29RS0016-01-2025-000296-13

 

Дело № 2а-260/2025

12 марта 2025 года

город Новодвинск

Архангельской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Беляевой Н.С., 

при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,

с участием прокурора Шекуновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, 

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений. 

В обоснование требований указано, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 23.10.2019 ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.04.2020 ФИО2 освобождена по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области. Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 19.02.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов. 06.03.2024 ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский». Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04.09.2024 срок административного надзора продлен на три месяца, а также дополнено ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства. После установления административного надзора ФИО2 в течение года совершила более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем просили суд продлить срок административного надзора на 1 месяц, а также об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном уведомлении не возражала против установления дополнительных ограничений и продлении срока.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин ее неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Участвующий в деле прокурор Шекунова К.С. дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 23.10.2019 ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ с учетом ст.70, ч.1 ст.71, ч.5 ст. 74 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

14.04.2020 ФИО2 освобождена по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 19.02.2024 по делу № № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов.

Согласно решению суда срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

ФИО2 поставлена на профилактический учет 11.03.2024.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04.09.2024 по делу № установленный срок административного надзора продлен на три месяца и дополнительно установлены ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

В силу указания ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Учитывая, что ФИО1 была осуждена за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое относится к категории тяжких, освободилась из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, то судимость в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 9 постановления Пленума от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» будет погашенной 14.04.2028.

Как подтверждается материалами дела, административный ответчик более 2 раза в течение года привлекалась к административной ответственности после вынесения решения Новодвинским городским судом Архангельской области от 04.09.2024 по делу № 2а-798/2024 и (или) до вынесения указанного решения, но не учтенных при рассмотрении вопроса о продлении административного надзора.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 15.08.2024, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

Вступившим в законную силу постановлением № 1684 от 25.09.2024 заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 520 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 1738 от 02.10.2024 вриозаместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 520 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 17.10.2024, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 25 (двадцать) часов.

Из постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.11.2024 следует, что ФИО2 отбыла административное наказание в виде обязательных работ сроком 25 часов, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № 5-756/2023 от 17.10.2024, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области.

Срок, указанный в части 1 статьи 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Новодвинский» ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. Официально не трудоустроена, проживает с сожителем, лишена родительских прав в отношении двух детей. В 2025 году в отношении нее возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.157 УК РФ.

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения ею преступления, её поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений и их категорию, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на 1 месяц, дополнения ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора. Испрашиваемые дополнительные административные ограничения, соответствуют требованиям закона, в частности статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носят произвольного характера. 

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с чем дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу решения суда, месячный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного (продленного) решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04.09.2024 по делу №. 

Руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный (продленный) решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04 сентября 2024 года по делу № в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в городе 

<

адрес>, на 1 (один) месяц. 

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного (продленного) решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04 сентября 2024 года по делу № административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок исполнения указанного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 12 марта 2025 года.

Судья Н.С.Беляева