Дело № 2а-3525/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 11 сентября 2020 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре судебного заседания до перерыва в судебном заседании ФИО1, после перерыва в судебном заседании ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи с участием административного истца, представителя административного ответчика административное дело № 2а-3525/2020 по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области о признании действий незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

12.08.2020 ФИО3 обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что во время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России с 12.07.2018 года по настоящее время на него были наложены 11 дисциплинарных взысканий, которые он считает незаконными и необоснованными, так как все объяснения он давал под принуждением сотрудников ИУ, которые оказывали на него психологическое и физическое давление, материалов, подтверждающих совершение им проступков, не имеется, каждое нарушение должно рассматриваться на дисциплинарной комиссии, после дисциплинарной комиссии представитель администрации ИУ обязан ознакомить осужденного под роспись о применяемом к нему взыскании, однако, указанные требования к нему не применяли, с фото, видео, аудио материалами его не ознакомили, за время отбывания наказания в ИУ он неоднократно обращался в различные государственные органы за защитой своих нарушенных прав, его обращения не были отправлены адресатам, он неоднократно подвергался дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, что нарушало его права. 

ФИО3 просил признать действия администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области по факту наложения на него дисциплинарных взысканий незаконными, признать незаконными и отменить 11 дисциплинарных взысканий.

В судебном заседании ФИО3 иск уточнил, просил признать незаконными все 14 наложенных на него административным ответчиком дисциплинарных взысканий, суду пояснил, что объяснительные он давал под диктовку сотрудников ИУ, он здоровался с сотрудниками ИУ, 07.09.2020 он направил в суд письмо, в котором привел все свои доводы по данному делу, по поводу формы одежды пояснил, что он застегивался, когда вышел из умывальника, ему без предупреждения вынесли взыскание, он не считает свои поступки нарушениями, полагает эти нарушения незначительными, так как за осужденными не должны следить, выяснять, где они стирают вещи, он несколько раз писал жалобы, разговаривал с прокурором, но его письма, отправленные через ИУ, до суда не доходили, в ШИЗО он был помещен с температурой 37 градусов, сотрудники администрации исправительного учреждения намеренно дают ему отрицательную характеристику.

Представитель административного ответчика по доверенности И.О.А. в судебном заседании административный иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнениях к отзыву, представила личное дело ФИО3 на обозрение суда, указала, что административным истцом пропущен срок исковой давности в отношении оспариваемых дисциплинарных взысканий от 03.06.2019 года, 06.08.2019 года, 04.10.2019 года, 09.10.2019 года, 17.12.2019 года, 24.12.2019 года, 24.12.2019 года, 15.04.2020 года, 20.04.2020 года, 14.05.2020 года, пояснила, что осужденному сначала дается устный выговор, затем выговор, далее следует помещение в ШИЗО, со стороны начальника отряда отношение к ФИО3 было снисходительным, все начиналось с устного выговора, далее объявлялся выговор, только после выговора применялось водворение в ШИЗО, наложенные взыскания соответствуют характеру и тяжести совершенных дисциплинарных проступков. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, личное дело ФИО3, в том числе копии постановлений об отказе в удовлетворении ходатайств осужденного ФИО3 об условно- досрочном освобождении, переводе из исправительной колонии строгого режима в колонию – поселение, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 26 декабря 2016 года N 295 (далее по тексту - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).

В силу части 6 статьи 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

В силу ч. 1, 2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение; осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения, в случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт; взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения; взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения; запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий; выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме; взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Судом установлено, что осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области 12.07.2018 года из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области, за время отбывания срока уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Омской области 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора от начальника следственного изолятора, в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области 7 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, в настоящее время взыскания погашены в установленном законном порядке, в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора от начальника исправительного учреждения, в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области 85 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, в настоящее время взыскания погашены в установленном законом порядке. Отбывая наказание в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области, ФИО3 был трудоустроен на различных должностях, с 21.12.2012 по 16.09.2013 года - дневальным; с 25.10.2013 по 10.12.2013 года - уборщиком производственных помещений; с 19.12.2013 по 14.01.2014 года - швеей; с 01.09.2015 по 11.01.2016 года - дневальным; с 15.02.2016 по 24.02.2016 года - дневальным; с 01.06.2017 по 13.09.2017 года - швеей. В профессиональном училище при ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области ФИО3 проходил обучение в 2015 году по специальности «Швея 2-го разряда», к учебе относился положительно.

В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области ФИО3 14 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде 3 выговоров от начальника отряда, 5 водворений в штрафной изолятор, 6 выговоров, наложенных правами начальника учреждения, в настоящее время 13 взысканий не сняты и не погашены.

С 21.08.2019 года ФИО3 был трудоустроен в бригаду № на должность «швей», с 17.12.2019 года уволен, в настоящее время не трудоустроен по независимым от него причинам, к труду относится удовлетворительно, к разовым поручениям относится добросовестно, выполняет их качественно и в срок, работы по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ выполняет без принуждения по графику, за добросовестный труд и активное участие в воспитательных мероприятиях 5 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. 

С 2019 года ФИО3 систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, с 30.10.2008 по 29.10.2009 года состоял на профилактическом учете, как лицо, склонное к совершению побега, культурно-массовые, воспитательные мероприятия посещает, требует дополнительного контроля со стороны администрации исправительного учреждения, состоит в литературном кружке, к криминальной субкультуре относится отрицательно, традиции не поддерживает, взаимоотношения с осужденными строит правильно, в конфликтах замечен не был, общается в узком кругу осужденных, поддерживает отношения с осужденными различной направленности, согласно приговору суда имеет среднее образование, читает книги из библиотечного фонда отряда, вину признает полностью, к совершенному деянию относится с порицанием, по приговору суда осужденному назначены обязательства в счет возмещения морального вреда 379098 рублей, остаток задолженности составляет 127030,13 рублей, его социальные связи не утрачены, отношения поддерживает в установленном законом порядке с близкими родственниками посредством переписки и телефонных переговоров, на будущее строит положительные планы, с администрацией исправительного учреждения старается вести себя вежливо, корректно, на замечания реагирует не всегда правильно, в личных беседах на контакт идет неохотно, внешний вид не всегда опрятен, по характеру выражена направленность поведения на уклонение от принятия ответственных решений в организации совместной деятельности и регулировании взаимоотношений в группе, иногда самонадеян, самоуверен, бывает излишне суровым, испытывает недостаток уверенности в себе, его легко обескуражить, чрезвычайно несамостоятельный, внушаемый, склонен быть зависимым и пассивным в социальных контактах, имеет сильную потребность в зависимости, которая не находит адекватного удовлетворения, чувствует себя робко и смущенно в социальных ситуациях, чрезмерно чувствителен к реакциям других. 

14.04.2017 года в отношении осужденного ФИО3 получено распоряжение № о нежелательности его пребывания на территории РФ. 

За время отбывания наказания осужденный ФИО3 ходатайствовал перед судом о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, об условно досрочном освобождении, и о переводе в колонию – поселение, в удовлетворении ходатайств ему было отказано.

В постановлении Куйбышевского районного суда г.Омска от 12.03.2019 года сделан вывод, что условно-досрочное освобождение осужденного ФИО3 от отбывания наказания является преждевременным, так как его поведение за весь период отбывания наказания не являлось стабильным, о чем свидетельствует негативное поведение осужденного за период отбывания наказания в 2008-2015, 2017 году, выразившееся в 94 взысканиях, последнее из которых погашено 24.08.2018 года, отрицательная характеристика осужденного ФИО3, согласно которой он на оплачиваемую работу не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет, к кружковой работе относится безразлично, на замечания реагирует не всегда правильно.

В постановлении Куйбышевского районного суда г.Омска от 03.06.2019 года сделан вывод о том, что убедительных доводов, которые бы бесспорно свидетельствовали об исправлении осужденного и возможности его перевода из исправительной колонии строгого режима в колонию–поселение не представлено, поведение ФИО3 за весь период отбывания наказания не являлось стабильным.

Постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска от 17.04.2020 года осужденному ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. 

В постановлении Куйбышевского районного суда г.Омска от 03.07.2020 года сделан вывод, что условно-досрочное освобождение осужденного ФИО3 от отбывания наказания является преждевременным, так как поведение ФИО3 за весь период отбывания наказания не являлось стабильным, о чем свидетельствует наличие 105 взысканий (в том числе с неоднократным водворением в ШИЗО), 5 поощрений, он требует дополнительного контроля со стороны администрации исправительного учреждения, с 30.10.2008 по 29.10.2009 состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению побега. 

С учетом указанных данных о личности осужденного ФИО3, его поведении за весь период отбывания уголовного наказания, суд пришел к выводу о том, что осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно.

Согласно ч. 1-3 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

Пункт 18 главы IV Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусматривает, что осужденные обязаны при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово «Вы» или имена и отчества.

Согласно п.16 главы III Правил осужденные должны быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами.

Осужденные обязаны явиться по вызову администрации в ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу).

Согласно требованиям ст. 82 УИК РФ и главы III п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками. Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ от 17.05.2019 № «Об определении образца формы одежды для осужденных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области.

Согласно протоколу № от 03.06.2019 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, рапорту сотрудника ИУ № от 02.06.2020 года, объяснению ФИО3, фотографии, 02.06.2019 года в 13 часов 14 минут оператором ПВК прапорщиком внутренней службы З.А.А. с помощью камеры видеонаблюдения, находящейся в отряде №, был выявлен факт нарушения - осужденный ФИО3 находился в коридоре отряда № с расстёгнутыми пуговицами куртки х/б, при проведении беседы осужденный ФИО3 факт нарушения признал, дал письменное объяснение.

На основании ч. 3 ст. 119 УИК РФ начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-6 старшим лейтенантом вн.сл. П.С.В. осужденному ФИО3 за совершение указанного правонарушения 03.06.2019 объявлен устный выговор. 

Требования ст. 82 УИК РФ и глава III п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусматривают, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. 

Распорядок дня в ФКУ ИК-6 установлен приказом начальника от 16.08.2019 года №.

Согласно протоколу № от 06.08.2019 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, рапортам сотрудников ИУ от 06.08.2019 года, объяснению ФИО3, 06.08.2019 года в 04 часа 30 минут мл. инспектором ОБ прапорщиком внутренней службы С.А.А. был выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания - осужденный ФИО3 гулял в изолированном участке № отрядов №, до этого на состояние здоровья не жаловался, в медицинскую часть учреждения не обращался. При проведении беседы ФИО3 факт нарушения признал, дал письменное объяснение. 

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 06.08.2019 года осужденному ФИО3 за совершение указанного правонарушения объявлен выговор на основании ч. 1 ст. 119 УИК РФ.

Согласно требованиям ст. 82 УИК РФ и главы IV п.18 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития, осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте». Глава III п. 16 ПВР ИУ «Осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами.

Согласно протоколу № от 03.10.2019 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, рапортам № от 02.10.2019, объяснению ФИО3, 02.10.2019 года в 15 часов 00 минут осужденный ФИО3 повел себя невежливо в отношении сотрудника УИС - не поздоровался при встрече с представителем администрации ИУ в коридоре 3 этажа штаба жилой зоны, с начальником отряда м-р вн.сл. Ф.А.А. При проведении беседы факт нарушения ФИО3 не отрицал, дал письменное объяснение. 

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 04.10.2019 года осужденный ФИО3 за совершение указанного правонарушения водворен в штрафной изолятор сроком на 11 суток.

Согласно требованиям ст. 82 УИК РФ и главы III п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений «осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время». 

Распорядок дня в ФКУ ИК-6 установлен приказом начальника от 16.08.2019 №.

В протоколе № от 09.10.2019 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, рапортах сотрудников ИУ № от 05.10.2019 года, фотографиях, объяснении ФИО3 зафиксировано, что 05.10.2019 года в 20 часов 51 минуту мл. инспектором группы надзора ОБ прапорщиком внутренней службы Е.М.Н. совместно с оператором ПВК прапорщиком вн.сл. Ф.А.В. способом видеонаблюдения камер ШИЗО, ПКТ было выявлено, что осужденный ФИО3, содержащийся в камере ШИЗО-6, без разрешения администрации ИУ находился на своем спальном месте в камере ШИЗО-6, а именно, лежал на койке откидной в неотведенное для сна время. При проведении беседы ФИО3 факт нарушения признал, дал письменное объяснение. 

На основании ч. 3 ст. 119 УИК РФ начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-6 майором вн.сл. Г.П.В. осужденному ФИО3 за совершение вышеуказанного правонарушения 09.10.2019 года объявлен устный выговор.

Протоколом № от 17.12.2019 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, рапортом сотрудника ИУ №, объяснением осужденного ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что 14.12.2019 года в 10 часов 00 минут начальником отряда ст. лейтенантом вн.сл. П.С.В. было выявлено, что осужденный ФИО3 повел себя невежливо по отношению к сотруднику УИС, не поздоровался при встрече с представителем администрации ИУ, а именно с начальником отряда ст. лейтенантом вн.сл. П.С.В. при входе в кабинет начальника отряда. При проведении беседы ФИО3 факт нарушения не отрицал, дал письменное объяснение. 

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 17.12.2019 года осужденный ФИО3 за совершение указанного правонарушения водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Согласно требованиям ст. 82 УИК РФ и главы III п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

В протоколе № от 09.10.2019 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, заключении по материалам проверки от 23.12.2019 года, рапортах сотрудников ИУ от 19.12.2019 года зафиксировано, что 19.12.2019 года в 20 часов 45 минут мл.инспектором группы надзора ОБ прапорщиком внутренней службы Т.Е.У. совместно с ДПНК майором вн.сл. Н.Д.В. при выдаче спальных принадлежностей в камере ШИЗО, ПКТ было выявлено, что осужденный ФИО3, содержащийся в камере ШИЗО-4, выходя из камеры ШИЗО-4, в коридоре ШИЗО употребил жаргонное слово, данное нарушение зафиксировано на ПВР №, при проведении беседы факт нарушения не признал, дать письменное объяснение отказался. 

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 24.12.2019 года осужденному ФИО3 за совершение вышеуказанного правонарушения объявлен выговор на основании ч. 1 ст. 119 УИК РФ.

Согласно требованиям ст. 82 УИК РФ и главы III п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений «осужденные обязаны являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу)».

В протоколе № от 24.12.2019 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области зафиксировано, что 19.12.2019 года в 20 часов 50 минут мл. инспектором группы надзора ОБ прапорщиком внутренней службы Т.Е.У. в комнате приема осужденных администрацией было выявлено, что осужденный ФИО3, содержащийся в камере ШИЗО-4, не дал письменное объяснение по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно, 19.12.2019 в 20 часов 45 минут, выходя из камеры ШИЗО-4 в коридоре ШИЗО употребил жаргонное слово.

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 24.12.2019 года осужденному ФИО3 за совершение указанного правонарушения объявлен выговор на основании ч. 1 ст. 119 УИК РФ.

Согласно требованиям ст. 82 УИК РФ и главы III п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. 

Распорядок дня в ФКУ ИК-6 установлен приказом начальника от 05.03.2020 года №.

Протоколом № от 15.04.2020 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, рапортами сотрудников ИУ от 09.04.2020 года, объяснением ФИО3 зафиксировано, что 09.04.2020 года в 04 часа 12 минут мл.инспектором группы надзора ОБ прапорщиком внутренней службы А.А.В. осуществлялся обход отряда №, в ходе которого было выявлено, что осужденный ФИО3 допустил нарушение распорядка дня ИУ - после отбоя не находился на своем спальном месте, а мылся в душе отряда №. При проведении беседы ФИО3 факт нарушения признал, дал письменное объяснение. 

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 15.04.2020 года осужденному ФИО3 за совершение указанного правонарушения объявлен выговор на основании ч. 1 ст. 119 УИК РФ.

Согласно требованиям ст. 82 УИК РФ и главы III п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек, индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому.

В протоколе № от 20.04.2020 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, рапортах сотрудников ИУ от 20.04.2020 года, объяснении ФИО3 зафиксировано, что 20.04.2020 года с 11 часов 00 минут по 11 часов 10 минут старшим инспектором ОБ капитаном внутренней службы У.С.С. при проверке соответствия описи вещевых сумок личных вещей их содержимому осужденного ФИО3 было выявлено в 11 часов 07 минут, что ФИО3 не следил за соответствием описи личных вещей сумки с её содержимым. В описи вещевой сумки осужденного ФИО3 не были указаны, а в вещевой сумке находились: головной убор летний, подклад от зимней куртки, комплект нательного белья. Данное нарушение УПОН было зафиксировано на ПВР № ДСП. При проведении беседы ФИО3 факт нарушения признал, дал письменное объяснение. 

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 20.04.2020 года осужденный ФИО3 за совершение указанного правонарушения водворен в штрафной изолятор сроком на 14 суток.

Согласно требованиям ст. 82 УИК РФ и главы III п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается выносить продукты питания из столовой ИУ без разрешения администрации ИУ».

Из протокола № от 14.05.2020 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, рапортов сотрудников ИУ от 08.05.2020 года, объяснения ФИО3 следует, что 07.05.2020 года в 20 часов 20 минут мл. инспектором группы надзора ОБ прапорщиком внутренней службы Б.А.С. при осуществлении вывода осужденных из столовой после приема пищи было выявлено, что осужденный ФИО3 выносил из столовой ИУ продукты питания (хлеб) без разрешения администрации ИУ. При проведении беседы факт нарушения ФИО3 не отрицал, дал письменное объяснение. 

На основании ч. 3 ст. 119 УИК РФ начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-6 лейтенантом вн.сл. П.И.А. осужденному ФИО3 за совершение указанного правонарушения 14.05.2020 года объявлен устный выговор.

В протоколе № от 16.06.2020 года заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, рапортах сотрудников ИУ от 11.06.2020 года, объяснении ФИО3 от 11.06.2020 года, списке личных вещей, находящихся в вещевой каптерке отряда №, зафиксировано, что 11.06.2020 года в 08 часов 20 минут инспектором ОБ ст. лейтенантом внутренней службы Т.С.А., совместно с ЗДПНК майором вн.сл. Ф.С.Н. при проверке соответствия описи вещевой сумки личных вещей осужденного ФИО3 её содержимому, в комнате воспитательной работы отряда № было выявлено, что ФИО3 не следил за соответствием описи личных вещей своей вещевой сумки с её содержимым. В описи вещевой сумки ФИО3 было указано на наличие 1 комплекта нательного белья, по факту в вещевой сумке находилось 2 комплекта нательного белья, в описи было указано на наличие 2 футболок, по факту в вещевой сумке находилось 3 футболки. Данное нарушение УПОН было зафиксировано на ПВР № ДСП. При проведении беседы факт нарушения ФИО3 признал, дал письменное объяснение. 

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 16.06.2020 года осужденный ФИО3 за совершение указанного правонарушения водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток.

Требования ст. 82 УИК РФ и главу III п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусматривают, что осужденные обязаны хранить предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования (умывальные и письменные принадлежности, литературу в количестве до 5 книг, за исключением учебников осужденных, проходящих обучение в образовательных организациях, журналов, газет, табачные изделия не более 2 пачек сигарет, спички - 1 коробки, средства гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках).

Из рапортов сотрудников ИУ от 24.07.2020 года № следует, что 24.07.2020 года в 08 часов 49 минут начальником отдела безопасности капитаном внутренней службы Г.А.Ю. при обходе отряда № в спальном помещении № было выявлено, что осужденный ФИО3 не хранил предметы индивидуального пользования в помещении для хранения личных вещей повседневного пользования, хранил полотенце на своем спальном месте на подушке. Помещением для хранения личных вещей повседневного пользования осужденные отряда № обеспечены. Данное нарушение УПОИ, допущенное осужденным ФИО3, было зафиксировано на переносной видеорегистратор № ДСП (фотография). При проведении беседы ФИО3 факт нарушения не отрицал, дал письменное объяснение. 

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 24.07.2020 года осужденному ФИО3 за совершение указанного правонарушения объявлен выговор на основании ч. 1 ст. 119 УИК РФ.

Согласно требованиям ст. 82 УИК РФ и главы III п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами, главы IV п.18 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений «осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития, осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте».

Согласно рапортам сотрудников ИУ от 24.07.2020 года №, 24.07.2020 года в 15 часов 35 минут ФИО3 повел себя невежливо в отношении сотрудника УИС, не поздоровался при встрече с представителем администрации ИУ на третьем этаже штаба жилой зоны ИУ с инспектором отдела безопасности ст. лейтенантом внутренней службы Т.С.А. Данное нарушение УПОН, допущенное осужденным ФИО3 было зафиксировано на переносной видеорегистратор №-ДСП. При проведении беседы ФИО3 факт нарушения признал, дал письменное объяснение. 

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-6 Д.Д.В. 24.07.2020 года осужденный ФИО3 за совершение указанного правонарушения водворен в штрафной изолятор сроком на 14 суток.

При водворении осужденного ФИО3, медицинским работником были проведены медицинские осмотры и выданы заключения о том, что осужденный ФИО3 здоров и может содержаться в штрафном изоляторе, что подтверждается представленными суду медицинскими заключениями фельдшера филиала МЧ № ФКУЗ МСЧ-55ФСИН России.

Из рапортов сотрудников ИУ от 24.07.2020 года №, описи личных вещей осужденного следует, что 12.08.2020 года в 13 часов 20 минут заместителем начальника отдела безопасности старшим лейтенантом внутренней службы Г.Д.Ю. в результате досмотра вещевой сумки с личными вещами ос. ФИО3 в комнате хранения личных вещей, осужденных отряда № было выявлено, что осужденный ФИО3 не следил за соответствием описи личных вещей своей вещевой сумки с ее содержимым, в описи личных вещей вещевой сумки ФИО3 не были указаны, но находились: футболка - 1 шт., сорочка - 2 шт., при проведении беседы факт нарушения не отрицал, дал письменное объяснение.

В соответствии с постановлением Врио начальника ФКУ ИК-6 Е.С.В. 13.08.2020 года осужденному ФИО3 за совершение указанного правонарушения объявлен выговор на основании ч. 1 ст. 119 УИК РФ.

В соответствии со ст. 113, 115 УИК РФ начальник отряда в уполномочен объявлять взыскание в виде устного выговора.

Пункт 4 ст. 117 УИК РФ предусмотрено, что водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. 

Порядок проведения медицинского осмотра утвержден приказом МЮ РФ № 282 от 09.08.2011 года, в соответствии с п. 12 данного Порядка «после завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра».

Из представленных суду медицинских документов филиала МЧ № ФКУЗ МСЧ-55ФСИН России следует, что при водворении осужденного ФИО3 04.10.2019 года в 15 часов 20 мин., 17.12.2019 года в 19 часов 00 минут, 20.04.2020 года в 19 часов 35 минут, 16.06.2020 года в 12 часов 15 минут в штрафной изолятор были проведены медицинские осмотры, выданы заключения о том, что осужденный ФИО3 был здоров и мог содержаться в штрафном изоляторе.

На все вышеуказанные дисциплинарные взыскания имеются протоколы заседаний дисциплинарных комиссий или выписки из протоколов, которые зарегистрированы в журнале регистрации протоколов заседаний дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области за 2019 г., 2020 г.

Согласно журналу учета применения физической силы и специальных средств физическая сила, специальные средства к осужденному ФИО3 не применялись.

Согласно справке от 09.09.2020 года №, записи с камер видеонаблюдения в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области предоставить не представляется возможным, так как согласно указаний ФСИН России от 21.12.2012 №, установлен срок хранения архива видеозаписей, сделанных с помощью носимых видеорегистраторов и других средств видеонаблюдения, в течение 30 суток.

Совершение ФИО3 дисциплинарных проступков подтверждаются представленными в материалы дела и исследованными письменными доказательствами, в том числе, рапортами сотрудников ИУ, письменными объяснениями осужденного, фотографиями, выписками из протоколов заседаний дисциплинарной комиссии.

С учетом указанных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о законности применения в отношении ФИО3 дисциплинарных взысканий, поскольку оспариваемые решения и связанные с ним действия приняты уполномоченными должностными лицами в соответствии с представленной им компетенцией с соблюдением установленного ст.ст.115, 117 УИК РФ порядка, назначенные ФИО3 дисциплинарные взыскания соответствуют характеру и тяжести совершенных дисциплинарных проступков, сведениям о личности осуждённого; каких-либо сведений о незаконности применения к осужденному дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор в связи с состоянием здоровья ФИО3 у суда не имеется, поскольку перед каждым водворением в ШИЗО ФИО3 был осмотрен медицинским работником, по результатам осмотра было вынесено медицинское заключение об отсутствии у ФИО3 на момент осмотра противопоказаний по состоянию здоровья для его нахождения в штрафном изоляторе.

Приведённые ФИО3 доводы в обоснование незаконности применения к нему дисциплинарных взысканий, со ссылкой на то, что объяснения он давал под принуждением сотрудников ИУ, которые оказывали на него психологическое и физическое давление, был нарушен порядок рассмотрения его проступков на дисциплинарной комиссии, он не был ознакомлен под роспись о применяемом к нему взыскании, судом проанализированы и отклонены, поскольку опровергаются письменными доказательствами по делу.

Все спорные проступки осужденного были рассмотрены на дисциплинарной комиссии, со всеми взысканиями осужденный ФИО3 был ознакомлен, что подтверждается материалами дела.

Доводы, изложенные в административном иске, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены сотрудниками ИУ при рассмотрении проступков осужденного ФИО3 на дисциплинарной комиссии, имели бы юридическое значение для признания действий сотрудников ИУ и примененных ими дисциплинарных взысканий незаконными, влияли на обоснованность и законность назначенных дисциплинарных взысканий и действия сотрудников ИУ, либо опровергали бы содержание представленных административным ответчиком документов, личного дела осужденного ФИО3 по каждому дисциплинарному взысканию.

Доводы, изложенные осужденным ФИО3, по мнению суда, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем, не могут служить основанием для удовлетворения его требований.

Из объяснений административного ответчика следует, что Омской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проводятся проверки законности применения к осужденным, отбывающим наказание в ИУ, дисциплинарных взысканий.

Из объяснений ФИО3 следует, что он общался с прокурором, меры прокурорского реагирования по фактам, указанным ФИО3 в административном иске, не применялись.

Судом не установлено в действиях административного ответчика нарушений законодательства при применении к административному истцу дисциплинарных взысканий; суд пришёл к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов административного истца при установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельствах.

Кроме того, суд пришёл к выводу о пропуске административным истцом установленного в статье 219 КАС РФ трёхмесячного срока обращения в суд применительно к требованиям об оспаривании дисциплинарных взысканий от 03.06.2019 года, 06.08.2019 года, 03.10.2019 года, 09.10.2019 года, 17.12.2019 года, 24.12.2019 года, 24.12.2019 года, 15.04.2020 года, 20.04.2020 года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении соответствующих требований.

В ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения доводы ФИО3 о направлении суду 07.09.2020 года письменного заявления по данному делу, в связи с которыми в судебном заседании объявлялся перерыв, установлено, что 08.09.2020 в суд поступило только обращение ФИО3 с ходатайством о применении акта об амнистии, которое не имеет отношения к данному делу, указанные доводы со стороны ФИО3, по мнению суда, были направлены на затягивание рассмотрения дела, что является недопустимым.

С учётом указанных обстоятельств, суд полагает обоснованным отказать в удовлетворении административного иска. 

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья подпись Д.В. Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11.09.2020 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>