Мотивированное 

решение

 

составлено: 14.11.2022 Дело № 2-360/2025

УИД: 66RS0010-01-2024-006276-74

Мотивированное решение

составлено 26.03.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Сологуба С.В., при помощнике судьи Бусыгиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Нижний Т.» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования «Город Нижний Тагил» обратилось с иском к Т. И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении.

Исковые требования мотивированы тем, что (место расположения обезличено) в городе Нижний Т. находится в муниципальной собственности. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику во временное пользование по договору найма жилого помещения в связи с ходатайством МУП ПЖЭТ (место расположения обезличено). Срок договора истек ../../.... г.. Договор найма жилого помещения №... от ../../.... г. был заключен на срок 1 год 1 месяц 27 дней, то есть с ../../.... г. по ../../.... г.. После чего в периоды с ../../.... г. по ../../.... г., с ../../.... г. по ../../.... г., с ../../.... г. по ../../.... г.. Постановлением Администрации города Нижний Т. от ../../.... г. №...-ПА фактически сложившиеся договорные отношения, возникшие из договора найма жилого помещения прекращены. В результате обследования данного жилого помещения специалистами отдела по учету и распределению жилья Администрации города Нижний Т. было установлено, что в нем до сих пор проживает ответчик без правоустанавливающих документов. В адрес нанимателя Администрацией города было направлено письмо-предупреждение об освобождении спорного жилого помещения и передачи его по акту Администрации города, однако, спорное жилое помещение по настоящее время не освобождено.

Истец просит признать прекратившей право пользования жилым помещением квартирой №... в (место расположения обезличено) в городе Нижний Т. Т. И.А., выселить Т. И.А. из (место расположения обезличено) в городе Нижний Т. путем передачи ключей, составления акта-приема передачи в Администрацию города Нижний Т..

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Т. И.А. и ее представитель ФИО3 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения исковых требований.

В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого Т. И.А. была вселена в спорную квартиру в июне 2002, которая была отнесена к категории служебных помещений на основании Постановления главы города Нижний Т. №... от ../../.... г. и была предоставлена в связи с работой в МУП ПЖЭТ (место расположения обезличено), где она работала до ../../.... г. и была уволена переводом в МУП «Тагилэнерго». В последствии МУП «Тагилэнерго» был реорганизован в МУП «НТТС», а в настоящее время с 2019 реорганизован в АО «Регионгаз-инвест». Фактически спорное жилое помещение на основании решения главы города Нижний Т. от ../../.... г. №... было внесено в реестр муниципальной собственности. В последствии на основании Постановления главы города Нижний Т. от ../../.... г. №... «Об изменении статуса помещений в жилых домах» спорное жилое помещение было утверждено как служебное в связи с просьбой МУП ПЖЭТ (место расположения обезличено). Указанное жилое помещение, имеющее статус служебного было предоставлено истцу на основании договора аренды от ../../.... г.. Ответчик проживает в спорной квартире с ../../.... г., регулярно оплачивает коммунальные платежи. ../../.... г. между истцом и ответчиком был заключен договор найма жилого помещения №... по ../../.... г.. По решению Тагилстроевского районного суда города Нижний Т. (место расположения обезличено) от ../../.... г. было отказано в признании права собственности в порядке приватизации в связи с тем, что на момент рассмотрения гражданского дела спорное жилое помещение имело статус служебного жилого помещения, при этом собственник жилого помещения не имеет намерения прекратить данный статус. Администрация города считает, что ответчик в настоящее время не относится к категории граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилого фонда и администрация города не намерена заключать договор найма на новый срок в связи с решением не сдавать спорное жилье в наем, а кроме того, истцом представлено предложение комиссии по жилищным вопросам при главе города, в котором в п. 44, указано, что Т. И.А. не относится к установленному Положением категории граждан, которым предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. У истца отсутствуют основания для выселения и отказа заключить договор на новый срок. Истец должен предоставить обоснование того, что при заключении договора найма №... от ../../.... г., на который истец ссылается в своем исковом заявлении, спорное жилое помещение являлось в то время жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Ответчик на момент заключения данного договора от ../../.... г. не относилась к вышеуказанной категории граждан, тем не менее, с ней был заключен договор найма №.... Истец, предъявляя иск о выселении, должен был представить основания для прекращения договора, которые указаны в договоре найма и являются основаниями для расторжения договора, указанные в п. 6 настоящего договора. У истца в настоящее время отсутствуют эти основания и доказательства того, что ответчик не исполняет договор.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Кирилловой И.А., полагавшей, что исковые требования подлежал удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник по своему усмотрению совершает в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 683 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра жилых помещений (место расположения обезличено) в городе Нижний Т. на основании постановления Главы города Нижний Т. (место расположения обезличено) от ../../.... г. №... внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Т..

../../.... г. между МО «Город Нижний Т.» и Т. И.А. заключен договор найма в отношении спорного жилого помещения.

Согласно п. 5.1 договора найма жилого помещения договор вступает в силу с момента его подписания и заключается на срок с ../../.... г. по ../../.... г.. Условия настоящего договора распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с ../../.... г..

Также в материалах дела имеется договор аренды жилого помещения ; 67 от ../../.... г., согласно которого МО «Город Нижний Т.» - арендодатель предоставляет Т. И.А. – арендатору во временное пользование сроком на 2002-2003 спорную квартиру.

Постановлением Главы города Нижний Т. (место расположения обезличено) от ../../.... г. №... спорная квартира была утверждена служебным жилым помещением.

На основании постановления Администрации города Нижний Т. от ../../.... г. №...-ПА утверждены предложения комиссии по жилищным вопроса при Главе города. Принято решение прекратить обязательственные отношения, сложившиеся после окончания срока действия договора на двухкомнатную квартиру по адресу: г. Нижний Т., (место расположения обезличено)197.

Комиссией установлено, что Т. И.А. квартира была предоставлена в связи с ходатайством МУП «ПЖЭТ трест (место расположения обезличено)». Срок действия договора найма истек. Т. И.А. не относится к установленным Положением категориям граждан, которым предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

Ранее постановлением Администрации города Нижний Т. от ../../.... г. №...-ПА принято решение о заключении с Т. И.А. договор найма жилого помещения н а двухкомнатную квартиру по адресу: г. Нижний Т., (место расположения обезличено)197 сроком до одного года.

Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Т. (место расположения обезличено) от ../../.... г. было отказано в удовлетворении исковых требований Т. И.А. к Администрации муниципального образования город Нижний Т. о признании договора найма от ../../.... г. недействительным, понуждении к заключению договора приватизации, передав Т. И.А. в собственность, спорную квартиру.

Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Т. (место расположения обезличено) от ../../.... г. было отказано в удовлетворении исковых требований Т. И.А. к МО «Город Нижний Т.» о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Решения суда вступили в законную силу.

В настоящее время Т. И.А. является единственным зарегистрированным лицом в спорном жилом помещении.

Согласно выписке из ЕГРН у ответчика Т. И.А. на территории Российской Федерации отсутствует какое-либо зарегистрированное имущество.

С учетом того, что период действия договора составлял с ../../.... г. по ../../.... г., но распространял свое положение на срок с ../../.... г., таким образом, окончательный время действия договора 1 год 1 месяц 27 дней, то есть с ../../.... г. по ../../.... г..

Таким образом, положения ст. 684 Гражданского кодекса РФ подлежат применению. 

02.02.2021 истец обратился к ФИО1 с предупреждением об отсутствии намерения заключать договор найма жилого помещения на новый срок в связи с решением не сдавать жилое помещение в наем. 

14.06.2022 истец обратился к ФИО1 с предупреждением об отсутствии намерения заключать договор найма жилого помещения на новый срок в связи с решением не сдавать жилое помещение в наем. 

24.05.2023 истец обратился к ФИО1 с предупреждением об отсутствии намерения заключать договор найма жилого помещения на новый срок в связи с решением не сдавать жилое помещение в наем. 

16.02.2024 истец обратился к ФИО1 с предупреждением об отсутствии намерения заключать договор найма жилого помещения на новый срок в связи с решением не сдавать жилое помещение в наем. 

Все предупреждения были получены лично ответчиком.

Истец указывает, что пролонгация имело место на периоды с ../../.... г. по ../../.... г., с ../../.... г. по ../../.... г., с ../../.... г. по ../../.... г..

Однако, с учетом того, что первое предупреждение от ../../.... г. было получено ответчиком ../../.... г., то есть более чем за три месяца, договор найма прекратил свое действие с ../../.... г..

После чего, ответчик занимала спорное жилое помещение без предусмотренных законом или договором оснований.

Ответчик не оспаривает свое проживание в спорном жилом помещении, то обстоятельство, что ответчик своевременно оплачивает все счета по коммунальным услугам не имеет значения, поскольку поводом для обращения в суд с настоящим иском послужило прекращение договорных отношений, а не неисполнение обязанностей нанимателя.

Таким образом, поскольку в настоящее время договорные отношения прекращены, ответчик подлежит выселению путем передачи ключей составления акта приема-передачи в Администрацию города Нижний Т..

При этом, суд полагает что исполнение настоящего решения должно быть отсрочено на 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Регистрация и снятие граждан по месту жительства производится в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и соответственно является административным актом при действующем в Российской Федерации уведомительном порядке регистрации граждан по месту жительства.

Факт регистрации гражданина по постоянному месту жительства в жилом помещении, принадлежащем другим гражданам на праве собственности, является обременением права собственности на данный объект недвижимого имущества, поскольку ограничивает свободную реализацию права собственников этого жилого помещения на свободное распоряжение им, поскольку действующим законом ст. 558 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что одним из существенных условий в договоре купли-продажи жилого помещения, является перечень лиц, проживающих в этом жилом помещении, то есть имеющих право пользования им, следовательно, истец при возможном распоряжении спорным жилым помещением будет обременен обязательством указать, как имеющего право на проживание в этом жилом помещении ответчика, фактически в нем не проживающего и не требующего вселить его в это жилое помещение до настоящего времени. От самостоятельного совершения действий, влекущих за собой административный акт по снятию их с регистрационного учета по указанному месту жительства, ответчик уклоняется длительное время.

Как уже указывалось, ответчик в настоящее время сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении.

Поскольку суд пришел к выводу о прекращении договорных отношений и необходимости выселения ответчика из спорного жилого помещения, ФИО1 подлежат признанию утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Нижний Тагил» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением квартирой №... в (место расположения обезличено) в городе Нижний Т..

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: город Нижний Т., (место расположения обезличено).

Выселить ФИО1 из (место расположения обезличено) в городе Нижний Т. путем передачи ключей составления акта приема-передачи в Администрацию города Нижний Тагил в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. 

Судья С.В. Сологуб