Дело № 2-1852/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Волковой М.Е.

при секретаре Березуцкой Л.А.

с участием заявителя помощника прокурора города Волжского Волгоградской области – Воскресенсковой Д.И.

07 марта 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по заявлению прокурора города Волжского Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

прокурор города Волжского Волгоградской области, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указав, что прокуратурой города Волжского Волгоградской области проведена проверка исполнения требований миграционного и иного законодательства, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции. Проведенной проверкой Интернет-ресурса оператора связи «Билайн» ПАО «ВымпелКом» выявлен сайт 

<

...>, на страницах которого содержится описание способов организации незаконной миграции через заключение фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства для получения регистрации на территории РФ и (или) гражданства России в упрощенном порядке, что запрещено ст.322.1 УК РФ, и наносит вред нравственности, здоровью, правам и законным интересам других лиц. На странице данного сайта распространяется информация о возможности фиктивной регистрации брака, что способствует легализации незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и получения гражданства РФ в упрощенном порядке. Такая информация является противоправной, поскольку ведет к нарушению федерального законодательства. Вместе с тем данная информация находится в свободном доступе. Сведения о данных сайтах также отсутствуют в реестре. Прокурор города Волжского Волгоградской области просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: - 

<

...> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебном заседании заявление поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и в Республике Калмыкия в судебное заседание не явилась, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственности.

В соответствии с п.5 ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети Интернет, должны отвечать требованиям закона.

Пунктами 1,2 статьи 15.1 Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Волжского Волгоградской области проведена проверка исполнения требований миграционного и иного законодательства, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции. Проведенной проверкой Интернет-ресурса оператора связи «Билайн» ПАО «ВымпелКом» выявлен сайт 

<

...>, на страницах которого содержится описание способов организации незаконной миграции через заключение фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства для получения регистрации на территории РФ и (или) гражданства России в упрощенном порядке. Вход на Интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования Интернет-сайта от "."..г..

Действия лиц разместивших в сети Интернет информацию о заключении фиктивных браков с целью последующей незаконной регистрации граждан на территории РФ, направлены на совершение деяний запрещенное ст.322.1 УК РФ, относящихся к преступлениям против государственной власти.

Таким образом, предоставление возможности доступа к сведениям о заключении фиктивных браков с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, представляет собой информационное пособничество незаконной миграции иностранных граждан, за организацию которой предусмотрена уголовная ответственность.

Суд считает требования прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на Интернет-странице: 

<

...>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку ведет к нарушению федерального законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на Интернет-странице: 

<

...>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Справка: мотивированный текст решения составлен 07 марта 2017 г. 

Судья