Дело № 12-1425/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

03 сентября 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № 18810028190001121016 от 27 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 июля 2019 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 27 июля 2019 г. около 08 часов 05 мин. в районе ул. Студенческая, д. 47/1 г. Благовещенска управлял автомобилем «ToyotaSprinter», государственный регистрационный номер ***, на котором установлены передние боковые стекла, светпропускаемость которых не соответствует требованиям Таможенного союза.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» №18810028190001121016 от 27 июля 2019 года по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить, как принятое с существенными процессуальными нарушениями, без всестороннего полного исследования всех обстоятельств дела и порядка привлечения к административной ответственности. Полагает, что инспектором не были учтены метеоусловия, при которых возможно производить замер светпропускаемости стекол. Просит проверить законность вынесения постановления. 

Срок подачи жалобы не пропущен. 

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что 27 июля 2019 г. около 08 часов 05 мин. в районе ул. Студенческая, д. 47/1 г. Благовещенска управлял автомобилем «Toyota Sprinter», государственный регистрационный номер ***, на котором установлены передние боковые стекла, светпропускаемость которых не соответствует требованиям Таможенного союза.

Измерения производились прибором «Тоник», заводской номер 3962, дата последней поверки 23.09.2018 года сроком до 22.10.2019 года, светопропускание передних боковых стекол при трех замерах составило: 0,033, 0,034, 0,034, о чем указано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу.

27 июля 2019 г. в 08.05 час. было вынесено требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения.

В соответствии с п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70 %.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. 

Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения». Приложением к ним является Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, согласно пункту 7.3. которого названо установление дополнительных предметов или нанесение покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 г. № 2008-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2015 г. межгосударственный стандарт ГОСТ 32565-2013, пункт 5.1.2.5. которого предусматривает, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70 % для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Требования к технической безопасности автотранспортных средств вытекают также из международно-правовых норм. Так, в соответствии с пунктами: a) и b) статьи 51 и пункта c) статьи 59 Приложения 5 к Венской конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 года, с поправками от 3 марта 1992 года) ветровое стекло должно быть сделано из материала, прозрачность которого не ухудшается, а конструкция автомобиля должна обеспечивать ему достаточный обзор.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения; рапортом инспектора ДПС и иными доказательствами.

Доводы ФИО1 о том, что протокол составлялся АВ без его участия, замер светопропускания стекол проводился при влажности 43 %, без калибровки прибора, со ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ он был ознакомлен после составления протокола, время (в минутах) составления протокола разниться по отношению к требованиям об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения - исследованы судом, и частично опровергаются материалами дела. В протоколе 28 АП № 688890 имеются записи, сделанные ФИО1, - следовательно, протокол составлялся при его непосредственном участии; в протоколе есть графа о разъяснении ФИО1 его прав в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ с его подписью, доказательств измерения влажности (43%) и ограничений влажности при замере светопропускания стекол не имеется. Разночтения во времени составления протокола об административном правонарушении и вынесения требовании об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, соответствует разным этапам административного производства и не свидетельствует о каком-либо нарушении прав заявителя. 

Содержание обжалуемого постановления соответствует ст.29.10 КоАП РФ, в нем отражены все существенные сведения об обстоятельствах дела, основанных на собранных доказательствах. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, оно является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» №18810028190001121016 от 27 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова