Дело№12-189/2025

УИД 46RS0011-01-2025-001685-51

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2025 года город Фатеж Курской области

Судья Фатежского районного суда Курской области Долженкова Н.И.,

рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Автотехника» - директора ФИО1 на постановление №10673342253423864014 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 18.06.2025года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №10673342253423864014 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 18.06.2025ООО «Автотехника», как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «Автотехника» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что Обществу действительно принадлежит транспортное средство «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS», государственный регистрационный знак 

<

***> (СТС 9971621762), однако на момент фиксации административного правонарушения 26.05.2025 года в 06 час. 17 мин. 31 сек. транспортное средство находилось во владении ООО «Экспресс-транс», что подтверждается договором аренды транспортного средства от 22.10.2024 года и актом приема-передачи транспортного средства к нему, то есть ООО «Автотехника» не является субъектом правонарушения, в связи с чем просил постановление №10673342253423864014 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО от 18.06.2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель и (или) защитник ООО «Автотехника» не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание также не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Судья рассматривает жалобу в отсутствие последних в соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно частям 1, 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из обжалуемого постановления, 26.05.2025 года в 06 час. 17 мин. 31 сек. по адресу: 497 км. + 437 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М2 «КРЫМ», Курская область, собственник (владелец) транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS», государственный регистрационный знак 

<

***> (СТС 9971621762), ООО «Автотехника» в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средство.

Как очевидно из обжалуемого постановления, правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604077, имеющий свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/19-09-2023/279196301, действительное до 18.09.2025 года.

Постановлением №10673342253423864014 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО от 18.06.2025 года ООО «Автотехника», как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Однако, с указанными выводами согласиться нельзя.

Из представленных в материалы дела договора аренды транспортного средства от 22.09.2024 года и акта передачи ТС к нему усматривается, что между ООО «Автотехника» и ООО «Экспресс-транс» заключен договор аренды транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS», государственный регистрационный знак 

<

***> за обусловленную плату в размере 30 000 руб., которую арендатор ежемесячно без налично перечисляет арендодателю.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Из ответа ООО «РТИТС» усматривается, что данные о собственнике (владельце) транспортного средства для целей вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предоставляются в ЕАИС Ространснадзора из информационной системы ФИС ГИБДД, согласно которым собственником транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS», государственный регистрационный знак 

<

***> является ООО «Автотехника». На дату фиксации правонарушения (26.05.2025 года в 06 час. 17 мин. 31 мин.) спорное транспортное средство в реестре системы взимания платы с 23.10.2024 года зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «Экспресс-транс» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). За транспортным средством «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS», государственный регистрационный знак 

<

***> закреплено бортовое устройство № 300648711. Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации проезда бортовое устройство не функционировало в штатном режиме При этом, по характеру данных, передаваемым бортовым устройством, оператор СВП приходит к выводу о вероятности воздействия на работу бортового устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, при этом признаки внешнего территориального воздействия искажения /подавления сигнала GPS/ГННСС отсутствуют.

Таким образом, ООО «Автотехника», как титульный собственник транспортного средства, во исполнение Правил взимание платы, исполнил свое обязательство, и предоставил оператору информацию о смене собственника (владельца) транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS», государственный регистрационный знак 

<

***> (СТС 9971621762) на ООО «Экспресс-транс» с предоставлением документов, подтверждающих право владения им, для внесения в реестр системы взимания платы актуальной информации.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на момент совершения административного правонарушения ООО «Автотехника» не владело вышеуказанным транспортным средством, поскольку оно находилось в законном владении другого юридического лица.

В связи с этим вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО постановление №10673342253423864014 от 18.06.2025 года о привлечении ООО «Автотехника» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы выносит одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу, что в действиях ООО «Автотехника» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а соответственно производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ООО «Автотехника» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО №10673342253423864014 от 18.06.2025по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Автотехника», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Курский областной суд через Фатежский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: