Жил-Сервис+" и была выбрана новая управляющая организация ООО «Жилищное управление». Представителем ответчика был также представлен протокол общего собрания МКД от 02.06.2016 года в форме заочного голосования, на котором было принято решение об утверждении размеров тарифов на коммунальные услуги:

- за управление жильем - 2,60 руб.\м2;

- за санитарное содержание лестничных клеток – 1,70 руб.\м2;

- за санитарное содержание придомовой территории – 2,98 руб.\м2;

- за вывоз мусора – 40 рублей с человека в месяц.

Истец считает, что вышеуказанный документ является подложным доказательством, в силу того, что в соответствии с п. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование), однако такого собрания собственников жилья проведено не было.

Также указывает, что протокол общего собрания от 02.06.2016 года, состоявшегося в форме заочного голосования, не является ни подлинником, ни надлежаще заверенной копией, кроме того, не соответствует форме протокола общего собрания, рекомендованной «Методическими рекомендациями по порядку организации и проведения общих собраний собственников помещений».

Заверенную надлежащим образом копию договора управления многоквартирного дома, заключенного истцом с ООО "Жил-Сервис+" ответчик суду не представил. 

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 186 ГК РФ просит суд исключить вышеуказанные документы, представленные представителем ответчика, из числа доказательств, содержащихся в материалах дела.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, уточненные исковые требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в первоначальном и в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО "Жил-Сервис+" – ФИО6 в судебном заседании заявила, что исковые требования ответчик признает частично, пояснила аналогично изложенному в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указала, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, расположенная в многоквартирном доме по 

<

адрес>, функции по управлению которого и предоставлению жилищно-коммунальных услуг, соответствующих степени благоустройства жилого дома, осуществляет ООО "Жил-Сервис+".

Приложением № 1 к Решению управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19 ноября 2014 года N 118 установлены (и приведены в возражении на исковое заявление) нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях, применяемые для расчета размера платы за потребленные коммунальные услуги населением, проживающим в многоквартирных и жилых домах, расположенных на территории Алтайского края.

В соответствии с п. 3 ст. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

В соответствии с формулой 4(1) определение размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению следующее:

Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр,

где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

Kпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Pi = 1 (количество человек) х 1,4 (повышающий коэффициент в 2016г.) ч 59,7 (тариф на холодную воду) = 229,25 рублей.

Расчет размера платы изменился в течение 2017 и 2018 г.г. в части повышения коэффициента (в 2017г. и 2018г. установлен – 1,5) и тарифа на холодную воду. Таким образом, рассчитанная сумма оплаты за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» в течение 2016, 2017, 2018 годах является верной.

Касательно горячего водоснабжения, ООО "Жил-Сервис+" произвело корректировку размера оплаты по всем годам по следующему основанию: поскольку на горячую воду, поставляемую МКД № по 

<

адрес> установлен двухкомпонентный тариф, то размер платы за эту коммунальную услугу рассчитывается по формуле 23(1) указанного постановления:

,

где:

Kпов - повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета горячей воды, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом помещении горячей воды, определенный исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-ом жилом помещении;

Тхв - компонент на холодную воду, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом помещении, рассчитываемый как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

ТТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Pi = 1.5 x 2.48 (норматив потребления 1,77 на повышающий коэффициент 1,4) x 57.28 (компонент на холодную воду/теплоноситель) + 0.063 (количество/расход тепловой энергии) х 1886,66 (компонент на тепловую энергию) = 331,94 рублей.

Pi = 1.5 x 2.48 (норматив потребления 1,77 на повышающий коэффициент 1,4) x 57.28 (компонент на холодную воду/теплоноситель) + 0.063 (количество/расход тепловой энергии) х 1982,13 (компонент на тепловую энергию) = 337,95 рублей.

Pi = 1.5 x 2.66 (норматив потребления 1,77 на повышающий коэффициент 1,5) x 57.28 (компонент на холодную воду/теплоноситель) + 0.063 (количество/расход тепловой энергии) х 1982,13 (компонент на тепловую энергию) = 347,41 рублей.

Pi = 1.5 x 2.48 (норматив потребления 1,77 на повышающий коэффициент 1,5) x 71,15 (компонент на холодную воду/теплоноситель) + 0.063 (количество/расход тепловой энергии) х 2029,95 (компонент на тепловую энергию) = 392,57 рублей.

Таким образом, ООО "Жил-Сервис+" корректирует начисление по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» ФИО2 с июля 2016 года по март 2018 года включительно, в связи с чем переплата истца составила за указанный период 2737,28 рублей.

Также скорректировано начисление по коммунальной услуге «водоотведение» (канализирование) за аналогичный период времени по формуле 4 указанного постановления:

Pi = ni x Nj x Tкр,

где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Pi = 1 (количество человек) х 4,51 (норматив потребления) х 23,97 (тариф на канализирование) = 108,1 рублей.

Pi = 1 (количество человек) х 4,51 (норматив потребления) х 25,2 (тариф на канализирование) = 113,65 рублей.

Таким образом, с учетом корректировки начислений за водоотведение переплата истца составила 1097,97 рублей.

Относительно доводов истца о неправомерном включении платы за управление жильем, за санитарное содержание лестничных клеток, за санитарное содержание придомовой территории, за обслуживание общедомового газового оборудования в услугу «содержание жилья» сторона ответчика укала, что тарифы на каждую в отдельности из указанных услуг определены на общем собрании собственников помещений МКД 02.06.2016г. Законодательством не предусмотрен запрет на утверждение собранием собственников тарифов в отдельности по каждой предоставляемой услуге, как и не предусмотрен запрет на указание в квитанции на оплату раздельно следующих услуг: управление жильем; содержание жилья; санитарное содержание лестничных клеток; санитарное содержание придомовой территории; обслуживание газового оборудования;

В тариф «Содержание жилья» включена плата исключительно за текущий ремонт и содержание общего имущества собственников. 

На основании вышеизложенного признают иск в части взыскания с ООО "Жил-Сервис+" в пользу ФИО2 3835,25 рублей, излишне начисленных по услугам горячего водоснабжения и водоотведения за период с июля 2016г. по март 2018г. В удовлетворении остальных требований просят истцу отказать.

Также до начала судебного разбирательства, 10.05.2018г. в адрес суда от представителя ответчика ООО "Жил-Сервис+" – ФИО6 поступило письменное заявление о признании иска ответчиком в соответствующей части, в размере 3835,25 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ представитель ответчика просит суд принять данное признание иска в части, заявленное добровольно, согласно воле и желанию ответчика. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 ЖК РФ.

Судом установлено, что дом по 

<

адрес> является многоквартирным.

Истец ФИО2 является собственником 

<

адрес>, общей площадью 41,7 кв.м., жилой 27,7 кв.м.

Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО «Жил-Сервис+» что подтверждается протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21.04.2015г. и от 02.06.2016г., иными материалами гражданского дела.

Согласно вышеуказанного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21.04.2015г., проведенного в форме очного голосования, собрание проходило со следующей повесткой дня: выбор председателя собрания, секретаря собрания, состава счетной комиссии общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом, выбор управляющей организации, установление тарифов на жилищные услуги на 2015 год. Было решено: выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; выбрана в качестве управляющей организации многоквартирным домом ООО «Жил-Сервис+» с 01 мая 2015 года, решено оставить действующие тарифы по жилищным услугам на 2015 год в прежних размерах.

Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 02.06.2016г., проведенного в форме заочного голосования, инициатором проведения общего собрания являлась собственник 

<

адрес> ФИО7 Собрание проходило со следующей повесткой дня: выбор председателя собрания, секретаря собрания, состава счетной комиссии общего собрания; утверждение отчета управляющей организации ООО «Жил-Сервис+» о проделанной работе по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за 2015 год; утверждение плана и сроков выполнения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2016 год, с перечнем работ. Решением общего собрания утверждены тарифы на жилищные услуги с 01.06.2016г.: санитарное содержание лестничных клеток – 1,70 рублей кв.м., санитарное содержание придомовой территории – 2,98 рублей кв.м., управление жильем 2,60 рублей кв.м., вывоз мусора 40 рублей с человека. Проголосовало «за» - 61,07% голосов, «против» 32,73% голосов, «воздержались» - 6,20% голосов.

Статья 44 Жилищного кодекса РФ содержит перечень вопросов, решения по которым принимаются на общем собрании собственников многоквартирного дома. Данный перечень является открытым. Поэтому принятие на общем собрании решения об утверждении тарифов на коммунальные услуги не противоречит действующему жилищному законодательству РФ.

Доводы истца об исключении вышеуказанных документов из числа доказательств, содержащихся в материалах дела, суд находит необоснованными, в силу того, что данные протоколы общих собраний собственников жилых помещений многоквартирного дома, истцом, либо иными лицами обжалованы не были, а также в установленном законом порядке не были признаны недействительными. Доказательств обратного суду не представлено.

Как указано в решении выше, в адрес суда от представителя ответчика ООО "Жил-Сервис+" – ФИО6 поступило заявление о признании исковых требований ответчиком в части взыскания в пользу ФИО2 3835,25 рублей, излишне начисленных по услугам горячего водоснабжения и водоотведения за период с июля 2016г. по март 2018г., в котором, ссылаясь на часть 1 статьи 39, часть 3 статьи 173 ГПК РФ, представитель ответчика просит суд принять данное признание иска, сделанное добровольно, согласно их воле и желанию. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Суд в отсутствие возражений явившихся сторон приобщил к делу заявление о признании иска ответчиком. 

В соответствии со статьей 173 ГПК РФ признание иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного суд принимает признание иска ответчиком в части взыскания в пользу ФИО2 3835,25 рублей, излишне начисленных по услугам горячего водоснабжения и водоотведения за период с июля 2016г. по март 2018г., поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В материалах дела имеется достаточно доказательств обоснованности исковых требований истца в указанной части.

На основании вышеизложенного заявленные исковые в части взыскания в пользу ФИО2 3835,25 рублей, излишне начисленных по услугам горячего водоснабжения и водоотведения за период с июля 2016г. по март 2018г., подлежат удовлетворению.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", законодательством о защите прав потребителей регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищностроительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ).

Исходя из заявленных исковых требований, суд считает, что правоотношения между истцами и ответчиком регулируются, в том числе, и законодательством о защите прав потребителей.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствие с п. 3 ст. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

В письменном отзыве ООО «Жил-Сервис+», представлен подробный вышеуказанный расчет начислений истцу ФИО2 суммы оплаты за коммунальную услугу «Холодное водоснабжение» в течение 2016, 2017, 2018 г.г., который суд находит арифметически верным, в связи с чем заявленные истцом требования в части взыскания с ответчика в качестве незаконно начисленной платы за коммунальную услугу «Холодное водоснабжение» в размере 1685,11 рублей удовлетворению не подлежат.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования истца в части признании незаконным взимания с ФИО2 платы за холодное, горячее водоснабжение, а также за водоотведение с применением намеренно завышенных нормативов потребления данных коммунальных услуг, - не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств намеренного завышения данных нормативов со стороны ответчика.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Нормативно-правовые акты по вопросам технического регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства носят рекомендательный характер и не могут являться обязательными к исполнению управляющими организациями.

Перечень необходимых работ по содержанию жилых домов стороны вправе предусмотреть в договорах управления с учетом положений ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ.

Основные вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме и определения размера платы за жилое помещение регламентированы Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Факт получения истцом коммунальных услуг за весь спорный период подтвержден, в том числе, представленными истцом платежными извещениями за оказанные услуги управляющей организацией, которые сторонами процесса сомнению не подвергались.

Суд не усматривает нарушений прав истца в том, что за управление жильем, за санитарное содержание лестничных клеток, за санитарное содержание придомовой территории, за обслуживание общедомового газового оборудования, за период с июля 2016 года по март 2018 года, помимо утвержденного тарифа на содержание жилья, плата по каждому виду услуг взималась с истца самостоятельно, поскольку соответствующие тарифы и нормативы утверждены протоколом общего собрания собственников МКД от 02.06.2016г., который признан недействительным до настоящего времени не был. При этом собственники жилых помещений МКД не лишены возможности пересмотреть данные тариф на будущий период.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации для собственников помещений в многоквартирном доме установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, исполнитель услуг в графе 1 указывает соответствующие виды услуг. В связи с этим в графе 1 рекомендуется указывать и иные услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом.

Примерную форму платежного документа рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, обязательность указания которой предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг (п. 4 Методических рекомендаций).

Таким образом, пунктами 67 и 69 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрены лишь обязательные сведения, которые должны быть отражены в платежном документе, что само по себе не исключает внесение в указанный документ сведений о начислении иных платежей.

В силу чего указание в платежном документе сведений о любых обоснованно начисленных платежах не противоречит требованиям действующего законодательства и не приводит к нарушению каких - либо прав потребителей.

Более того, подробная расшифровка начислений за фактически выполненные услуги свидетельствует о надлежащем выполнении управляющей компанией обязательств перед собственниками помещений по распоряжению по их поручению денежными средствами на определенные цели.

Таким образом, судом не усмотрено нарушений ответчиком прав истца, как потребителя коммунальных услуг. Соответственно, законных оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению. 

Согласно ст.14 Закона «О защите прав потребителей», вред, причиненный потребителю вследствие недостатка оказанной услуги, подлежит возмещению в полном объеме.

Статьей 15 указанного закона предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, потерпевший освобожден от необходимости доказывания в суде факта своих физических или нравственных страданий.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, суд полагает обоснованным с учетом обстоятельств дела, степени нравственных страданий истца, вины ответчика (фактически признанной им в заявлении о признании иска в части, и в судебном заседании) взыскать с ООО «Жил-Сервис+» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, что, по мнению суда, соответствует требованиям разумности и справедливости.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с указанным суд полагает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца ФИО2 штраф в размере 2917 рублей 63 копеек, (исходя из расчета (3 835 рублей 25 копеек излишне начисленной оплаты услуг горячего водоснабжения и водоотведения + 2000 рублей компенсации морального вреда)х50% = 2 917 рублей 63 копейки. 

В соответствие с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче иска истец был освобожден в силу закона от оплаты государственной пошлины, следовательно, при удовлетворении исковых требований в доход муниципального бюджета с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 700 рублей (400 рублей в связи с частичным удовлетворением иска в его имущественной части, 300 рублей – в связи с частичным удовлетворением иска в части взыскания компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Обществу с ограниченной ответственностью "Жил-Сервис+" удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис+» в пользу ФИО1 ФИО11 сумму излишне начисленной оплаты услуг горячего водоснабжения и водоотведения за период с июля 2016 года по март 2018 года включительно в размере 3 835 рублей 25 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 2 917 рублей 63 копейки, - всего взыскать 8 752 рубля 88 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО12 к Обществу с ограниченной ответственностью "Жил-Сервис+" – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис+» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края.

Судья Алейского городского суда О.В. Качусова 

Решение не вступило в законную силу.