Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

23 января 2019 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Надцаловой Г.Ц., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителей ответчиков ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО2, Войсковой части 01229, ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании совершеннолетнего ребенка членом семьи военнослужащего, установлении факта нахождения на иждивении, обязании внести запись в личное дело,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец ФИО5 в целях обеспечения жильем в форме жилищной субсидии просит признать себя членом семьи ответчика ФИО2, обязать ответчика внести соответствующую запись в личное дело последнего.

Исковые требования были увеличены. ФИО5 также в целях обеспечения жильем просит суд установить факт нахождения ее на иждивении ответчика ФИО2

Исковые требования мотивированы тем, что истица проживает совместно с отчимом ФИО2, матерью, сестрой и братом в служебной квартире, расположенной по адресу 

<

адрес> Отчим проходит военную службу по контракту в войсковой части № В ДД.ММ.ГГГГ г. им были поданы документы для обеспечения жилищной субсидией. На иждивении отчима она находится с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована в указанной квартире. Отчим занимался ее воспитание, оплачивал учебу, полностью содержал материально. Основным источником ее дохода является денежное довольствие ФИО2 Мама находится в отпуске по уходе за ребенком до достижения возраста полутора лет.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще.

Представитель истицы ФИО1 и ранее ФИО5 заявленные исковые требования с учетом увеличения поддержали в полном объеме. Пояснили суду, что просят признать истицу членом семьи нанимателя жилого помещения. Дали пояснения, аналогичные иску.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал. Суду пояснил, что истица находится на его полном обеспечении, он занимался ее воспитанием и содержанием с 

<

данные изъяты>. Истца находится на его иждивении до настоящего времени, так как помогает матери 

<

данные изъяты>

Представитель ФГКУ «Восточного регионального управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила суду, что истец является совершеннолетним лицом, может сама себя содержать. Кроме того полагает, что законом не предусмотрена обязанность ответчика содержать истца, так как он не является родным отцом. Считает, что исковое заявление подано с целью получения жилищной субсидии, что является злоупотребление правом. Просила в иске отказать в полном объеме. 

Представитель войсковой части № ФИО4 исковые требования признал. Полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований имеются.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О статусевоеннослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются:военнослужащими членамихсемей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, ичленам ихсемей.

Положениями ст.15Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусевоеннослужащих», закрепляются гарантии в жилищной сфере длявоеннослужащихичленовихсемей, а также дополнительные жилищные гарантии для определенной категории граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилищной субсидией или жилыми помещениями.

Этот же федеральный закон определяет категорию лиц, на которых распространяются установленные им льготы, гарантии и компенсации, и которые могут бытьпризнанычленамисемьивоеннослужащих.

Согласно абзацу пятому пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Помимо прямо перечисленных в ст.2Федерального закона «О статусевоеннослужащих» лиц, которые относятся кчленамсемьи военнослужащих, указанный Федеральный закон предусматривает, что к ним могут быть отнесены иными федеральными законами, нормативными правовыми актами и другие лица.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащихжильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусевоеннослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное ст.15Федерального закона «О статусевоеннослужащих» правовоеннослужащих и совместно проживающих с нимичленовихсемейна обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить кчленамсемьивоеннослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ иСемейногокодекса РФ.

В соответствии со ст.7, ч. 1 ст.31,100Жилищного кодекса РФ кчленамсемьивоеннослужащегонанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцыпризнаютсячленамисемьинанимателя жилого помещения по договору найма, если они вселены нанимателем в качествечленовегосемьии ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях и иные лица, в том числе нетрудоспособные иждивенцы, как самого нанимателя, так ичленовегосемьи, могут бытьпризнанычленами семьинанимателя в судебном порядке.

В силу ст.ст.7,70Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной формечленовсвоейсемьи, в том числе и временно отсутствующих, и наймодателя вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору найма других граждан в качестве проживающих совместно с нимчленовсвоейсемьи. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признаниемлицачленомсемьинанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихсячленамисемьинанимателя, определен частью 1 статьи69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качествечленовегосемьии ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так ичленовегосемьинезависимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условиемпризнаниячленамисемьинанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Дляпризнаниядругих родственников и нетрудоспособных иждивенцевчленамисемьинанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членовегосемьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении какчлены семьинанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Таким образом, совокупность указанных норм устанавливает, что дляпризнаниялицачленомсемьивоеннослужащегов рамках Федерального закона «О статусевоеннослужащего», с учетом вышеуказанных положений Жилищного кодекса РФ, необходимо выяснить находится ли данное лицо на иждивениивоеннослужащего, а также проживает ли данное лицо совместно своеннослужащим, основания его вселения в жилое помещение, факт ведения совместного хозяйства.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце третьем подпункта «б» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при примени Жилищного кодекса РФ», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2,3 статьи 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №-ФЭ «О трудовых пенсиях РФ», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении №.

ФИО6 после расторжения брака присвоена фамилия ФИО7 (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ)

Ответчик ФИО2 состоит в браке с ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № Отдела 

<

данные изъяты>).

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является военнослужащим войсковой части № по контракту. 

На основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно с супругой ФИО8, дочерью ФИО5, дочерью ФИО9 обеспечен служебным жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>

Согласно справке ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 действительно проживает с супругой ФИО8, дочерьми ФИО5, ФИО9 и сыном ФИО10 по адресу 

<

адрес>

Согласно п.6 ст. 100 ЖК РФ в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в подпункте "д" п. 41 своего Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.

Анализ положений представленного суду договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ позволяет сделать вывод о том, что истица ФИО5 признана членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, в таковом статусе включена в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 

Исходя из указанного, поскольку истица уже является членом семьи нанимателя, включена в договора служебного найма, фактически проживает, зарегистрирована по указанному адресу, требования в части признания членом семьи нанимателя удовлетворению не подлежат. 

Положениями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации право на обращение в суд связано с нарушением прав, свобод и законных интересов обращающегося лица.

Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, судебной защите подлежит лишь нарушенное право. Отсутствие нарушений прав истцов со стороны ответчика влечет принятие решения об отказе в удовлетворении иска.

Доводы о том, что нарушение права имеет место ввиду отказа командования войсковой части внести в личное дело в состав семьи сведения о дочери супруги от первого брака, суд находит необоснованными.

Резолюция командования касается отказа внести сведения в состав семьи военнослужащего, а не нанимателя жилого помещения, поскольку в личное дело вносятся именно сведения о составе семьи военнослужащих.

Право ФИО5 как члена семьи нанимателя жилого помещения признано в административном порядке путем предоставления ей служебного жилого помещения, как члена семьи нанимателя ФИО2

Таким образом, требования в части признания ФИО5 членом семьи нанимателя подлежат отклонению.

Разрешая требования в части установления факта нахождения на иждивении, суд также находит их подлежащими отклонению, исходя из следующего.

ФИО5 на момент рассмотрения спора достигла возраста 25 лет, завершила обучение по очной форме, является трудоспособной. Пояснениями истицы установлено, что она состоит на учете в центре занятости населения в поисках работы. 

Указанные обстоятельства не позволяют признать ФИО5 иждивенцем ответчика ФИО2 в силу вышеприведенных норм закона.

То обстоятельство, что ФИО2 фактически содержит, кормит, одевает истицу, что его доход преобладает над доходом истицы, правового значения не имеет. Представленные письменные доказательства в подтверждение фактов приобретения компьютера, очков, сведения о доходах ответчика не влекут установление факта нахождения на иждивении. 

Положения п. 3 ст. 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которая устанавливает признаки нахождения лица на иждивении, подлежат применению в неразрывной связи с п.2 ст. 9 данного ФЗ, которая содержит перечень нетрудоспособных лиц.

При указанных обстоятельствах, ФИО5 не может быть признана членом семьи нанимателя ФИО2, не подлежит установлению факт нахождения на иждивении, и как производные подлежат отклонению также требования о возложении обязанности внести соответствующую запись в личное дело военнослужащего.

Несмотря на протокольное уточнение требований в части признания членом семьи нанимателя жилого помещения, на указание в иске требования о признании ФИО5 просто членом семьи со ссылкой на нормы ЖК РФ, письменные пояснения обозначены как пояснения по иску о признании совершеннолетнего ребенка членом семьи военнослужащего.

Поскольку материалы гражданского дела содержат противоречивую позицию стороны истца, при этом ответчик ФИО2 ссылается на признание ФИО5 членом семьи военнослужащего, суд считает возможным указать и на отсутствие оснований для признания истицы членом семьи военнослужащего, поскольку по вышеприведенным мотивам отсутствуют основания для признания ФИО5 находящейся на иждивении ответчика ФИО2. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к ФИО2, Войсковой части 01229, ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании совершеннолетнего ребенка членом семьи, установлении факта нахождения на иждивении оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова