Дело № 2-132\2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г.Заринск 

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Беккер Н.М.

при секретаре Сосновских М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (далее ГУ УПФР в г.Заринске) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 28.05.2012 по 29.06.2012, с 02.12.2013 по 14.12.2013, с 11.01.2017 по 11.02.2017 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

В обоснование ссылается, что с 06.01.1992 года работает медицинской сестрой палатной терапевтического отделения КГБУЗ «Залесовская ЦРБ», при обращении в ГУ УПФР в г.Заринске ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 25 лет медицинского стажа, в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истица просила удовлетворить иск, пояснила, что без прохождения курсов повышения квалификация она не могла быть допущена к работе, в период нахождения на курсах за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Представитель ответчика иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

Представители третьего лица КГБУЗ «Залесовская центральная районная больница не явились в судебное заседание, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, представили запрашиваемые документы, подтверждающие факт нахождения истцы в спорные периоды на курсах повышения квалификации.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного отказного дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работает с 06.01.1992 по настоящее время в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения в КГБУЗ «Залесовская ЦРБ».

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, пенсионным органом включены 23 года 10 месяцев 10 дней. 

Решением ГУ УПФР в г.Заринске от 13.09.2018 в назначении ФИО1 страховой пенсии досрочно отказано, в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы в должности медицинской сестры КГБУЗ «Залесовская ЦРБ» пенсионный орган сослался на то, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 не предусмотрена возможность включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

С указанным выводом пенсионного органа нельзя согласиться по следующим основаниям. 

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Согласно действующему законодательству, в частности Федеральному закону от 21.11.2011г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", повышение квалификации медицинских работников является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

При таких обстоятельствах и в силу приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости и учитываются в том же порядке, что и работа, в период которой были курсы. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.05.2012 по 29.06.2012, с 02.12.2013 по 14.12.2013, с 11.01.2017 по 11.02.2017 приходятся на периоды работы истца в должности медицинской сестры в КГБУЗ « Залесовская центральная районная больница», исчисляемые в календарном порядке, связаны с осуществлением лечебной деятельности, подтверждены приказами о направлении на курсы повышения квалификация и соответствующими свидетельствами об окончании курсов повышения квалификацию, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Решил

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.05.2012 по 29.06.2012, с 02.12.2013 по 14.12.2013, с 11.01.2017 по 11.02.2017 в период работы в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения КГБУЗ «Залесовская центральная районная больница».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда Н.М. Беккер