Дело № 2-3264/2025

УИД76RS0013-02-2025-002380-67

Мотивированное 

решение

 изготовлено 15.10.2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о назначении пенсии, включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилася в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОСФР по Ярославской области) и с учетом уточнения исковых требований просил:

- обязать назначить досрочную страховую пенсию с 03.02.2025 года,

- включить в страховой стаж периоды работы:

с 01.09.1977 года по 03.03.1981 года – период учебы в 

<

данные изъяты>, в том числе период прохождения производственной практики с 29.02.1980 года по 31.03.1980 года,

с 16.07.1985 года по 29.08.1986 года – период работы в 

<

данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1, представитель ФИО2 требования поддержали и пояснили, что истец 03.02.2025 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2. статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при достижении возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 42 лет с уменьшением возраста на 24 месяца. Решением пенсионного органа из подсчета страхового стажа были исключены периоды учебы в 

<

данные изъяты>, а также периоды прохождения производственность практики (в части), период работы на 

<

данные изъяты>. 

Представитель ответчика ОСФР по Ярославской области по доверенности ФИО3 требования не признал и пояснил, что работа на 

<

данные изъяты> в период отбывания наказания по приговору суда подлежит включению в страховой стаж только с 01.09.1992 года, период обучения не подлежит включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по части 1.2. статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку данной нормой установлен иной порядок подсчета страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии, в который периоды учебы не подлежат включению. Период прохождения производственной практики частично включен в страховой стаж, поскольку представлены документы о начислении заработной платы взносов на государственное пенсионное страхование, в спорный период с 29.02.1980 года по 31.03.1980 года сведении о начислении заработной платы и страховых взносов отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, данный перечень перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" ограничен и расширению не подлежит.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился 03.02.2025 года с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 13.02.2025 года №, с учетом изменений внесенных решением от 29.07.2025 года №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа, учитываемый для установления страховой пенсии по старости страховой стаж по состоянию на 02.02.2025 года определен в размере 40 лет 11 месяцев 04 дня, при требуемом стаже 42 года.

Не принят к зачету страховой стаж:

- с 01.09.1977 года по 03.03.1981 года учеба в 

<

данные изъяты>

- с 29.02.1980 года по 31.03.1980 года – производственная практика в 

<

данные изъяты>,

- с 16.07.1985 года по 29.08.1986 года – период работы 

<

данные изъяты>

Оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов учебы в техникуме, суд не усматривает, поскольку периоды учебы не предусмотрены пунктом 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, в качестве периодов, подлежащих включению в страховой стаж.

Доводы истца о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановление СовМина СССР от 03.08.1972 года № 590 (пункт 109 подпункты «з», «и»), являются необоснованными.

Требования Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановление СовМина СССР от 03.08.1972 года № 590 (пункт 109 подпункты «з», «и») к данным правоотношениям не подлежат применению поскольку, действовавшее в период учебы истца в среднем образовательном учреждении (1977-1981 годы) пенсионное законодательство, как и Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не предусматривали такого основания назначения досрочной пенсии как наличие длительного страхового стажа - 42 года. 

Такое основание было введено Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" только с 1 января 2019 года. Соответственно применяется только тот порядок исчисления длительного стажа, который установлен на дату обращения в пенсионный орган за назначением страховой пенсии.

Вместе с тем, спорный период учебы в среднем образовательном учреждении, при соблюдении предусмотренных законодательством требований, может быть включен в страховой стаж истца при установлении страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также отсутствуют основания для включения в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии период прохождения производственной практики с 29.02.1980 года по 31.03.1980 года, поскольку за спорный период времени, согласно архивной справки отдела Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 27.03.2023 года №, отсутствуют сведения о начислении заработной платы и взносов на государственное социальное страхование за спорный период (указано без оплаты), начисления заработной платы отражены за апрель-июль 1980 года (указанные периоды включены пенсионным органом в страхосвой стаж).

В части требований о включении в страховой стаж периода работы с 16.07.1985 года по 29.08.1986 года 

<

данные изъяты> суд приходит к следующему.

Приговором Пролетарского районного народного суда г.Рыбинска от 14.03.1984 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.189, ч.3 ст.208 УК РСФСР, назначено наказание в виде исправитеьльных работ сроком 2 года с удержанием в доход государства 20%.

Определением Пролетарского районного народного суда г.Рыбинска от 03.11.1984 года, неотбытое наказание в виде исправительных работ 1 год 10 месяцев заменено ФИО1 на лишение свободы на тот же срок с отбыванием в исправительно-трудовой колонии общего режима.

На основании статьи 6 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.04.1985 года № 2319-ХI «Об амнистии в связи с 40-летием победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно с обязательным привлечением к труду на 1 год 2 месяца 18 дней (п/д № 7 от 12.06.1985 года согласно справке № от 12.06.1985 года Учреждения ЮН 83/1).

Приказом № от 12.07.19865 года 

<

данные изъяты> ФИО1 принят на работу в 

<

данные изъяты>, уволен приказом № от 01.09.1986 года с 29.08.1986 года в связи с окончанием срока наказания, что подтверждается архивной справкой № от 09.08.2023 года ОГБУ «Госархив ЕАО».

30.08.1986 года ФИО1 снят с учета в спецкомендатуре, в связи с окончанием срока работ на 

<

данные изъяты> (справка № от 12.06.1985 года Учреждения ЮН 83/1).

Согласно действовавшего на момент отбывания ФИО1 уголовного наказания условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР, в частности, статьей 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, которая предусматривала, что время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж не засчитывался.

Законом Российской Федерации от 12.06.92 года № 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекса РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 5 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР была исключена и заменена частью 6, согласно которой время работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. 

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года № 1-94-У принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.

В связи с изданием Указа Президиума ВС СССР от 13.05.1976 года "О единовременном условном освобождении из мест лишения свободы некоторых категорий осужденных для работы на стройках народного хозяйства" подлежали условному освобождению из мест лишения свободы и направлению для работы на стройках народного хозяйства лица, ранее не отбывавших наказание в исправительно-трудовых учреждениях осужденные к лишению свободы на срок до трех лет включительно. Условное освобождение применялось к осужденным за преступления, совершенные как до издания Указа, так и в период его исполнения. Условное освобождение осужденных производилось независимо от их согласия. 

Таким образом, условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду не заменяло назначенного судом вида наказания. Действовавшими в спорный период работы истца нормами права не предусматривалось включение периода отбывания лицом наказания как условно освобожденного с обязательным привлечением к труду в трудовой стаж, также не содержал положений позволяющих включить спорный период работы истца в трудовой стаж Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.04.1985 года № 2317-ХI "Об амнистии в связи с 40-летием победы совесткого народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

Поскольку спорный период работы истца ФИО1 на 

<

данные изъяты> имел место до 01.09.1992 года, то указанный период работы не подлежит включению в страховой стаж.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в страховой стаж, установлении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется, так как спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж, а имеющийся у истца страховой стаж 40 лет 11 месяцев 04 дня, при требуемом страховом стаже продолжительностью 42 года, недостаточен для назначения страховой пенсии с даты обращения 03.02.2025 года. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.